Recursos donados por el BCIE se apegan al ordenamiento jurídico

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Publicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa.

10 de agosto del 2016 – El Ministro de la Presidencia, Sergio Alfaro Salas, dio explicaciones a los diputados en el Plenario Legislativo sobre el millón de dólares que el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) donó al Gobierno de la República y que utilizará en mejorar la imagen gubernamental y contrataciones de capacitación para vocerías.

La moción tuvo como fin que el Ministro explicara dicha donación ya que según la misma, los fondos no se someten a los controles estatales. Alfaro Salas señaló que la gestión de esta cooperación se apega de forma estricta a las reglas y procedimientos del ordenamiento jurídico costarricense.

“La gestión de esta cooperación internacional, se apega de forma estricta, a las reglas y procedimientos del ordenamiento jurídico costarricense y se encuentra totalmente sujeta a los controles que manda la Ley de Planificación Nacional artículo 11 y su reglamento contenido en el decreto 35056”, explicó el jerarca.

Así mismo resaltó que aunque resulte obvio, los fondos de cooperación que se usarán no vienen de fuentes oscuras, sino que vienen de un organismo financiero internacional del que Costra Rica es miembro fundador y toma parte en sus sistema de decisiones.

“Del Banco Interamericano de Integración Económica, Costa Rica ha recibido en innumerable ocasiones, acompañamiento técnico y soporte financiero, el cual en la mayoría de las veces ha sido avalado por este plenario legislativo que también acertadamente voto a favor de la modificación al convenio constitutivo de esta entidad en recientes días”, comentó Alfaro.

El Ministro fue enfático al señalar que los fondos tienen un origen lícito y confiable, además que los procedimientos legales obligatorios se respetaron en su plenitud y que todo el proceso está sometido en el pleno control de la Auditoría Interna, la Contraloría General de la República, la Asamblea Legislativa y además es trasparente para los ciudadanos.

“Debo decir que analizado todo este asunto, tampoco encuentro incoherencia alguna en mi comportamiento, toda vez que cuando elabore mis reflexiones pasadas de control político en esta Asamblea Legislativa, el marco jurídico conceptual y de control de esas actividades de cooperación era muy débil, prácticamente inexistentes, en cambio hoy es todo lo contrario, existe un marco jurídico claro y que incluso resulta obligatorio”, concluyó el ministro Alfaro.

Finalmente dijo que la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y las normas generales para la organización y procedimientos a seguir en el trámite de cooperaciones financieras de la Presidencia de la República y el Ministerio de la Presidencia, emitidos en el año 2013, lo que implica que toda esta cooperación tanto en su fase de formulación como en su fase de ejecución, está plenamente sometida al sistema de control, tanto de la Ley de Control Interno, la Auditoría Interna como de la Contraloría General de la República.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Agilizan proyecto para construir hospitales de Cartago, Turrialba y Golfito

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

9 de agosto del 2016 – Los diputados aprobaron una moción para dispensar de trámite de comisión, el expediente 19945 Aprobación del contrato 8593-CR y sus anexos entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, para financiar el programa por resultados para el fortalecimiento del seguro universal de salud en Costa Rica.

Este proyecto no pasará por trámite en comisión y entrará directamente a la agenda del Plenario Legislativo, y entre otras cosas, pretende obtener un crédito por 420 millones de dólares para la construcción de los hospitales de Cartago, Turrialba y Golfito.

La diputada Emilia Molina, manifestó que el hospital de Turrialba cuesta 75 millones de dólares, será construido con el 50 por ciento con fondos propios de la Caja Costarricense de Seguro Social, y dicho préstamo viene a complementar el otro 50%, para un hospital que ya tiene el terreno y urge su construcción.

“Quienes conocen el hospital de Turrialba saben en las condiciones en que esta, pero además quisiera agregar que este préstamo contempla dos cosas importantes que son la construcción de áreas de salud de atención primaria muy importante y que ojalá este incluido ahí la provincia de Limón, y también el diseño electrónico de expediente y esos son avances en los cuales el préstamo se ha concentrado y que tiene que ver con el seguro de salud”, dijo la diputada

Fuente: Asamblea Legislativa.

Eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

4 de agosto del 2016 – Los diputados aprobaron en primer debate expediente 19448 Aprobación del Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco.

El objetivo del Protocolo es eliminar todas las formas de comercio ilícito de productos de tabaco, de conformidad con los términos del artículo 15 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, para lo cual obliga a las Partes a tomar medidas con vistas a lograr un control efectivo de la cadena de suministro de los productos de tabaco y cooperar a nivel internacional en una amplia gama de asuntos.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Protección al inversionista minoritario se convertirá en ley

4 de agosto del 2016 – La protección al inversionista minoritario recibió segundo debate con el apoyo de 41 diputados con lo cual se convertirá en Ley de la República.

Esta Ley tiene como objetivo incrementar la protección a los inversionistas que participan del mercado de capitales, en especial a los minoritarios, con el fin de ubicar al país en un nivel de mejores prácticas internacionales en esta materia.

