Reforma parcial de Ley de Transito por Vías Públicas Terrestre y Seguridad Vial

1 de junio del 2017 – Los diputados aprobaron en trámite de primer debate, el expediente 19636 Reforma parcial de la Ley 9078, Ley de Transito por Vías Públicas Terrestre y Seguridad Vial.

La iniciativa establece una multa de cerca de 280 mil colones a los conductores que se nieguen a realizarse la prueba de alcoholemia, así mismo el retiro de las placas de matrícula por parte de la autoridad de tránsito significará la inmovilización del vehículo y solamente serán devueltas por el Consejo de Seguridad Vial.

Las autoridades de tránsito “pueden someter a pruebas de alcoholímetros u otros dispositivos bajo control metrológico al conductor sospechoso de conducir bajo los efectos del licor o drogas ilícitas. Si el resultado de la prueba indiciaria diera positivo, a solicitud del conductor la autoridad de tránsito someterá a este a una segunda prueba conforme al protocolo establecido. El oficial entregará al sujeto sometido a este procedimiento un comprobante de la prueba del alcoholímetro o de otro dispositivo utilizado”.

La modificación establece además, una serie de reformas como la prohibición de circular para los vehículos que en los parabrisas cuenten con polarizado tipo espejo o limosina, salvo polarización de fábrica que permita la visibilidad de adentro hacia fuera y viceversa del ciento por ciento, o que se trate de viseras cuyas medidas serán establecidas mediante reglamento.

En la propuesta se otorga al Ministerio de Obras Públicas y Transportes un plazo máximo de dieciocho meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley, para poner en práctica las modificaciones.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Aprueban acuerdo para investigación nuclear

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

22 de mayo del 2017 – Los diputados aprobaron en trámite de segundo debate el expediente 19447 Aprobación del Acuerdo de Cooperación entre la República de Costa Rica y la Organización Europea para la investigación nuclear sobre la cooperación científica y técnica en física de altas energías.

El proyecto establece un instrumento jurídico en el que plantea el intercambio de conocimiento en materia educativa, principalmente en campos relacionadas con la física experimental y teórica, ingeniería de aceleradores y detectores y computación.

El Consejo Europeo para la Investigación Nuclear, llamado comúnmente por sus siglas: CERN, es el mayor laboratorio de investigación en física de partículas del mundo y está situado en la frontera entre Francia y Suiza, entre la comuna de Meyrin y la comuna de Saint-Genis-Pouilly.

El CERN es hoy en día un modelo de colaboración científica internacional y uno de los centros de investigación más importantes en el mundo. Actualmente cuenta con 21 estados miembros, los cuales comparten la financiación y la toma de decisiones en la organización.

Aparte de éstos, otros 28 países no miembros participan con científicos de 220 institutos y universidades en proyectos en el CERN utilizando sus instalaciones. De estos países no miembros, ocho estados y organizaciones tienen calidad de observadoras, participando en las reuniones del consejo.

Como una instalación internacional, el CERN no está oficialmente ni bajo jurisdicción suiza ni francesa. Los estados miembros contribuyen conjunta y anualmente con 1.000 millones de Francos Suizos CHF.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Aprobado convenio sobre ciberdelincuencia

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

18 de mayo del 2017 – Los diputados aprobaron en trámite de segundo debate, el expediente 18484 Aprobación de la Adhesión al Convenio sobre la Ciberdelincuencia, que pretende proteger a la sociedad de dicho mal mediante la adopción de legislación apropiada.

El convenio establece la necesidad de una cooperación entre cada parte y el sector privado en la lucha contra la ciberdelincuencia, así como la necesidad de proteger los legítimos intereses en la utilización y el desarrollo de las tecnologías de la información, en la creencia de que la lucha efectiva contra la ciberdelincuencia requiere una cooperación internacional en materia penal reforzada, rápida y operativa.

