Discrepan sobre transparencia de presupuesto

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de noviembre del 2012

Posiciones encontradas sostuvieron los diputados Luis Gerardo Villanueva Monge de Liberación Nacional y Walter Céspedes Salazar de la Unidad Socialcristiana sobre la transparencia del presupuesto ordinario y extraordinario de la República que se tramita en primer debate en el Plenario Legislativo.

El legislador Luis Gerardo Villanueva informó sobre la posición destacada que tiene el  país en el índice Latinoamericano de transparencia presupuestaria, según el cual Costa Rica tiene una calificación de 59 puntos en una escala de uno al cien.

Esto recalcó el liberacionista ubica al país por cuarta edición consecutiva como el mejor calificado de cinco casos estudiados donde además de Costa Rica se encuentran Ecuador, México, Guatemala y Venezuela.

Posición muy distinta sostuvo el representante de la Unidad Socialcristiana Walter Céspedes Salazar quien afirmó que la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó un presupuesto que contiene más de tres mil millones de colones que serán distribuidos entre las municipalidades.

Céspedes aseguró que el plan de gastos del próximo año no  especifica  las obras que se ejecutarán con esos recursos, lo cual sostiene  no se ajusta al concepto de transparencia.

El presupuesto ordinario que se encuentra en discusión en su trámite de primer debate es por 6.4 billones de colones y se financiará un 57 % con ingresos corrientes  y el 43 % restante con deuda, o sea colocando bonos.

Los recursos  están constituidos en un 56,8% por   ingresos corrientes, en un monto de ¢3.657.081,8 millones y, en un 43,2% por financiamiento interno, para un total de  ¢2.787.079,2 millones.

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Diputado pide explicaciones de consultorías incluidas en presupuesto

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Publicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de noviembre del 2012

El jefe de fracción del Partido Unidad socialcristiana Luis Fishman Zonzinski pidió explicaciones sobre los 30 mil millones de colones que fueron incluidos en el presupuesto nacional para el próximo año y que se discute en su trámite de primer debate en el plenario legislativo.

El cuestionamiento lo realizó el legislador al presentar una moción para que el plenario se abriera en comisión y tramitará las mociones que fueron rechazadas por la comisión de asuntos hacendarios donde se dictaminó el expediente 18554 Ley de Presupuesto ordinario y extraordinario.

“No es posible que el Plenario no pueda  hacer una revisión de una moción que fue rechazada  en la comisión de asuntos hacendarios sobre las transferencias corrientes y de capital” afirmó.

El congresista informó que en el plan de gastos fueron incluidos 1400 billones de colones para transferencias por lo que insistió en la necesidad de ejercer controles que permitan determinar el uso de esos recursos por parte de instituciones públicas y privadas.

Con respecto a las consultorías el jefe de los socialcristianos insiste en que se debe conocer el objetivo de ellas, a quienes se contrató, los resultados así como el procedimiento que se siguió para determinar quien la realizará.

“Es una mal practica parlamentaria y legislativa que no podamos ejercer el control sobre las asignaciones que se han hecho para distintas instituciones” comentó el congresista.

Para el diputado otro de los rubros que se debe tratar con cuidado son  los gastos en publicidad especialmente en un  año electoral “La publicidad lo que hace es incidir  en la voluntad de los costarricenses”.

El plan de gasto para el próximo año  es por 6.4 billones de colones y se financiará un 57 % con ingresos corrientes  y el 43 % restante con deuda, o sea colocando bonos. 

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Plenario inicia trámite de presupuesto nacional

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

1 de noviembre del 2012

El Plenario Legislativo inició el trámite en primer debate del presupuesto ordinario   del próximo año el cual  ronda los 6,4 billones de colones, se financiará un 57 % con ingresos frescos y el 43 % restante con deuda, crece un 2.6 % con respecto al vigente

De los 6,4 billones de colones que se compone el presupuesto; un tercio es para servicio de la deuda  lo que representa  más de dos billones, mientras que el gasto social ronda los 4 billones.

