Impuestos del tabaco para salud y seguridad

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

30 de octubre del 2012

Una serie de instituciones se beneficiarán estos últimos meses del año con mayor cantidad de dinero proveniente de los nuevos impuestos al tabaco y a las personas jurídicas.

La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, recibió al Ministro de Hacienda Edgar Ayales Esna, quien se refirió al expediente 18623 que contiene un nuevo presupuesto extraordinario de la República, por un monto superior a los 36 mil millones de colones.

De acuerdo con las explicaciones que dio Ayales Esna, estos dineros provienen de cuatro fuentes diferentes, pero las dos más importantes son el impuesto a las personas jurídicas que genera 20 mil millones de colones, aproximadamente y el impuesto al tabaco, que produce 16 mil millones.

Entre los beneficiados por el dinero recaudado por el impuesto a las personas jurídicas está el Ministerio de Seguridad Pública que deberá invertirlo en programas de combate a la delincuencia y la seguridad ciudadana.

De igual manera se beneficia el Ministerio de Justicia y Paz con recursos para el Registro Nacional y la Dirección General de Adaptación Social para la construcción de espacios carcelarios.

El dinero proveniente del tabaco beneficia en gran medida a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), al Ministerio de Salud, Instituto Costarricense del Deportes (ICODER) y al Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA).

Ayales explicó que una segunda parte de este presupuesto corresponde a la modificación y traslado de una serie de partidas de un destino a otro con el objetivo de atender asuntos urgentes.

Detalló que con este criterio se rebajaron un total de 16 mil millones de colones de diferentes ministerios que no resultan afectados y que serán utilizados en la atención de 6 o 7 programas que requieren mayor cantidad de dinero.

Específicamente, esos 16 mil millones provienen de dinero que fue presupuestado para un posible referéndum, de lo que se presupuestó para salarios en el Ministerio de Hacienda, de los regímenes especiales de pensiones, del Poder Judicial y del MINAE entre otros.

Para Ayales, estos sobrantes se obtienen sobre todo por la restricción del gasto que se está aplicado en la mayoría de las instituciones y a la congelación de al menos un millar de plazas de la administración que no han sido renovadas.

Con los cambios propuestos esos recursos serán trasladados al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), que recibirá 12 mil millones de colones adicionales para obras de infraestructura vial.

También se benefician con más dinero el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) para la etapa pre-censal del Censo Agropecuario, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) para su reestructuración y el ICODER para el desarrollo de los Juegos Deportivos Nacionales.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

País requiere fortalecer compromiso con el ambiente

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

30 de octubre del 2012

Para José Lino Chaves López Viceministro de Agua y Mares, el país necesita un mayor compromiso con el cuidado del ambiente, por lo que se pronunció a favor del expediente 18146 Ley de promoción de la educación nacional marino-costera.

El proyecto  se tramita en la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología y Educación donde fue recibido en audiencia el Viceministro para conocer su posición.

Esta iniciativa de ley tiene por objeto fortalecer la educación marino-costera de la comunidad  educativa costarricense en los niveles de Educación Preescolar, Educación General Básica, Educación Diversificada, Educación Superior y en el ámbito no formal.

La propuesta promueve la creación de un Consejo Nacional de Educación Marino-Costera (CONEMAR), como órgano desconcentrado del Ministerio de Educación Pública,  MEP, con personería jurídica instrumental. 

Estará integrado por: las universidades estatales, la Comisión Nacional de Emergencias, el Programa Marino Costero de Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y el Programa Marino Costero del MEP.

El ente será el encargado de  impulsar la incorporación de la educación marino-costera en el currículo nacional y se financiará con el cero punto cero uno por ciento (0.01%) del presupuesto total del MEP.

Chaves  afirmó que  la aprobación del proyecto podrá  significar un avance importante en la comprensión por el mar y en particular por el ambiente, pues el país aunque le apuesta al ambiente le falta sensibilidad.