Las reformas ayudarán a fortalecer las pequeñas y medianas empresas, que se asocien bajo la figura de consorcios en beneficio de mejores condiciones que atiendan sus necesidades, además generará mayor impacto, una mayor transparencia y celeridad en los procesos de crecimiento, expansión y consolidación de las empresas en el país.

El diputado Michael Arce Sancho expresó que es un gran avance para el país, al permitir posicionarse en temas de protección al inversionista en materia empresarial.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Segundos debates

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

28 de julio del 2016 – Para cerrar este periodo de sesiones ordinarias el Plenario Legislativo dio su aval definitivo con 42 votos de 45 presentes a la reforma de los Regímenes Especiales de Pensión con cargo al Presupuesto Nacional para contener el gasto que se tramito bajo el expediente 19661 y que excluye a los pensionados del Magisterio Nacional, IVM y Poder Judicial.

Esta nueva ley aplica para los actuales pensionados y para un estimado de 1700 que se encuentran próximos a recibir este beneficio, el tope inicial para el otorgamiento de la pensión es de 10 salarios base.

Igualmente los congresistas votaron de forma unánime en segundo debate el expediente Nº 19909, que busca cumplir con las obligaciones internacionales a través de la reforma a varios artículos de la Ley sobre Estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo.

Esta iniciativa establece que al investigarse un delito de legitimación de capitales o de financiamiento al terrorismo, el Ministerio Público solicitará a la autoridad jurisdiccional competente y sin notificación ni audiencias previas, una orden de secuestro, decomiso o cualquier otra medida cautelar, encaminada a preservar la disponibilidad de los activos, productos o instrumentos relacionados para el eventual comiso.

El proyecto establece penas de prisión de 5 a 15 años quien, por cualquier medio y de manera directa o indirecta, recolecte, oculte, provea, promueva, facilite o de cualquiera otra forma coopere con la recolección o la entrega de los fondos, productos financieros, recursos o Instrumentos, u otros activos, medios o servicios de cualquier clase, en el país o en el extranjero, con la intención o el conocimiento de que estos se utilicen o destinen, total o parcialmente, al financiamiento de actos terroristas aunque estos no lleguen a ejecutarse. Junto a las organizaciones o individuos declarados como terroristas o que tengan fines terroristas.

Así como cualquier acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o, en una situación de conflicto armado, a cualquier persona que no participe directamente en las hostilidades, cuando el propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo, aunque estos no lleguen a ejecutarse.

Los diputados con el apoyo de 36 votos le dieron segundo debate al primer presupuesto extraordinario por un monto de 922 mil millones de colones.

La modificación al presupuesto ordinario contempla traslado de partidas por más de 71 mil millones de colones para infraestructura así como una partida de 1.766 millones al Ministerio de Cultura, para el Parque de Alajuelita.

Además se destinan 700 millones de colones para la Escuela Nacional de Policía, 118 millones de colones en Salud para proyectos de Acueductos y Alcantarillados, 100 millones de colones para Vivienda y 22 millones al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

La iniciativa contiene un recorte de cerca de 78 mil millones de colones en gastos corrientes de los cuales unos 72 mil millones se destinan a inversión especialmente en infraestructura educativa y otros 6 mil millones van a reforzar el gasto corriente.

Los diputados además, votaron el Segundo Presupuesto Extraordinario con el apoyo de 35 de 44 legisladores presentes por un monto de 21,850.9 millones de colones que debe destinarse exclusivamente a la conservación, el mantenimiento rutinario y periódico así como el mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal para cumplir así con lo estipulado en la Ley de Transferencia de Competencias a los Gobiernos Locales

La diputada Paulina Ramírez Portuguez, miembro de la Comisión de Hacendarios resaltó la importancia de la aprobación de estos presupuestos extraordinarios.

Y finalmente aprobaron de forma unánime con 45 votos en segundo debate la Convención Interamericana sobre la protección de los Derechos Humanos de las personas mayores que define que los países tendrán que adoptar medidas para prevenir, sancionar y erradicar aquellas prácticas contrarias a la convención, tales como aislamiento, abandono, sujeciones físicas prolongadas, hacinamiento, expulsiones de la comunidad, la negación de nutrición, infantilización, tratamientos médicos inadecuados o desproporcionados, entre otras, y todas aquellas que constituyan malos tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes que atenten contra la seguridad e integridad de la persona mayor.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Congresistas debaten ley contra legitimación de capitales y finaciamiento al terrorismo

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

18 de julio del 2016 – Los congresistas votaron en primer debate el EXPEDIENTE Nº 19909, REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 25, 33, 33 BIS, 69 BIS Y 86 LEY SOBRE ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS, DROGAS DE USO NO AUTORIZADO, ACTIVIDADES CONEXAS, LEGITIMACIÓN DE CAPITALES Y FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO, LEY N.° 7786 Y SUS REFORMAS.

Esta iniciativa establece que al investigarse un delito de legitimación de capitales o de financiamiento al terrorismo, el Ministerio Público solicitará a la autoridad jurisdiccional competente, en cualquier momento y sin notificación ni audiencias previas, una orden de secuestro, decomiso o cualquier otra medida cautelar, encaminada a preservar la disponibilidad de los activos, productos o instrumentos relacionados para el eventual comiso.

“La Unidad de Inteligencia Financiera del Instituto Costarricense sobre Drogas dispondrá el congelamiento inmediato de todos los productos financieros, dinero y activos, así como la inmovilización administrativa de todos los bienes muebles e inmuebles, sin notificación ni audiencias previas, de las personas naturales o jurídicas que se encuentren comprendidas en las listas internacionales de terroristas aprobadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de conformidad con las resoluciones 1267 de 1999, 1989 de 2011, 1988 de 2011, 2253 de 2015 y sus resoluciones sucesoras.

En las listas elaboradas por los comités creados por las resoluciones 1718 (2006) y 1737 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Materia de Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva y sus resoluciones sucesoras. Y en las designaciones efectuadas de conformidad con la resolución 1373 (2001) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y sus resoluciones sucesoras”.

El proyecto establece además, que será reprimido con prisión de 5 a 15 años quien, por cualquier medio y de manera directa o indirecta, recolecte, oculte, provea, promueva, facilite o de cualquiera otra forma coopere con la recolección o la entrega de los fondos, productos financieros, recursos o Instrumentos, u otros activos, medios o servicios de cualquier clase, en el país o en el extranjero, con la intención o el conocimiento de que estos se utilicen o destinen, total o parcialmente, al financiamiento de actos terroristas aunque estos no lleguen a ejecutarse. Organizaciones o individuos declarados como terroristas o que tengan fines terroristas.

Y cualquier acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o, en una situación de conflicto armado, a cualquier persona que no participe directamente en las hostilidades, cuando el propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo, aunque estos no lleguen a ejecutarse.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Diputados debaten proyectos de pensiones

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

18 de julio del 2016 – Mediante una nueva legislación, los diputados buscan establecer el parámetro de caducidad de beneficios de pensión para hijos e hijas establecidos por la Ley N.º 148, Ley de Pensiones de Hacienda, del 23 de agosto de 1943, y sus reformas, y llenar el vacío legal que existe en cuanto a los requisitos que deben cumplir para que disfruten el beneficio de pensión en igualdad de condiciones.

El expediente N.º 19.857 Ley de caducidad de derechos de pensión de hijos e hijas y reformas al régimen de pensión Hacienda-diputados, regulados por la Ley N.º 148, Ley de pensiones de hacienda, de 23 de agosto de 1943, y sus posteriores reformas, establece además, mantener la pensión a los hijos e hijas de ex diputados pensionados, si su edad a la entrada en vigencia de la ley es superior a los 65 años, según los parámetros del Régimen de Invalidez Vejez y Muerte.

Se indica también que, la caducidad de la pensión para hijos e hijas, que superen el rango de los 25 a los 65 años de edad, entrará en vigencia en un lazo de 18 meses posteriores al rige de esta Ley.

El proyecto modifica la revalorización de las pensiones de exdiputados, pasando de un 30 por ciento anual a la metodología de revalorización por costo de vida y se estima que con estas modificaciones el ahorro anual podría ser cercano a los 2 mil millones de colones.

Además, los congresistas dieron segundo debate al expediente N 19.254, Ley Marco de contribución especial, solidaria y redistributiva de los regímenes de pensiones, iniciativa que afecta alrededor de 15 mil pensionados de los regímenes de pensiones contributivos con cargo al Presupuesto Nacional.

La propuesta busca crear y regular la contribución especial sobre los montos de pensiones que excedan 10 veces el salario base más bajo pagado por la Administración Pública, según el índice de salarios emitido por la Dirección General del Servicio Civil.

Los porcentajes de contribución solidaria van del 20 al 40 por ciento, los recursos que se obtengan mediante la contribución especial solidaria y redistributiva ingresarán a la Caja Única del Estado, para el pago de pensiones.

Se tiene estimado un ahorro de 3 mil millones, en el caso de la pensión más alta con cargo al presupuesto nacional, la contribución solidaria sería de casi 9 mil millones, dejando por fuera renta, seguridad social y contribución obligatoria.

El expediente 19.310, Porcentaje de cotización de pensionados y servidores activos para los regímenes especiales de pensiones, fue votado también en segundo debate.

Video: Aprueban legislación para combatir delito de soborno internacional

Rosibel Barrantes, Emiliano Gamboa, Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

7 de julio del 2016 – El proyecto 19904 permite castigar las distintas modalidades del soborno transnacional y forma parte de los requisitos para pertencer a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico promueve políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Video: Aprueban proyecto de pensiones para la sostenibilidad de los regímenes

Rosibel Barrantes, Emiliano Gamboa, Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

30 de junio del 2016 – Los diputados aprobaron el expediente 19310 que permitirá al Estado contar con mayores ingresos para enfrentar los egresos en materia de pensiones de regímenes especiales y contribuir con la sostenibilidad financiera de estos regímenes en el corto, mediano y largo plazo.

Fuente: Asamblea Legislativa.