La presidenta de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios donde se dictaminó el proyecto, la diputada liberacionista Alicia Forunier Vargas quien además suscribe el dictamen afirmativo de mayoría resaltó que  el presupuesto se encuentra bien equilibrado con  respecto a los ingresos y egresos.

Destacó que los recursos destinados  al gasto social representan un 47% como lo son la educación, protección social, salud, vivienda, entre otros, lo cual constituye el rubro al que más dineros se destinan.

Esto permite que el Ministerio de Educación  sea el mayor beneficiado al contar con el 43%, seguido del régimen especial de pensiones y el Ministerio de Trabajo con un 27%, mientras que el Poder Judicial y el Ministerio de Seguridad recibirán un 14%.

Añadió que al Tribunal Supremo de Elecciones se le destina el 8.5% del plan de gastos para la preparación de las elecciones nacionales que se  realizarán en febrero del 2014.

La estructura de egresos en el presupuesto nacional expresó la congresista liberacionista  está fuertemente concentrada en rubros que presentan un alto grado de rigidez.

Por su parte el diputado del Partido Acción Ciudadana, Gustavo Arias Navarro firmante del dictamen de minoría afirmó que el presupuesto ordinario del próximo año continúa presentando problemas para financiarse pues el 43% se respalda con deuda.

“Eso es como ir a comprar el diario con tarjeta de crédito, esta es la realidad que tenemos en los presupuestos” expresó Arias quien también es miembro de la comisión de hacendarios.

Por mandato constitucional el Plenario Legislativo debe iniciar el trámite del plan de gastos de las entidades del Estado el primer día de noviembre y tiene plazo hasta el 30 de noviembre para votarlo en segundo debate.

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Aprueban tarifas de impuestos municipales del cantón Belén

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2012

Los diputados aprobaron en primer debate, el expediente 18247 Ley de Patentes de la Municipalidad de Belén, que pretende actualizar las tarifas de esos tributos para ese cantón que data del año 1995.

La iniciativa eleva la tarifa del impuesto de actividades lucrativas, del 2% al 2.5% del total de los ingresos brutos del contribuyente, junto con esto, se dictan nuevas fórmulas de cálculo para el inicio de actividades y para el régimen de tributación simplificada.

También se incluyen normas para distribuir los ingresos brutos de empresas que operan en cantones distintos. De igual manera se pretende fortalecer las herramientas de la administración Tributaria Municipal, al enunciar de mejor forma sus potestades fiscalizadoras y de requerimiento de información de los contribuyentes.

El diputado de Acción Ciudadana Víctor Hernández Cerdas manifestó que está de acuerdo en que debe de haber centralización, así como fortalecer a los gobiernos locales.

Agregó que la Universidad de Costa Rica desde hace varios años le viene dando un acompañamiento a la Municipalidad de Belén, es uno de los ayuntamientos, a nivel nacional, que ha dado el ejemplo de cómo hacer una gestión municipal.

“Se pretende regular de mejor manera, introduciendo dos artículos nuevos. Un artículo segundo faculta como administración tributaria a la Municipalidad de Belén para ejercer potestades determinativas, fiscalizadoras, recaudatorias y sancionatorias. A su vez un nuevo artículo tercero hace una necesaria distinción entre licencia e impuesto, lo cual facilita la comprensión del texto y brinda mayor seguridad jurídica en su aplicación”, dijo el diputado de Liberación Nacional Víctor Hugo Víquez.

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Fortalecen relaciones entre Costa Rica y Canadá

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de octubre del 2011

Fortalecer los lazos entre Costa Rica y Canadá, así como continuar con un diálogo saludable entre las dos naciones, fue uno de los objetivos principales de la visita de Andrew Share, Presidente de la Cámara de Diputados de Canadá, en el Plenario Legislativo.