El Viceministro expresó que la iniciativa puede contribuir a cambiar la visión de desarrollo entendiendo que el mismo debe ir de la mano con un manejo sostenible de los ecosistemas.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Invertirán ¢16 mil millones en la trocha el próximo año

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

30 de octubre del 2012

José Luis Salas Quesada, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), indicó que para el año 2013 existe un plan de trabajo y un presupuesto de 16.500 millones de colones que serán invertidos en la ruta 1856 conocida como la trocha fronteriza.

Salas compareció en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, donde se refirió a varios temas relacionados con el pago de las facturas pendientes por parte de empresas que realizaron trabajos en la trocha así como de los recursos que están destinados para continuarla.

“Ya tenemos un plan para el año 2013 y 2014, ya hay cronograma, la carretera se dividió en 5 secciones, existe un presupuesto estimado para cada sección de acuerdo con la finalización que cada una tenga, es decir no cuesta lo mismo  la intervención Delta Costa Rica a Boca Sarapiquí que el tema de Boca San Carlos… hay un cronograma, hay fechas y un presupuesto establecido, de eso tenemos en estos momentos en caja que son los fondos que nos donó la Comisión Nacional de Emergencia por 16.500 millones de colones”, señaló el Director del CONAVI.

En este mismo sentido añadió que al día de hoy se han invertido cerca de 22 mil millones de colones en la obra, sin embargo mencionó que aún faltan por pagar en facturas del grupo 2 un monto aproximado de¢ 2.400 millones, y otras facturas que tienen reclamos por 13 mil millones de colones, que serán analizadas de acuerdo según dijo al protocolo establecido.

Salas señaló además que para terminar la obra de la carretera 1856, se requieren recursos por 30 mil millones de colones de los cuales solo tienen presupuestados 1¢6.500 millones que fueron dados por la Comisión Nacional de Emergencias.

“Nosotros estamos estimando que faltan unos 30 mil millones para terminar la obra, esta obra hay que hacerla en dos tractos, en estos momentos tenemos 16.500 millones que esperamos utilizar en el año 2013, y esperamos a ver cómo hacemos con la diferencia con los 16 mil y resto de colones como se financian y para eso estamos en conversaciones con el Ministerio de Hacienda para no utilizar fondos de esta institución”, señaló

Finalmente aclaró que en el tema del pago de facturas a empresas que realizaron trabajos en la trocha, no existe ningún “favoritismo”, más bien aclaró que existe un solo grupo, sin embargo informó que las facturas pendientes del grupo dos las tiene el Ministerio Público, por la cual no se ha podido revisar.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Partidos requieren más dinero antes de las elecciones

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

29 de octubre del 2012

El Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), magistrado Luis Antonio Sobrado, aseguró que debe dotarse a los partidos políticos de la posibilidad de disponer de mayores recursos antes de los períodos electorales con el objetivo de disminuir la carga financiera de estas agrupaciones.

Sobrado dio sus declaraciones en la Comisión Especial que estudia las actuaciones de los partidos políticos en la pasada campaña electoral (expediente 18114), donde fue recibido esta mañana, luego que se suspendiera su presentación la semana anterior.

Esta es una de las recomendaciones que hizo el Presidente del Tribunal en busca de mejorar los controles que se debe tener sobre el accionar de las agrupaciones políticas con base en el nuevo Código Electoral.

De acuerdo con el visitante hubo una serie de factores que influyeron en que se presentaran una serie de anomalías en la pasada campaña política.

Para Sobrado, afectó el hecho de que el nuevo Código Electoral, se aprobara tan cerca de la fecha de realización de las elecciones, lo que impidió que los partidos pudieran capacitar a sus partidarios y se interiorizaran las nuevas reglas.

También hubo inercia en las dirigencias, especialmente en las locales, que no quisieron cambiar las cosas que siempre habían hecho.

Criticó duramente a los partidos aduciendo que “tenemos una cultura de la simulación, que en materia de financiamiento hay simulación de gasto y simulación de ingreso a través de la apariencia jurídica y la ideación de mecanismos fraudulentos para inducir a error al organismo electoral”.

De acuerdo con el magistrado Sobrado durante los tres años en que han fiscalizado el nuevo modelo electoral han detectado una gran debilidad de los partidos políticos en lo que tiene que ver con el control y la rendición de cuentas.

