Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
3 de febrero del 2015 – La Contralora General de la República, Marta Acosta, emitió un informe de auditoría, donde advierte que los pagos por incentivos a la productividad, en los Bancos de Costa Rica, Nacional y Popular, son excesivos, dada su tendencia creciente a través de los años y que están acentuando diferencias en el modelo de empleo público, en el contexto de una crítica situación fiscal del país.
La jerarca del ente contralor compareció ante los miembros de la Comisión de Ingreso y Gasto Público, para explicar los informes de auditorías emitidas sobre los modelos de evaluación del desempeño y pago de incentivos a productividad en estos bancos públicos.
“Consideramos que este es un informe relevante, dada la magnitud de los pagos por estos incentivos y dada su tendencia creciente a través de los años, el cual nos genera alertas claras de que estos pagos son excesivos, que se están acentuando diferencias en el modelo de empleo público en el contexto de una crítica situación fiscal del país”, dijo la contralora.
En este mismo sentido señaló que el objetivo de las auditorias, fue determinar el efecto sobre los costos operativos de los bancos públicos, en relación con la aplicación de los modelos de evaluación de desempeño asociados al pago de los incentivos, a la productividad, evaluar la razonabilidad de las políticas y demás normativas internas emitidas sobre esta materia y establecer el costo total para los bancos, de mantener estos incentivos y cuanto representa con respecto a sus utilidades.
“A partir de 1997 la directriz presidencial número 25 da un aval a la iniciativa de los bancos públicos comerciales para establecer nuevas políticas salariales para estimular la eficiencia de sus funcionarios y mejorar sus capacidades dentro de un mercado de competencia, también la directriz estableció como requisito para estas nuevas políticas que se requería estudios técnicos dado en criterios de razonabilidad, proporcionalidad e igualdad que garantizaran el fiel cumplimiento y objetivos de las instituciones bancarias”, comentó.
En su exposición manifestó que en el Banco de Costa Rica, se determinó que se paga un incentivo a la productividad, sin que exista un modelo de evaluación de desempeño que esté alineado con los objetivos estratégicos del banco.
“Este es un tema recurrente en los otros dos bancos, también en este banco existe un porcentaje definido como tope máximo para el pago del incentivo el cual incluye los costos asociados, las cargas sociales. Ese tope máximo que está establecido en el BCR es un 8% de las utilidades netas, es decir el incentivo a la productividad será un 8% de las utilidades netas y esto es a partir del 2012 anteriormente no existía un tope, el monto pagado en el BCR está sobre estimado porque dentro del monto se está incluyendo las utilidades netas subsidiarias”, puntualizó.
Finalmente indicó que en el Banco Popular no tiene un modelo de evaluación del desempeño asociado o vinculado a los objetivos estratégicos del banco, así mismo que el crecimiento en el costo del incentivo en el Banco Popular no guarda relación con el comportamiento de los resultados del banco, existen además debilidades de control interno y en la calidad de la información vinculada al modelo de evaluación y al incentivo por productividad.
“En el caso del Banco Nacional se pagan diferentes incentivos a la productividad sin tener un modelo de evaluación del desempeño alineado igual a los objetivos estratégicos del banco”, dijo.
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