“Esta visita de nuestra delegación canadiense, es una oportunidad para reforzar el deseo de nuestro Gobierno para solidificar nuestras relaciones extranjeras con las Américas y también para continuar con un diálogo ya de por sí saludable entre Costa Rica y Canadá”, dijo diputado canadiense.

En este mismo sentido añadió que a pesar de las dificultades que están sufriendo un cierto número de países por los efectos de la crisis económica y financiera, está motivado por las discusiones que ha sostenido con personas que están dispuestas a mejorar las condiciones de Costa Rica, de los costarricenses y de crear nuevas oportunidades entre ambos países.

“Me he reunido con el Presidente Granados Calvo, el Ministro de Relaciones Exteriores, y otros parlamentarios y con el embajador de Canadá en la República de Costa Rica, hemos discutido asuntos de interés mutuo, hemos identificados formas en los cuales nosotros podemos fortalecer los nexos entre los dos países”, manifestó

Por su parte el diputado Víctor Emilio Granados Calvo, Presidente de la Asamblea Legislativa, indico que la experiencia de organización política canadiense, experiencia en democracia parlamentaria, que ofrece hoy a los costarricenses como un ejemplo exitoso de que los pueblos hermanos de este continente pueden hacer y presentar al mundo como modelo de representación popular con características propias.

“Su organización parlamentaria es diferente al presidencialismo que predominan en el resto de los países del continente, Costa Rica tiene varios años de estar discutiendo en la academia, en foros especializados, en escritos y libros, pero especialmente en comisiones de esta Asamblea Legislativa la posibilidad de modificar su actual estructura de elección y de representación de los partidos políticos”, dijo el Presidente Granados Calvo.

Audio diputado Victor Emilio Granados Calvo Presidente de la Asamblea Legislativa

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Diputados rinden homenaje a fundador del Partido Frente Amplio

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

9 de octubre del 2012

Los diputados ocuparon gran parte de la sesión del Plenario Legislativo, para rendirle un homenaje al fundador del Partido Frente Amplio, José Merino del Río, quien falleció el día de ayer.

El parlamentario José María Villalta Florez-Estrada, quien es miembro de esa agrupación política, manifestó que la muerte de Merino les llena de dolor, un patriota demócrata, un comunista imprescindible, quien llegó a Costa Rica en los días de abril del año 1970.

“Venía luchando contra la dictadura franquista en su natal España, y desde que llegó a este país rápidamente se integró a la lucha contra la trasnacional minera Alcoa, desfilando junto a miles de costarricenses, aquel 24 de abril, desde ahí quedaría sellado su compromiso con esta patria, compromiso que no abandonó hasta los últimos días cuando marchó junto a los trabajadores y trabajadoras del Instituto Costarricense de Electricidad”, dijo Villalta.

Audio diputado José María Villalta Florez-Estrada

Por su parte Luis Gerardo Villanueva Monge, señaló que este congreso está de luto, ya que Merino fue un parlamentario verdadero que hizo control político, que hizo legislación, y que participó en una y otra cosa que hizo partidos políticos en esta democracia, y que contribuyó para que esta Costa Rica siga buscando los mejores caminos.

Jorge Gamboa Corrales, indicó que Costa Rica verdaderamente está de luto, tras la muerte de un hombre patriota y más patriota que muchos costarricenses que han nacido en este país.

“Tuve la oportunidad de conocer a José Merino, compartir algunas ocasiones y aprendí algunos de sus consejos, pocos pero muy buenos, las últimas veces que lo vi fue aquí en la Asamblea Legislativa, condolencias en realidad no solo para su familia, no solamente para su partido Frente Amplio, sino para el pueblo de Costa Rica, hombres como él son los que han venido también a inclinar la balanza en quehacer político aquí en Costa Rica, son los pesos y contrapesos en esta democracia, don José Merino del Río que Dios reciba su alma”, comentó Gamboa.