Según Sobrado esto se debe a que las agrupaciones dejaron de preocuparse por la capacitación política de sus partidarios y prueba de ello es que hay una reserva de muchos cientos de millones para este aspecto que no han sido utilizados.

Otras de las recomendaciones que hizo el titular del TSE fue “la creación de las franjas electorales para que los partidos tengan acceso a segmentos gratuitos en radio y televisión… pues con sólo esto el presupuesto de campaña se reduce en un tercio…”

Además propuso el transporte gratuito de los votantes el día de las elecciones, eliminar la obligación de los partidos políticos de publicar sus estados auditados y listas de contribuyentes, las cuales se enviarían al TSE y este las publicaría en su página web.

Por último, propuso un incentivo fiscal para los pequeños contribuyentes “es decir tornar atractivo para los sujetos físicos costarricenses aportar a los partidos políticos y para ellos un incentivo fiscal sería sin duda una interesante manera de propiciarlas porque como bien se ha dicho, el paradigma deseable son muchas donaciones pequeñas y pocas donaciones grandes”.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Agenda Legislativa

Del 29 de octubre al 05 de noviembre de 2012

Martes 30

9:00 a.m.

Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público

Audiencia: José Luis Salas Quesada, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)

Expediente Nº 18520. Investigación sobre los posibles hechos de corrupción de funcionarios públicos de la Administración central y descentralizada del país así como de la empresa privada, en relación con el proceso de desarrollo, implementación y ejecución de la ruta 1856

Hacendarios

9:15 a.m.

Comisión Permanente Especial de  Ciencia, Tecnología y Educación

Audiencia: José Lino Chaves Lopez, Viceministro de Aguas y Mares. Expediente 18146 Ley de Promoción de la Educación Nacional.

Económicos

9:45 a. m

Comisión Permanente Especial de la Mujer

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 18136 Ley para prevenir y sancionar el hostigamiento laboral en las relaciones de empleo público y privado.

Expediente 18102 Reforma del Título y de varios artículos de la Ley que regula la propaganda que utiliza la imagen  de la mujer

Sociales

11.00 a.m.

Comisión Permanente Especial de  Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº   15953. Ley de patentes del cantón de Desamparados

Expediente N.º 16522. Reforma a los artículos 3, 4, 23 y 30, de la Ley  N.º 7509 y sus reformas, Ley Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

Expediente N.º 16876. Reforma del artículo 13 inciso j) y adición de un párrafo final al artículo 19 y un nuevo título VIII al Código Municipal, Ley N.º 7794. Ley para el fortalecimiento de las consultas populares en el ámbito cantonal y distrital.

Gobierno

1:15 pm.

Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

Audiencia: Edgar Ayales Esna, Ministro de Hacienda.

Expediente 18623 Modificación a la Ley 9019, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2012 y Segundo Presupuesto Extraordinario  de la República para el año 2012

Hacendarios

1:15 pm.

Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17103. Interpretación auténtica del artículo 45 de la ley de creación del Instituto de Pesca y Acuicultura, Nº 7384, y del artículo 123 de la Ley de Pesca y Acuicultura.

Expediente Nº 17976. Ley para la autorización al Estado para segregar y donar un inmueble donde se construirá el Centro ciudad cívica, cultural, deportiva y de gobierno del cantón de Pococí.

Expediente Nº 18167. Sistema de registros de actividades agrícolas y pecuarias en el territorio nacional.

Agropecuarios

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Sociales

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17295 Ley que Declara de Interés Nacional la Lucha contra el Cáncer.

Expediente 17887 Ley de Protección Integral a la Familia

Sociales

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Económicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia efectiva del consumidor, Ley Nº 7472.

Expediente Nº 17497. Proyecto de Ley del sector postal de Costa Rica.

Económicos

1:30 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

Audiencia: Lic. Carlos Arguedas Ramírez

Expediente  Nº 18213. Levantamiento del velo de la personalidad jurídica, adición de un artículo 20 bis al Código de Comercio

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 18335. Proyecto de ley de aprobación del convenio sobre el trabajo decente para las trabajadoras y trabajadores domésticos

Expediente Nº 15887. Ley de la Jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental.