Dicho convenio pretende que cada parte miembro del Consejo de Europa y los otros Estados signatarios del presente Convenio, es conseguir una unión más estrecha entre sus miembros, además de reconocer el interés de intensificar la cooperación con cada parte en el presente Convenio.

Así mismo, convencidos de la necesidad de aplicar, con carácter prioritario, una política penal común destinada a proteger a la sociedad frente a la ciberdelincuencia, entre otras formas, mediante la adopción de la legislación apropiada y el fomento de la cooperación internacional; conscientes de los profundos cambios suscitados por la digitalización, la convergencia y la globalización continua de las redes informáticas preocupados por el riesgo de que las redes informáticas y la información electrónica sean utilizadas igualmente para cometer delitos y que las pruebas relativas a dichos delitos, sean almacenadas y transmitidas por medio de esas redes.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Diputados perderán credenciales al faltar al principio de probidad

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de mayo del 2017 – Los diputados podrán perder su credencial por violación al principio de probidad al dictaminarse positivamente el expediente 19117 pérdida de credencial del diputado por violación al principio de probidad, mediante reforma del artículo 112 de la Constitución Política.

Esta reforma a la Carta Magna quedaría de la manera siguiente:

Artículo 112.- La función legislativa es también incompatible con el ejercicio de todo otro cargo público de elección popular. Los diputados no pueden celebrar, ni directa ni indirectamente o por representación, contrato alguno con el Estado, ni obtener concesión de bienes públicos que impliquen privilegio, ni intervenir como directores, administradores o gerentes en empresas que contraten con el Estado, obras, suministros o explotación de servicios públicos.

La violación de cualquiera de las prohibiciones consignadas en este artículo o en el anterior, producirá la pérdida de la credencial del diputado. Lo mismo ocurrirá si en el ejercicio de un ministerio de Gobierno, el diputado incurriere en alguna de esas prohibiciones.

El presidente de la comisión, Ottón Solís Fallas, se sintió satisfecho por la decisión unánime que tomaron los diputados en aprobar el informe, espera que el proceso termine con éxito, pues al tratarse de una reforma constitucional, sigue un trámite especial.

“Lo que hace es nivelar la cancha, hoy día los diputados tienen un régimen privilegiado pues no se aplica el artículo 3 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito y esto viene a crear la posibilidad de sanciones incluyendo la perdida de credencial ante fallas y faltas a ese artículo”, comentó el diputado Solís.

Por su parte el legislador Gerardo Vargas Varela, señalo que dicha comisión ya dictaminó el texto que se va a presentar, pues se le está dando un gran aporte a la democracia costarricense con aceptar que cuando un diputado viola el principio de probidad va a perder sus credenciales.

“Creo que en una sociedad en la cual están cuestionados la representación política, esta modificación a la constitución viene a dar un aporte importante para que cuando una persona que llegue a ser diputado y no está cumpliendo con las funciones que se les asignen se le pueda quietar la credencial de diputado y venga otra persona a representarlo”, explicó Vargas.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Programa de Integración de Fronteriza de Costa Rica

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

11 de mayo del 2017 – Los diputados aprobaron por unanimidad, en trámite de segundo debate, el expediente 20012 Aprobación del Contrato de Préstamo suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa de Integración de Fronteriza de Costa Rica.

Según la iniciativa el contrato de préstamo es hasta por el monto de cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD 100.000.000,00) para financiar el Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica (en adelante denominado “el Programa”).

El “Programa”, que consiste en proveer financiamiento para fortalecer la competitividad del comercio exterior mediante la modernización de la infraestructura, el equipamiento y sus sistemas fronterizos.

Así mismo el objeto de este Contrato es acordar los términos y condiciones en que el Banco otorga un préstamo al Prestatario para contribuir a la financiación y ejecución del Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica, cuyos aspectos principales se acuerdan en el Anexo Único.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Castigarán el cohecho en funcionarios públicos

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

10 de mayo del 2017 – Los diputados aprobaron en segundo debate y de forma unánime, el expediente 20120 Aprobación del Canje de Notas entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) Constitutivo para la adhesión a la Convención para combatir el cohecho en servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales.