Finalmente Luis Fishman Zonzinski, resaltó la trayectoria de Merino que quedará por siempre en los corazones de los costarricenses humildes, por quienes siempre luchó.

“Deja compañeros de ideales y de sueños que compartieron con él su visión del mundo y también amigos que siempre valoramos su rectitud y consecuente con lo que pensaba y con lo que hacía, a toda su familia a Patricia a sus hijas a su familia política, a sus familiares en España mis más sentidas condolencias y que tengan claro que José Merino fue un gran hombre que lo tendremos siempre presente en nuestro recuerdo y en nuestra memoria”, concluyó Fishman.

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Promueven políticas para combate de trata de personas

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

8 de octubre del 2012

Los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 17594 Ley Contra la Trata de Personas y Actividades Conexas, que pretende promover políticas públicas para el combate integral de la trata de personas.

La iniciativa propicia la normativa necesaria para fortalecer la sanción de la trata de personas y sus actividades conexas, define además un marco específico y complementario de protección y asistencia a las víctimas de trata de personas y sus dependientes.

En cuanto a la política nacional contra la trata de personas, viene a consolidarse por ley, la creación de la Coalición Nacional Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas, Integrada por varias instituciones del sector público como: la Caja Costarricense de Seguro Social, Instituto Nacional de las Mujeres, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Trabajo, Ministerio Público, Organismo de Investigación Judicial, entre otros.

Así mismo se crea el Fondo Nacional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (FONATT), el cual será financiado con el cobro de un dólar en el impuesto de entrada y salida del país, dicho dinero será única y exclusivamente destinado para el financiamiento de gastos administrativos y operativos para la prevención, investigación, persecución, detección del delito.

La diputada Carmen Muñoz Quesada, manifestó que se le hicieron algunos ajustes a la ley, como por ejemplo una mejor distinción entre la trata de persona y el tráfico ilícito de personas y la conformación y potestades de la coalición que tendrá como objetivo  abordar este importante tema que afecta la vida y la dignidad de miles de mujeres y hombres en el planeta

“Algunos aspectos de los más importantes de la ley estamos hablando de la inclusión de la trata interna en la definición legal, de la regulación de la política nacional contra la trata de personas, sus objetivos, el órgano competente para dictarlas y los ejes de las acciones estratégicas”, dijo la diputada.

Audio diputada Carmen Muñoz Quesada

Por su parte la parlamentaria Annie Saborío Mora, señaló que con esta normativa se le da a Costa Rica la oportunidad de contar con un instrumento que facilitará dictar medidas de prevención, persecución, protección y la asistencia necesaria para combatir más eficiente e integralmente los delitos relacionados con la   trata de personas que realizan individuos o robos organizadas de delincuentes con la intensión de reclutar, trasladar y explotar seres humanos.

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Envían a consulta ante la Sala IV proyecto de vida silvestre

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Diputados de varias bancadas legislativas, firmaron una consulta ante la Sala Constitucional, sobre el procedimiento de la iniciativa 17054 Ley de Conservación de Vida Silvestres, por lo que debe esperarse un mes, para poder aprobarlo en segundo debate.

La consulta la firmaron algunos diputados del Movimiento Libertario, de la fracción de Accesibilidad sin Exclusión y de la Unidad Socialcristiana, para saber si el procedimiento que se dio esta correcto, una iniciativa que prohíbe la caza deportiva de animales.

El diputado José María Villalta Florez-Estrada, aseguró que el proyecto por el fondo y por la forma está bien tramitado y duda, según dijo, que vaya a ser declarado inconstitucional por la Sala IV.

“Pero certeza absoluta no podemos tener con la Sala y menos con un procedimiento que es totalmente novedoso, que no estaba regulado y sobre el cual estamos aprendiendo todos y todas”, señaló el legislador.

Así mismo indicó que está claro que el plazo establecido en la Ley de Iniciativa Popular, busca proteger la voluntad de las personas que firmaron el proyecto, por lo que el plazo no se puede interpretar en perjuicio de la ciudadanía.