Expediente Nº 17743. Ley de Jurisdicción constitucional.

Jurídicos

1:30 p.m.

Comisión Permanente de Gobierno y Administración

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17589. Autorización al Consejo Nacional de la Producción para que segregue, desafecte, y done un terreno de su propiedad a la caja costarricense de seguro social.

Expediente Nº 16347. Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas.

Gobierno

6:05 p.m.

Comisión Especial de Reformas Electorales

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17.188. Proyecto de ley para la reforma de la Ley regulación del referéndum

Expediente Nº   17.643. Reforma de los artículos 40 inciso e) y 197 del Código Electoral

Jurídicos

Miércoles 31

8:15 a.m.

Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 16828. Ley para la protección de los derechos de  la personalidad y la libertad de expresión.

Expediente N.º 16887. Adición de un nuevo capítulo  III referente a los derechos en salud sexual y salud reproductiva, al Título I del libro I de la Ley General de Salud, Nº 5395 de 30 de octubre de 1973.

Internacionales

9:00 a.m

Comisión Permanente Especial de Juventud, Niñez y Adolescencia

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17751. Reforma del inciso a) del artículo 107 de la Ley 8779, Reforma de la Ley de Tránsito por vías Públicas Terrestres, y sus reformas, para no permitir alcohol en la sangre en el momento de conducir.

Expediente  17754 Ley para Incentivar el acceso al deporte, la recreación y la cultura para la juventud en el ámbito local. Reforma y adición de varios artículos a la Ley 10 del 7 de octubre de 1936 y sus reformas

Sociales

9:00 a.m.

Comisión Permanente Especial  que analiza e investiga la Caja de Seguro Social

Mociones vía artículo 137

Expediente 17954 Imprescriptibilidad de las deudas por cuotas obreros-patronales de los seguros sociales, modificación del artículo 56 de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social, ley 17 de 22 de octubre de 1943 y sus reformas.

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17655. Reforma a la Ley orgánica del Colegio de médicos y cirujanos,

Expediente Nº 17738. control de precios de los medicamentos

Salón de Beneméritos

10:30 a.m.

Comisión Especial de Banca para el Desarrollo

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17502. Fortalecimiento del Sistema de Banca para el Desarrollo

Hacendarios

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 18435. Ley para el manejo eficiente de las finanzas públicas

Expediente Nº 17399. creación de impuestos de salida del país por el uso de las fronteras terrestres y marítimas

Hacendarios

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17103. Interpretación auténtica del artículo 45 de la ley de creación del Instituto de Pesca y Acuicultura, Nº 7384, y del artículo 123 de la Ley de Pesca y Acuicultura.

Expediente Nº 17976. Ley para la autorización al Estado para segregar y donar un inmueble donde se construirá el Centro ciudad cívica, cultural, deportiva y de gobierno del cantón de Pococí.

Expediente Nº 18167. Sistema de registros de actividades agrícolas y pecuarias en el territorio nacional.

Agropecuarios

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Económicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia efectiva del consumidor, Ley Nº 7472.

Expediente Nº 17497. Proyecto de Ley del sector postal de Costa Rica.

Económicos

1:15 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Sociales

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional.

Expediente Nº 17887. Ley de protección integral a la Familia.

Sociales

1:30 p.m.

Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 15887. Ley de la Jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental.

Expediente Nº 17743. Ley de Jurisdicción constitucional.

Jurídicos

1:30 p.m.

Comisión Permanente de Gobierno y Administración

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17589. Autorización al Consejo Nacional de la Producción para que segregue, desafecte, y done un terreno de su propiedad a la caja costarricense de seguro social.

Expediente Nº 16347. Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas.

Gobierno

5:05 p.m.

Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Eexpediente Nº 18105. Declaratoria de las esferas indígenas precolombinas como símbolo patrio.

Expediente Nº 17561. Reforma del sistema de pensiones y jubilaciones del magisterio nacional

Económicos

5:05 p.m.

Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Primer debate

Expediente Nº 16968. Reforma del primer párrafo del artículo 148 de la Ley N.º 2, Código de Trabajo, para el establecimiento del día 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer

Sociales

5:05 p.m.

Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente N. 17944. Ley de proclamación de la paz como derecho humano y de Costa Rica como país neutral

Expediente Nº 16912. Utilización del software libre en las instituciones del estado

Gobierno y Administración

Jueves 01

9:00 a.m.

Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior

Proyectos en los primeros lugares del orden del día

Expediente N.º 16926. Ley de simplificación en materia de reclamaciones internacionales por actividad dañosa

Expediente N.º 17260. Aprobación de la convención sobre la protección del patrimonio cultural subacuático.

Internacionales

9:00 am

Comisión Permanente Especial de Turismo

Proyectos en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 18162. Ley para la promoción del turismo rural.

Expediente Nº 18393. Declaratoria de los kioscos churchill ubicados en el paseo León Costés del cantón central de Puntarenas, como parte del patrimonio histórico-arquitectónico de Costa Rica

Económicos

11:00 am

Comisión Especial Investigadora de la Problemática de Puntarenas

Audiencia: Juan José Andrade, Director de la Fuerza Pública.

Situación actual de la Seguridad Ciudadana de la  provincia de Puntarenas

Proyectos en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17733. Ley de desconcentración del Área de Salud Nº 3 San Rafael de Puntarenas de la Caja Costarricense del Seguro Social.

Expediente  Nº 18069. Reforma de los párrafos tercero y sexto del Artículo 10 de la Ley de Creación de un Depósito Libre Comercial en el  Área Urbana de Golfito

Sociales

1:15 p.m.

Comisión Permanente Especial  de Ambiente

Proyectos en los primeros lugares del orden del día

Expediente Nº 17742. Ley para la gestión integrada del recurso hídrico

Expediente Nº 16322. modificación de los artículos 6 y 22 y adición de dos artículos 6 bis y 6 ter y un nuevo inciso al artículo 84 de la Ley orgánica del ambiente

Económicos

1:15 p.m.

Comisión Permanente Especial  de Seguridad y Narcotráfico

Proyectos en los primeros lugares del orden del día

Expediente  Nº 16789 ley de ejecución penal

Expediente Nº 17545. reforma ley general de policía

Jurídicos

1:15 p.m.

Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público

Sesión ordinaria

Hacendarios

Viernes 02

9:00 a.m.

Conferencias de prensa

Lunes 05

10:00 a.m.

Comisión Especial que investiga al Movimiento Libertario y otros partidos políticos

Sesión ordinaria

Económicos

SUJETA A CAMBIOS SIN PREVIO AVISO.  Fuente: Departamento de Comisiones.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Juez de Ejecución Penal: «La cárcel es una solución muy cara»

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de octubre del 2012

El juez de Ejecución Penal del Ministerio de Justicia Roy Murillo Rodríguez,  aseguró que “la cárcel es una solución muy cara”, para el Estado costarricense por lo que deben seguir introduciéndose alternativas a la prisión para quienes transgreden las leyes.

Murillo Rodríguez dio sus declaraciones ante los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, donde se conoce el expediente 16789 Ley de Ejecución Penal.

Específicamente sobre el proyecto el experto aseguró que sus objetivos son buenos pero presenta en su desarrollo una serie de inconsistencias que requieren una revisión exhaustiva.

Aseguró que se debe hacer todo el esfuerzo posible para dar a los privados de libertad mayores posibilidades en los regímenes abiertos y que la cárcel sea la última alternativa que se presente.

El Juez Penal consideró que es indispensable ir recuperando algunos espacios que se han cerrado por esa ideología de “mano dura”, como por ejemplo la Oficina de Valoración Externa que funcionó con muy buenos resultados y fue cerrada hace algunos años. 

Para Murillo el país mantiene una deuda con los privados de libertad desde el año 1971 cuando en el Código Penal, en su artículo 5, se habla de la finalidad de la sanción y de que por medio de una ley se definirá la forma y la manera en que se cumplirían las penas, pero han pasado 40 años y esa ley aun no está.