Según el convenio, el cohecho es un fenómeno ampliamente generalizado en transacciones comerciales internacionales, incluyendo comercio e inversiones, lo cual plantea serios problemas morales y políticos, minimiza la buena gobernanza y el desarrollo económico y distorsiona las condiciones competitivas internacionales;

Se considera que todos los países comparten la responsabilidad de combatir el cohecho en transacciones comerciales internacionales; es por ello que cada una de las partes tomará aquellas medidas que se requiera para tipificar que, de conformidad con sus leyes, es un delito penal que una persona deliberadamente ofrezca, prometa u otorgue alguna ventaja pecuniaria o cualquier otra ventaja indebida, a un servidor público extranjero.

Ya sea de forma directa o por medio de intermediarios, para beneficio de ese funcionario o para un tercero, con el objeto de que ese servidor actúe o se abstenga de actuar en relación con el cumplimiento de sus deberes oficiales, a fin de obtener o retener negocios o cualquier otra ventaja indebida en la conducción de negocios internacionales.

El proyecto establece además que cada una de las partes adoptará las medidas necesarias para establecer que la complicidad, incluyendo incitación, ayuda e instigación o autorización de un acto de cohecho de un servidor público extranjero será considerados delitos penales.

La tentativa y conspiración para sobornar a un servidor público extranjero constituirán delitos penales en la misma medida que lo son la tentativa y la conspiración para sobornar a un servidor público de esa Parte.

Para efectos de la convención se considera «servidor público extranjero» a toda persona que ocupe un cargo legislativo, administrativo o judicial de un país extranjero, ya sea nombrado o electo; toda persona que ejerza una función pública para un país extranjero, incluyendo para una entidad pública o para una empresa pública; y todo funcionario o representante de un organismo público internacional.

El plan establece que el cohecho de un servidor público extranjero deberá ser castigable con sanciones penales efectivas, proporcionales y disuasivas. El rango de sanciones será comparable al aplicable al cohecho de servidores públicos propios de la parte y en el caso de personas físicas, deberá incluir privación de libertad suficiente para permitir asistencia jurídica recíproca y extradición.

En caso de que, bajo el sistema legal de una de las Partes, la responsabilidad penal no sea aplicable a las personas jurídicas, dicha Parte deberá garantizar que las personas jurídicas estarán sujetas a sanciones efectivas, proporcionales y disuasivas no penales, incluyendo sanciones monetarias, por cohecho de servidores públicos extranjeros.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Reforman Ley de estupefacientes y financiamiento al terrorismo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

10 de mayo del 2017 – Los diputados aprobaron en trámite de segundo debate el expediente 19951 con el voto favorable de 42 legisladores y 2 en contra.

La iniciativa reforma los artículos 15,15 bis, 16, 81 y adicción del artículo 16 bis de la Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas drogas de uso no autorizado, actividades conexas legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo.

El diputado Otto Guevara Guth votó en contra el proyecto pues en su criterio se va más allá de lo que el grupo de Acción Financiera solicitó al Ministerio de la Presidencia y es información sobre lo hecho en otros países para pasar la calificación del grupo financiero.

“A mí se me hace muy difícil entender que quieran meter a Costa Rica en una lista gris con Siria, Corea del Norte y otros dos países de la misma calaña, o sea no veo sinceramente que esta situación se vaya a dar y siento que se está aprovechando esta coyuntura para que nosotros le demos más poder al CONASIF y SUGEF sobre una gran cantidad de actividades como la de los abogados y notarios”, aseguró el diputado.

Según la iniciativa para efectos de combatir la legitimación de capitales, el financiamiento al terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva, estarán sometidos a esta ley, quienes desempeñen las siguientes actividades:

a) Operaciones sistemáticas o sustanciales de canje de dinero y transferencias, mediante instrumentos tales como cheques, giros bancarios, letras de cambio o similares.
b) Operaciones sistemáticas o sustanciales de emisión, venta, rescate o transferencia de cheques de viajero o giros postales.
c) Transferencias sistemáticas sustanciales de fondos, realizadas por cualquier medio.
d) Administración de fideicomisos o de cualquier tipo de administración de recursos, efectuada por personas, físicas o jurídicas, que no sean intermediarios financieros.
e) Remesas de dinero de un país a otro.
f) Los emisores de tarjetas de crédito, así como los operadores de tarjetas de crédito, cuando realicen estas actividades bajo los parámetros y definiciones que determine reglamentariamente el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero, ante propuesta de la Superintendencia General de Entidades Financieras.

Así mismo se crea la Unidad Especializada en Prevención de Legitimación de Capitales, Financiamiento al Terrorismo y la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva en la Dirección Nacional de Notariado, como la instancia encargada de la prevención, capacitación, supervisión, control y sanción sobre esta materia, cuyas funciones serán establecidas vía reglamentaria por parte del Poder Ejecutivo.

Con el objeto de prevenir las operaciones de ocultación y movilización de capitales de procedencia dudosa y otras transacciones encaminadas a legitimar capitales o financiar actividades u organizaciones terroristas, las instituciones sometidas a lo regulado en este capítulo deberán sujetarse a las siguientes disposiciones:

Registrar y verificar, por medios fehacientes, la identidad, la representación, el domicilio, la capacidad legal, la ocupación o el objeto social de la persona, la fuente u origen de los recursos que justifican las transacciones a realizarse; así como otros datos de su identidad, ya sean clientes ocasionales o habituales.

Esta información debe constar en un formulario, el cual debe estar firmado por el cliente. No será necesaria la firma del formulario cuando se establezcan mediante reglamento a esta ley o normativa prudencial emitida por CONASSIF o la Dirección Nacional de Notariado, los mecanismos sustitutivos en aras de propiciar productos de bajo riesgo destinados a fomentar la inclusión financiera o simplificar trámites, según corresponda.

También se crea en la Superintendencia General de Entidades Financieras la base datos con información de la política conozca a su cliente de los sujetos obligados de acuerdo con las reglas que se establecen en los incisos siguientes:

a) Los sujetos obligados establecidos en los artículos 14 de la presente ley deberán suministrar la información que defina la Superintendencia General de Entidades Financieras.
b) La Superintendencia General de Entidades Financieras podrá informar a las entidades fiscalizadas por cualquiera de las superintendencias, sobre la documentación de los clientes de las entidades en materia de Política conozca a su cliente.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Expresidente Daniel Oduber Quirós benemérito de la Patria

Armando Alonso GonzálezDepartamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa.

27 de abril del 2017 – Los diputados cerraron el periodo extraordinario de la tercera legislatura con la aprobación del Benemeritazgo del Expresidente Daniel Oduber Quirós, quien ocupó la silla presidencial durante el período 1974-1978.

El Expresidente Daniel Oduber Quirós nació el 25 de agosto de 1921, en las inmediaciones del Parque Morazán, cursó sus estudios primarios en la Escuela Buenaventura Corrales y el Bachillerato en el Liceo Seminario finalizándolo en el Liceo de Costa Rica.

Ingresa a la Universidad de Costa Rica en 1939, en la Escuela de Derecho llamó su atención el derecho laboral. En 1945, se gradúa con honores con la tesis “Criterio sobre la necesidad de fortalecer la legislación social y laboral dictada en 1943”.

Daniel Oduber, en 1946, ingresa a la Universidad de MacGill en Canadá, de la que posteriormente se gradúa como “Master of Arts” en Filosofía con el tema “La Dialéctica de Platón”, luego se traslada a París y ahí, estudia a Hegel y a Croce, pensadores que perfilan su vida política y especialmente sus cuatro años de gobierno sus planes y sus obras así como, las instituciones que creó y que aún, al día de hoy siguen con plena vigencia casi 40 años después de haber sido creadas.

Daniel Oduber, participó con don José Figueres Ferrer en la revolución de 1948 y posteriormente en la fundación del Partido Liberación Nacional junto con Luis Alberto Monge y Francisco José Orlich Bolmarcich.

El exmandatario Daniel Oduber Quirós, falleció en la madrugada del 13 de octubre de 1991.

El diputado Rolando González manifestó que era necesario reivindicar a la figura que hoy honra el pueblo de Costa Rica en la voluntad del Primer Poder de la República, pues dijo que Daniel Oduber, convirtió la Sabana en Parque Metropolitano, tuvo la misión de tomar la herencia del Padre Chapuí para el pueblo josefino y darle la potencialidad que hoy tiene ese pulmón del deporte.

“Es con Daniel Oduber que se promulga la Ley de Incentivos Turísticos, hoy Costa Rica vive en gran medida del turismo, por los dones naturales que tenemos, por una visión política jurídica gubernamental del benemérito de la Patria”, comentó el diputado.

El Presidente de la Asamblea Legislativa Antonio Álvarez Desanti procedió a cerrar el segundo período de sesiones extraordinaria de la Tercera Legislatura.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Dr. Carlos Collado declarado benemérito de la Patria

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

26 de abril del 2017 – Los diputados aprobaron el expediente 19698 Benemeritazgo a favor del doctor Carlos Collado Martínez, por su destacada labor en Italia durante la Segunda Guerra Mundial al ayudar clandestinamente a patriotas italianos heridos y perseguidos por la furia nazi-fascista, que asolaba Europa y amenazaba con desgarrar al mundo.

El proyecto de benemeritazgo fue una iniciativa de los diputados Javier Francisco Cambronero Arguedas, Ottón Solís Fallas, Sandra Piszk Feinzilber y Antonio Álvarez Desanti.

El doctor Carlos Luis Collado Martínez nació el 19 de setiembre de 1919, hijo de Carlos Collado Quirós y Emilia Martínez, vivió su infancia y adolescencia en Barrio Amón. Cursó la primaria en la Escuela Buenaventura Corrales (Edificio Metálico), posteriormente asistió al Liceo de Costa Rica, de 1933 a 1937, donde estuvo en un grupo caracterizado por la amistad, el compañerismo y la calidad académica, quienes años más tarde destacarían en el país como Manuel Aguilar Bonilla, Rodrigo Cordero Zúñiga, Virgilio Calvo Brenes, Federico Baltodano Guillén, Alberto Cañas Escalante y Rufino Gil Pacheco.

En el proyecto de ley se indica que partió para Italia en 1938 con el fin de estudiar medicina en la Universidad de Bolonia en el Instituto de Anatomía Patológica. En este reconocido centro de estudios, cuna intelectual de Dante Alighieri, Nicolás Copérnico y Antonio de Nebrija, obtiene las mejores calificaciones, el premio Giovanni Perna por el mejor examen de Anatomía y el premio Victor Manuel II por la mejor tesis de graduación del año, con su trabajo final sobre tumores cerebrales así como la recomendación de publicar, por parte de la comisión examinadora. Finalmente se graduó como médico cirujano el 31 de mayo de 1944.

De esta manera, el Dr. Collado dignificó en otra tierra el espíritu democrático costarricense de la defensa de los derechos humanos y de la libertad, de la democracia como forma de vida y de gobierno de los pueblos, al oponerse al poderío y represión de una gran potencia.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Atraque de buque japonés

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

20 de abril del 2017 – Los diputados aprobaron la autorización para el atraque y desembarque del Buque de Entrenamiento “Kojima” de la Academia de Guardacostas del Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte del Gobierno de Japón.

Dicha solicitud se da con la finalidad de realizar una escala en el puerto de Puntarenas, durante el período comprendido entre el 24 al 27 de mayo de 2017 y se tramitó bajo el Expediente Legislativo N° 20.252.

Fuente: Asamblea Legislativa.