“Se venció por negligencia de esta Asamblea Legislativa, ese vencimiento del plazo no se puede aplicar en perjuicio de la iniciativa popular, y ¿qué es lo que pasa?, aquí se ha consultado el proyecto, por procedimiento y por el fondo, hay diputados que consideran que esta mal tramitado”, comentó el parlamentario.

Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite de segundo debates, el expediente 18408 Derogatoria del Transitorio VII de la Ley de Sistema de Banca para el Desarrollo No 8634.

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Aprobada Ley de Conservación de Vida Silvestre

Prohíbe la cacería deportiva

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

2 de octubre del 2012

A las 8:20 minutos de esta noche y con 41 votos a favor y 5 en contra, los diputados aprobaron en su trámite de primer debate, el expediente 17054 Ley de Conservación de Vida Silvestre, la cual representa la primera ley bajo la modalidad de Iniciativa Popular y respaldada por más de 177 mil firmas de ciudadanos.

La iniciativa refuerza el deber del Estado de garantizar las actividades productivas relacionadas con el manejo de la vida silvestre, hace la excepción a que la ley no se aplica a las prácticas, usos y costumbres tradicionales sin fines de lucro en pueblos indígenas.

Así mismo prohíbe la caza deportiva, no se toca nada sobre pesca, ya que se hace la reserva que esta materia de pesca es regulada por la Ley de creación de INCOOPESCA y la actual Ley de Pesca y Acuicultura, se excluye también la aplicación de esta ley a las especies forestales, viveros, procesos de reforestación, manejo y conservación de bosques y sistemas agroforestales.

Se amplían las competencias del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), con respecto a la coordinación interinstitucional, se promueve la participación ciudadana en la preservación y restauración del equilibrio ecológico.

También se regula la tenencia de vida silvestre bajo un registro que llevará el SINAC para los sitios de manejo de vida silvestre entendidos estos como: zoológicos, zoo criaderos, centros de rescate, viveros, acuarios, jardín botánico, herbario, museos naturales y otros, los cuales a su vez deberán tener su plan de manejo.

El diputado Claudio Monge Pereira manifestó que a través de este proyecto se está haciendo historia, ya que esta iniciativa es la primera ley en aprobarse bajo el proceso de Iniciativa Popular.

“Somos el primer país del mundo en prohibir una práctica tan nefasta, hoy le decimos al mundo si a la vida, hay un crimen y por eso nos hemos matriculado en este proyecto”, dijo el diputado Monge.

Por su parte Alfonso Pérez Gómez señaló que en esta ley se resguardan las competencias en materia sanitaria, al Servicio Nacional de Salud Animal, ya que no se trata sobre control de plagas, ni una discusión sobre pesca, ni sobre animales domésticos, ni mascotas, sino más bien una discusión para resguardar a los animales indefensos que son matados con frecuencias por algunos costarricenses.

“Qué tipo de caza se va a permitir?, ahora que queda claro que no están afectados otros campos de acción, la caza de los indígenas a quienes les respetamos sus tradiciones, sus costumbres y su alimentación, la caza de subsistencia, para que la gente pobre, muy pobre, especialmente la que vive en el campo, que mata a un animalito para comer, lo pueda seguir haciendo, inclusive hemos eliminado el cobro para subsistencia y hemos eliminado prácticamente y facilitado los tramites”, explicó el diputado Pérez.

Audio diputado Alfonso Pérez Gómez

El legislador Ernesto Chavarría Ruiz señaló que los campesinos de nuestro país no tienen salario escolar, ni tierras donde trabajar porque el Estado se los ha quitado para dárselos a los parques nacionales, y ahora según dijo con esta ley se les cercena sus derechos como humanos que son, ya que defiende una posición humanista, donde el ser humano es el centro de la creación.