Por último, los legisladores aprobaron una moción para solicitar a la Corte Suprema de Justicia, la designación de un funcionario que se una al grupo interdisciplinario que ya está trabajando en la elaboración de un texto sustitutivo que corrija todas las irregularidades y llene los vacíos detectados.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Acuerdo de Asociación con UE: Tres meses para iniciar discusión

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de octubre del 2012

Los legisladores de la Comisión Permanente Especial de Relaciones  Internacionales y Comercio Exterior, deberán esperar al menos unos tres meses más para comenzar a dar trámite al proyecto de asociación con la Unión Europea.

Durante la semana pasada, diputados de diversas fracciones manifestaron su interés en que inicie lo más pronto posible el trámite de este proyecto de ley considerado de gran relevancia para el país y hoy volvieron a reiterar sus intensiones.

La legisladora del partido Movimiento Libertario Marielos Alfaro Murillo, insistió en la necesidad de tratar de agilizar los trámites de esta propuesta que se está retrasando más de lo que se esperaba.

De acuerdo con la Presidenta de la Comisión la diputada Jeannette Ruiz Delgado del Partido Acción Ciudadana (PAC), este es un expediente sumamente amplio, pues consta de 4 mil folios (páginas) que requieren de la respectiva revisión filológica y acomodo apropiado.

Actualmente el documento se encuentra en el Departamento de Redacción de la Asamblea Legislativa, donde le quedan al menos seis semanas de trabajo, antes de que pueda ser traspasado a la comisión.

Por su parte el legislador socialcristiano Rodolfo Sotomayor Aguilar, indicó que este es uno de los proyectos que le interesa a su fracción, por lo que están dispuestos a contribuir en todo lo necesario para agilizar su camino, incluso a realizar sesiones extraordinarias para avanzar lo más rápido posible.

Proyectos dictaminados

Los legisladores le dieron dictamen afirmativo al expediente 18417 Aprobación del Convenio Internacional del Cacao, el cual permitirá que el país pueda beneficiarse de proyectos y asesorías en dicha materia.

La Organización Internacional del Cacao (ICCO) es una organización intergubernamental creada en 1973 bajo los auspicios de las Naciones Unidas, que opera dentro del marco de los Convenios Internacionales del Cacao. 

Las cinco principales zonas productoras de cacao en el país son Talamanca, con el 84 por ciento de la producción nacional, además de Bijagua-Guatuso, Limón-Matina-Bataan, Upala y la Zona Sur, que suman un promedio 4543 hectáreas.

El segundo expediente dictaminado corresponde a la iniciativa 18262 Aprobación del Tratado entre la República de Costa Rica y la República Federativa de Brasil sobre Cooperación Jurídica Internacional en Materia Civil.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Especialista en Bioética: “Proyecto promueve muerte de seres indefensos»

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

24 de octubre del 2012

El especialista en Bioética Rodrigo Álvarez Revelo aseguró que la propuesta de introducir un capítulo sobre salud reproductiva en la Ley General de Salud lo único que promueve es la muerte de seres indefensos.

Alvarez Revelo fue convocado a la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos con el objetivo de referirse al expediente 16887 Adición de un nuevo Capítulo III Referente a los Derechos de Salud Sexual y Salud Reproductiva, al Título I del Libro I de la Ley General de Salud.

De acuerdo con el especialista todas las iniciativas a nivel mundial y las grandes “cumbres” desarrolladas en los últimos años —de las cuales Costa Rica no escapa— tienen como objetivo fundamental que para el año 2015 debe estar aprobado universalmente el aborto como derecho de la mujer.

“Los términos “salud sexual y reproductiva” y “derecho reproductivo” (se utilizan) como medio de presión ideológica para insertar el hecho abortista en los marcos jurídicos de los países latinoamericanos”, sostuvo el experto.

Para Álvarez Revelo “la visión de humanidad todavía está prevaleciendo en el mundo, a pesar de que hay países que están matando miles y miles de personas a través de esa práctica”.

“Dolorosamente en todos estos debates no se ha tenido en cuenta una vida que es tan importante como la del hombre o la de la mujer, como la del pordiosero o la presidenta que es la mida del no nacido”, dijo el experto.

Fue claro en que en la bioética investigativa y médica se puede buscan un bien social, pero los medios a utilizar deben ser buenos y correctos y que no sacrifiquen a un ser humano.

El especialista en Bioética agregó que la propuesta del proyecto busca utilizar la educación para introducir un cambio de pensamiento sobre la sexualidad activa como derecho, pero desvincula el ejercicio de la sexualidad del ser humano, de su dignidad y de su moral, lo que puede producir un caos en la sociedad con el aumento de embarazos en adolescentes, enfermedades venéreas, especialmente el SIDA, la de-construcción del matrimonio,  la desintegración de la familia y el debilitamiento de la Patria Potestad.

Sobre la anticoncepción de emergencia, explicó que uno los efectos que produce, es actuar sobre el endometrio materno, evitando que el embrión se implante en él y por lo tanto, evitando la continuación del desarrollo humano. “Esto es, ni más ni menos, que un efecto abortivo”.

Para Álvarez, este es uno de los puntos más importantes a tomar en cuenta: la inconstitucionalidad que representa la introducción del uso de la pastilla del día después porque la Sala Cuarta —que defiende al embrión— ya lo declaró inconstitucional.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Modernización portuaria de Limón contará con $40 millones

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

23 de octubre del 2012

El Viceministro de Inversión Pública del Ministerio de Hacienda, Juan Carlos Pacheco Romero, compareció ante los legisladores de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios donde explicó las bases sobre las que se sustenta el expediente 18508.

Este es una propuesta que autoriza al Poder Ejecutivo a suscribir un contrato de préstamo para el financiamiento de la modernización de la infraestructura del Puerto de Moín.

El monto total de dicho préstamo es de $40 millones de dólares que serían desembolsados en tres años a partir del 2013.
El Viceministro Pacheco Romero explicó algunos de los sectores que se van a modernizar y la forma en que se invertirán los dineros.

Indicó que a diferencia de otros proyectos que llegan a la Asamblea Legislativa con un contrato ya aprobado por el Poder Ejecutivo, en este caso, aún no se ha dado este paso.

Eso sí, dio detalles sobre las posibles condiciones financieras que tendría el préstamo del dinero, que según sus palabras, significará apenas el 0.05 por ciento del PIB.

De acuerdo con las proyecciones que tienen los funcionarios de la Hacienda Pública, el próximo año la inversión sería de 4200 millones de colones que corresponden al 20 por ciento del total del dinero.

El grueso de la inversión sería en el 2014 cuando se desembolsarían 12 mil 424 millones de colones que representan el 60 por ciento del total de los recursos y para el 2015 el 20 por ciento restante, que son un poco más de 4000 millones de colones.

Nuevos expedientes

La Orden del Día de la comisión aumentó con una serie de expedientes que han ingresado en las últimas fechas por lo que se procedió a integrar las respectivas subcomisiones de estudio, así como a aprobar las consultas que son necesarias y las audiencias obligatorias.

El expediente 18477 Reforma del Artículo 5 e Inclusión del Artículo 5 Bis de la Ley de Contratación Administrativa se envió a consulta a la Procuraduría General de la República, la Contraloría General de la República, la Defensoría de los Habitantes, Ministerios de Hacienda, Economía y Comercio Exterior y la Unión de Cámaras (UCCAEP).

La subcomisión que conocerá la propuesta la integran Gustavo Arias Navarro (PAC), Manuel Hernández Rivera (ML) y Sianny Villalobos Argüello (PLN).

La Procuraduría General de la República, la Contraloría, la Defensoría de los Habitantes, el Ministerios de Hacienda y la Dirección de FODESAF deberán emitir su criterio sobre el proyecto 18494 Reforma a la Ley de Creación de la Ciudad de los Niños.

La subcomisión de trabajo la integran José Joaquín Porras Contreras (PASE), Agnes Gómez Franceschi (PLN) e Ileana Brenes Jiménez (PLN).

La iniciativa 18495 Ley de Pensión-Consumo se envió a consulta a una extensa lista de instituciones entre las que se encuentran todas las operadoras de pensiones, el Sistema Bancario Nacional, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y la Dirección General de Tributación Directa, entre otras.

Sobre este proyecto también deberán presentarse en audiencia para emitir su criterio Diego Garro y Walter Coto que son los proponentes del proyecto, así como el Ministro de Hacienda Edgar Ayales Esna.

La subcomisión que lo va a conocer, en primera instancia, la integran José Joaquín Porras Contreras (PASE), Agnes Gómez Franceschi (PLN) y Carlos Avendaño Calvo (Restauración Nacional).

El proyecto 18573 Reforma al artículo 14 de la Ley de Impuesto General Sobre las Ventas será conocido en una subcomisión integrada por los congresistas Alicia Fournier Vargas y Agnes Gomez Franceschi de Liberación Nacional, además de Manuel Hernández Rivera del Movimiento Libertario.

Sobre esta propuesta de ley deberán pronunciarse la Cámara de Industria de Costa Rica, Unión de Cámaras, Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República, la Defensoría de los Habitantes y el Ministerio de Hacienda.

El último de los expedientes recién ingresados en la comisión tiene el número 18578 y pretende modificar varios párrafos del artículo 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria.

Deberán manifestar su posición sobre esta iniciativa la Procuraduría, la Contraloría, la Defensoría de los Habitantes y el Ministerio de Hacienda.

La subcomisión de trabajo la conforman Luis Fernando Mendoza Jiménez y Siany Villalobos Argüello de Liberación Nacional, a quienes acompaña Gustavo Arias Navarro de Acción Ciudadana.

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Exviceministra no fue tomada en cuenta sobre obras en la trocha

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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23 de octubre del 2012

La ex Viceministra del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), María Lorena López, aseguró que no la tomaron en cuenta en la preparación, planificación o discusión relacionada con la construcción de la trocha fronteriza.

La ex jerarca compareció en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, donde se está investigando el tema de esa obra fronteriza.

“Me refiero inicialmente en mi participación como viceministra del MOPT en esta proceso, en cuanto a las génesis de las intervenciones fronterizas en la trocha quiero manifestar que, no fui llamada a participar de ninguna forma en la preparación, planificación o discusión relacionada con la declaración de estado de emergencia ante la violación de la soberanía nacional, el decreto 36440, ni las acciones planificadas para enfrentarlas.”, adujo López.

López también aseguró que no fue informada de ninguna situación que estuviera planeando que requiera de la intervención de la viceministra del MOPT, ni tampoco fue convocada a ninguna reunión donde se le definiera acciones relacionadas con la emergencia, ni tuvo conocimiento concreto de previo certero de lo que se planeaba o las razones que versaban sobre ello.

En este mismo sentido reafirmó que existía un grupo de alto nivel que manejaba estas situaciones, y que constaban en las actas tanto de la Comisión Nacional de Emergencia como del Consejo Nacional de Vialidad CONAVI, “ver acta de aprobación del plan de inversión del CONAVI  sesión del 5 de octubre de la CNE en la que se mencionan funcionarios que conocen el proceso y aparentemente toman decisiones, al igual citas del ingeniero Acosta en las actas 892 del 21 de febrero del 2012”

“Tampoco recibía órdenes ni instrucciones de ninguna naturaleza sobre el tema, a pesar de ser una acción de seguridad nacional que involucraba la participación del sector vial yo como viceministra del MOPT no fui llamada a participar en este grupo ni el MOPT como ejecutor, sino el CONAVI, donde fui un miembro más de su Consejo de Administración”, indicó.

López comentó además que el Director Ejecutivo del CONAVI, es el que actúa como gerente, es decir es una posición de mucho poder de decisión operativa muy útil e importante para dirigir en forma efectiva por su mando gerencial en la institución.

“Por eso se explica que fuera el CONAVI el que participaba con cierta frecuencia el seguimiento de la estrategia de emergencia en presidencia, sabíamos en la junta del CONAVI que el ingeniero Carlos Acosta iba a reuniones sobre ese tema en presidencia también hay que reconocer que gozaba de la confianza de la junta”, explicó la ex Viceministra.

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