“Yo no pertenezco al reino animal, ni al vegetal ni mineral yo pertenezco al ser que Dios creó y como liberal y cristiano nunca apoyare una propuestas que pone al ser humano en segundo lugar o en tercer lugar porque como humanista se deben de atender primero los derechos humanos y los derechos de las personas porque son los que están amparados por la constitución política y no los animales”, dijo Chavarría.

Finalmente Rodolfo Sotomayor  Aguilar sostuvo que este proyecto es histórico, ya que son los ciudadanos, que se convierten en el diputado número 58, “esta es una buena experiencia, la fracción le dice si a una ley que tiene la buena intención de regular un tema que no podemos dejar de lado”.

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Aprueban Ley Trata de Personas

Mesa de diálogo estudia proyecto de pueblos costeros

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

27 de setiembre del 2012

Los diputados en el Plenario Legislativo, aprobaron conformaron una Mesa de Diálogo, para estudiar el proyecto de ley de Territorios de Pueblos Costeros Comunitarios, para darles solución a la situación jurídica que tienen estas comunidades.

La Mesa de Diálogo arrancará sus labores el próximo lunes a las 9 de la mañana, y estará conformada por dos representes de las comunidades costeras, la diputada Carolina Delgado Ramírez de Liberación Nacional, Mireya Zamora Alvarado del Movimiento Libertario, Rodolfo Sotomayor Aguilar de la Unidad Social Cristiana, Claudio Monge Pereira de la fracción de Acción Ciudadana, José María Villalta Florez-Estrada del Frente Amplio, además del Vicepresidente de la República, Alfio Piva.

El diputado Alfonso Pérez Gómez manifestó que Costa Rica viviendo en zonas costeras y con muchos problemas, requiere de una solución a su situación Jurídica, es por ello según dijo que la Presidenta de la República el día de ayer sancionó la ley que se conoce como la moratoria y que abre el espacio para avanzar en la discusión del proyecto de territorios costeros.

Audio diputado Alfonso Pérez Gómez

Por su parte Yolanda Acuña Castro indicó que su fracción está apoyando la iniciativa, por lo que designo en la Mesa de Diálogo a su compañero Claudio Monge Pereira, “ya es hora de darles una ley que resguarde todos los derechos que ellos han tenido por años y que han sido poseedores de estas tierras”.

Ley Trata de Personas

Los diputados aprobaron en su trámite de primer debate el expediente 17594 Ley contra la Trata de Personas y Actividades Conexas, que garantizaría el respeto de los derechos humanos de las víctimas de trata de personas.

La inactiva establece además  que dadas las necesidades económicas que sufre el país se decide que en vez de crear un Instituto con gran cantidad de recursos humanos y económicos se apuesta por el reforzamiento de la institucionalidad ya existente, con el propósito de adoptar medidas de prevención, persecución, protección y la asistencia necesaria para combatir, de manera más eficiente integral, la actividad criminal de la trata de personas que desarrollan individuos o redes organizadas de delincuentes, con la intensión de explotar seres humanos. 

Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite segundo debate los expedientes 18152 Reforma de los incisos A y B del artículo 2 de le Ley 8091 Readecuación de la Obligación de la Cooperativa Agroindustrial de Productores de Palma Aceitera, con el Gobierno de la República, el expediente 16696 Aprobación del Convenio Internacional para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear.

Así mismo se aprobaron también en su trámite de segundo debate, los expedientes18053 Declaración de Benemeritazgo en Servicio Social para la Asociación Aldeas Infantiles SOS Costa Rica, el expediente 18210 creación de la Zona Protectora El Chayote, el expediente 18218 Modificación a los artículos 18 y 19 de le Ley de Patentes municipales comerciales de la Municipalidad de Moravia y finalmente el expediente 18216 Reforma del artículo 4 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Goicoechea.

Se aprobaron también en su trámite de primer debate el expediente 18408 Derogatoria del transitorio VII de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa