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Asamblea Legislativa
19 de diciembre del 2013
El presidente de la Asamblea Legislativa Luis Fernando Mendoza Jiménez realizó un balance del trabajo durante el año 2013.
2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa
Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
El Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa, Antonio Ayales Esna, destacó en su informe de labores el avance en la construcción de una nueve sede del Congreso, con la escogencia del ganador del concurso de anteproyecto para los edificios.
Así mismo Ayales mencionó como otro logro administrativo la restauración y reforzamiento estructural del símbolo inmueble denominado Castillo Azul, con lo cual se logró recuperar su construcción original.
“Otro hecho relevante fue la consultoría efectuada para la elaboración del diseño de la Política de Igualdad y Equidad de Género, donde corresponde hacer un merecido reconocimiento al Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, sin su colaboración, hubiera sido imposible llevar a cabo tal diagnóstico recientemente aprobado por el Directorio Legislativo”, dijo Ayales Esna.
En este mismo sentido señaló que se establece un compromiso institucional, en cumplimiento de todos los asumidos por el Estado costarricense, al haberse ratificado los convenios internacionales de protección a los derechos humanos de las mujeres y a la igualdad y equidad de género.
En materia ambiental, Ayales destacó el reto de tener una Comisión Institucional de Reciclaje, a partir de la aprobación del Reglamento para el manejo de desechos sólidos.
La conformación de este grupo de trabajo sentó las bases, según dijo, de lo que hoy es la Comisión Institucional de Gestión Ambiental, al amparo de la Ley 8839, Ley para la Gestión Integral de Residuos.
“Como órgano superior en materia administrativa de la Asamblea Legislativa, se realizó una labor de vigilancia, fortalecimiento y mejora de los procesos de planificación, presupuestación, control interno y evaluación, lo que facilitó el cumplimiento de responsabilidades que se deben cumplir en materia financiera, legislativa, tecnológica, de comunicación con la sociedad y otras que la normativa vigente establece”, comentó Antonio Ayales Esna.
En el tema del presupuesto señaló que la ejecución presupuestaria total alcanzó el 91.2% sobre la base de lo pagado y un 96% de la ejecución real. Esta última incluye, dijo, recursos comprometidos mediante solicitudes de pedido y de reserva de recursos y saldos de órdenes de pedido que, por el principio de anualidad que rige los presupuestos públicos, deben quedar liquidados al 31 de diciembre.
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Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Púbicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
Una de las motivaciones para asumir jefatura fue consolidar la fracción y ha sido el norte principal, trabajando en equipo, con grandes esfuerzos, con expertos, encerronas y el resultado en estos doce meses es motivo de satisfacción.
Así lo manifestó la jefa de fracción de Acción Ciudadana Yolanda Acuña Castro al concluir sus labores en la jefatura de la bancada rojiamarilla.
Destacó dentro de los logros que de los 56 proyectos aprobados 17 son iniciativa de diputados de Acción Ciudadana.
Esto significa que logramos movilizar la agenda y tener un buen balance en la aprobación de las iniciativas de ley convertidas en ley de la República, podemos decir que casi un 30% de los proyectos son con sellos PAC.
Explicó que en cuanto a agenda-país se lograron avances pues se arranco con la agenda económica y se aprobaron proyectos que hoy son ley entre ellos transparencia fiscal, fortalecimiento y eurobonos, que dio un respiro al gobierno con todo el tema de plan fiscal.
Agregó a esta agenda de proyectos convertidos la ley de licores, ley anti tabaco, ley de vida silvestre, reformas que se requerían desde hace muchos años y se dio un gran paso con su aprobación.
Otro de los aspectos destacados por la jefa de fracción del PA es la agenda para la defensa de los derechos humanos sobre todo con la promoción de la Ley de trata de personas y se cierra con la ley de delitos informáticos.
“Desde la fracción siempre se ha estado presente y tome la decisión de no separarme de la bancada, por ello en este año que estuve al frente no hice un solo viaje al exterior, porque tome la decisión de dirigir esta bancada, con mística, un trabajo en equipo” dijo Acuña Castro.
Este proyecto país, este proyecto politico requiere de gente comprometida como se ha logrado con los once miembros de la bancada.
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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
El Presidente de la Asamblea Legislativa, el diputado Víctor Emilio Granados Calvo, destacó en su rendición de cuentas, la aprobación de 100 leyes importantes para el país, resaltando que la mayor parte de la nueva legislación responde a necesidades sociales que fueron atendidas o requerimientos del Estado costarricense.
El diputado manifestó que la rendición de cuentas que corresponde del 1 de mayo del 2012 al 30 de abril del año 2013, se ha caracterizado por el consenso y por la búsqueda permanente e incesante del diálogo, por el respeto a las ideas y planteamiento de todas las fracciones legislativas.
“En este año de consenso la Asamblea Legislativa logró la aprobación de 100 leyes y más que ofrecerles a los costarricenses un logro numérico o cuantitativo, resaltamos, que la mayor parte de la nueva legislación responde a necesidades sociales que fueron atendidas, muchas de las cuales eran verdaderas deudas históricas”, comentó Granados.
En materia fiscal mencionó que se logró la aprobación de la Ley para el cumplimiento del Estándar de Transparencia Fiscal con la que nuestro país fue eliminado de la odiosa lista de paraísos fiscales del mundo, además la Ley de Fortalecimiento de la Gestión Tributaria, que otorga instrumentos jurídicos a la administración para cobrar más y de mejor manera los impuestos que actualmente existen en Costa Rica.
En el campo de la seguridad ciudadana, el Presidente legislativo, destacó, que se dieron importantes pasos en especial en lo que se refiere al financiamiento de las múltiples necesidades que provoca que nuestro país cuente con una policía profesionalizada y con armas e instrumentos necesarios para realizar adecuadamente su función.
Por esta razón dijo Granados, mediante la aprobación de la Ley de Impuestos a casinos y centros de llamadas para apuestas se logró nuevos y frescos recursos y mediante la modificación de la Ley de Estupefacientes y legitimación de capitales puedan ser utilizados por los órganos policiales y judiciales que persiguen esta actividad de manera pronta y efectiva.
“Así es, como después de esperar decenas de años, se procedió a promulgar la Ley de regulación y comercialización de bebidas de contenido alcohólico, propiciando la actualización del monto de patentes que se debe de pagar por esta lucrativa actividad”, señaló.
Otros de los aspectos que mencionó el diputado es el tema del agro, donde se logró resolver mediante una mesa de diálogo en medio de un ambiente de consenso, la aplicación del impuesto sobre bienes inmuebles para terrenos de uso agropecuario, donde se procedió a readecuar las deudas de las cooperativas Agroindustriales de Productores de Palma Aceitera con el Gobierno de la República.
En el tema de la educación destacó la aprobación del fideicomiso con contratos de arrendamientos para el financiamiento y equipamiento de infraestructura educativa, que permitirá que comunidades como Alajuelita y Hatillo entre otras, cuenten con colegios técnicos en el corto plazo.
Víctor Granados, resaltó además el visto bueno que s ele dieron dos tratados comerciales uno con México y otro con Singapur y una importante cantidad de leyes dirigidas al fortalecimiento de la cultura, las artes y la discapacidad como la reforma al Centro Nacional de la Música entre otras.
Edificio Legislativo
El Presidente Legislativo, señaló que se dieron gigantes pasos en la solución definitiva del edificio legislativo después de 30 años de intentos frustrados, mediante un proceso transparente digno de emular por otros entes del Estado, se logró formalizar el fideicomiso de la Asamblea Legislativa con el Banco de Costa Rica y así arrancar con un concurso de anteproyecto del edificio totalmente fiscalizado por el Colegio de Ingenieros y Arquitectos.
“Arrancar un concurso de anteproyecto del edificio totalmente fiscalizado por el Colegio de Ingenieros y Arquitectos y adjudicar los planos de lo que será la principal obra constructiva del siglo XXI, destinando además cinco millones de dólares para la restauración de los actuales edificios patrimoniales”, puntualizó el diputado Presidente.
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Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
El jefe de fracción de Liberación Nacional, Fabio Molina Rojas, celebró que en estos once meses se haya logrado una alta productividad en la tramitación y aprobación de leyes, tanto en calidad, como en cantidad, dentro de la negociación y el consenso.
“Este período se ha caracterizado por una alta concertación, negociación y productividad, donde se han aprobado iniciativas de ley en tiempo récord, en un excelente clima de negociación entre las y los jefes de fracción, que ha propiciado acuerdos y aprobaciones expeditas de leyes de la República, a niveles históricos”, acotó el jefe de la bancada oficialista.
Durante el primer período de sesiones ordinarias de la tercera legislatura, y fruto de la negociación de las agendas de consenso, fue posible aprobar diecinueve proyectos de ley de interés nacional, entre ellos la Ley N. º 9046, titulada Traslado del sector telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Ley para la regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico.
También se aprobó la Ley de Delitos informáticos, la Ley de impuesto a casinos y empresas de enlace de llamadas de apuestas electrónicas, la reforma de varios artículos de la Ley N. º8039, sobre procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual y la declaratoria de interés público del desarrollo de una zona económica en la provincia de Cartago.
Adicionalmente, se aprobó el acuerdo entre Costa Rica y Canadá para el intercambio de información en materia tributaria, el memorando de entendimiento entre Costa Rica y la India para el establecimiento de un Centro de Excelencia en Tecnología de la Información (CETI) en Costa Rica.
El jefe de la bancada resaltó que producto de la negociación realizada se logró la aprobación del proyecto de ley de emisión de títulos valores en el mercado internacional, la ley para el cumplimiento del estándar de transparencia fiscal y la ley de fortalecimiento a la gestión tributaria, iniciativas que van en la dirección de coadyuvar en el propósito del gobierno por aumentar la eficiencia en la recaudación de impuestos.
Según indicó el diputado Molina Rojas durante los últimos meses se han aprobado 29 leyes, entre los que destacó la Ley de Vida Silvestre, Ley para proteger el empleo de los saloneros y meseros y el Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Singapur.
El jefe de Liberación Nacional resaltó que durante este periodo se logró el nombramiento o reelección de magistrados de diversas salas y así como de miembros de instituciones entre las que señaló la elección de la Contralora y Subcontralora General de la República y el nombramiento de miembros de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y de la Superintendencia de Telecomunicaciones.
Para finalizar el coordinador de la banca de gobierno se mostró satisfecho de la paz legislativa que se tuvo este año y que permitió tener un Plenario reposado, reflexivo, estudioso y dispuesto a toma decisiones, lo que genero la posibilidad de lograr acuerdos multipartidarios para el rescate de lo mejor de la tradición política costarricense.
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Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
En tres pilares se baso la fracción del Movimiento Libertario este año que finaliza y son el control político, temas legislativos en la aprobación de proyectos y el último los foros y visitas de los legisladores, dijo el Parlamentario Carlos Góngora Fuentes, quien concluye su período como jefe de fracción.
Góngora Fuentes señalo que el primer pilar es el énfasis que se dio como bancada en el control político, se inauguro la Oficina de Denuncia Popular permitiendo que gente de muchos lugares se acercara a la bancada del Movimiento Libertario.
El jefe de la bancada también destacó que otro aspecto en la parte de control político se ejerció desde la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, cuya presidencia estuvo en manos de la legisladora Patricia Pérez Hegg, se ha podido investigar acuciosamente todo lo acontecido con la trocha 1856 y recientemente la concesión a la carretera San José-San Ramón.
En segundo pilar es el tema legislativo, como bancada se han aprobado cinco proyectos de ley, uno de ellos es la inclusión en el Código Penal de los delitos informáticos, iniciativa del ex diputado Luis Antonio Barrantes, que viene a reforzar la esfera de protección y control con respecto a los delitos que se cometen vía internet.
Otras propuestas aprobadas en el Plenario son las reformas a la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional y del Banco Central, la protección de los saloneros y meseros, autorización a la municipalidad de Heredia para el cambio de uso la alameda a urbanización Bernardo Benavides y la autorización al Ministerio de Salud para donar terrenos para la Asociación Pro mejores del barrio San Isidro de Santiago de Puriscal.
A título personal manifestó Góngora Fuentes que ha impulsado tres proyectos desde la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, como es la ley delitos informáticos, la trata de personas y actividades conexas, con legislación moderna y poder combatir el narcotráfico, también la trata de personas y tráfico de armas.
Otro de los proyectos que se les dio impulso fue a la ley para regular la comercialización y transporte de combustible por zonas marítimas, iniciativa del ex diputado Marvin Rojas, el objetivo es ayudar a combatir el tráfico de drogas por nuestros mares, dijo el jefe de fracción del Movimiento Libertario.
La tercera y última parte son los foros y visitas comunales que se han realizado por parte de los diputados del Movimiento Libertario. El balance en general de la legislatura es bueno, se aspira a tener mejores resultados.
Queda pendiente para esta última legislatura el Código de Ética Parlamentaria, en un momento en que los ciudadanos han perdido credibilidad en la clase política, se debe actuar con transparencia.
Otra iniciativa es la Ley General de Armas, el proyecto de Monitorio Arrendaticio para agilizar el desahucio ante la falta de pago y el fortalecimiento de las defensorías de las instituciones públicas así como las Contralorías de Servicio.
2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa
Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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30 de abril del 2013
El diputado Rodolfo Sotomayor Aguilar jefe de la bancada de la fracción de la Unidad Social Cristiana, destacó algunos avances importantes que se han logrado en esta legislatura, en el tema de educación, reforma de delitos informáticos y el registro único de beneficiarios en el aspecto social.
Sin embargo el legislador lamentó que en esta legislatura se haya caracterizado por la falta de capacidad de diálogo por parte del Poder Ejecutivo hacia el legislativo, lo que ha originado que no se cuente con una agenda clara por parte no solo de la Asamblea Legislativa sino también en las sesiones extraordinarias donde el Ejecutivo establece los proyectos que se van a discutir en el Congreso.
“Esta legislatura ha sido de alguna manera complicada en cuanto al tema de relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, se ha hecho evidente la falta de capacidad por parte del Poder Ejecutivo para poder tender puente de dialogo con las bancadas y eso ha hecho que no tengamos una agenda clara.”
En cuanto al trabajo de fracción, el parlamentario señaló que se avanzó en el tema del Registro único de Beneficiarios, impulsada por la diputada Gloria Bejarano, el cual unifica toda la gama de beneficios sociales que tiene el país donde a veces puede estar un poco desordenado en varias instituciones y con este sistema se viene a unificar.
“Se han aprobado leyes importantes para la vertiente atlántica en la cual se fortalece la parte social y eso ha sido destacado. Don Walter Céspedes también distribuyendo los recursos de la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, JAPDEVA, para que se invierta en obra social y fortaleciendo un puerto que es importante”, subrayó.
Así mismo destacó también la aprobación de la interpretación auténtica del artículo 45 de la Ley de Pesca y Acuicultura, que le brinda a los pescadores una certeza jurídica en cuanto al precio preferencial que tienen en la compra del combustible para el sector, así mismo destacó la aprobación de las casas cantonales de la juventud, proyecto importante en la cual los 81 cantones van a tener un espacio dedicado solo para la juventud, donde los jóvenes organizados van a poder desarrollar actividades.
Ultimo año legislativo
Al continuar en su cargo Rodolfo Sotomayor Aguilar, manifestó que en este último año legislativo trabajarán en una reforma necesaria de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, así como impulsar una reforma al Reglamento Legislativo.
“Tal vez sea muy ambicioso entrarle a una reforma integral del Reglamento, pero si deberíamos sentarnos las fracciones a ver cinco o seis puntos importantes de este tema y hacer un reglamento muy ágil, a modo de ejemplo señalo lo sucedido la Ley de delitos informáticos y con otras leyes”.
Otro de los temas señalados por el jefe de fracción es analizar las reformas electorales, trabajando en conjunto con el Tribunal Supremo de Elecciones comentó el jefe de la bancada de la Unidad Socialcristiana.
Finalmente mencionó que continuarán con el tema de control político, destacando principalmente el tema del proyecto Limón Ciudad Puerto, donde se están realizando investigaciones en el caso de comedores escolares, y trabajarán también en el caso del Hospital Monseñor Sanabria de Puntarenas.
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Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
Lograr incluir en la reforma a la nueva Ley de Tránsito disposiciones para penalizar a quienes conducen bajos los efectos del licor, es uno de los logros que resalta el legislador Carlos Avendaño Calvo de Restauración Nacional del año legislativo que concluye.
A la lista el congresista agrega la aprobación de la ley que protege a los niños de los efectos nocivos de internet, a través de filtros los cuales están obligados a aplicar los sitios públicos.
Avendaño también destaca la participación de su fracción en la aprobación de la ley para permitir el uso de agujas como mecanismo de seguridad para las comunidades.
En cuanto a control político la fracción de Restauración Nacional, manifestó Avendaño Calvo puso especial interés en exponer los problemas que ocasiona el abuso del licor en las carreteras.
“Hemos manifestado en el Plenario lo difícil que resulta para los inspectores aplicar los partes a los infractores por el mal estado de los aparatos que muchas veces están mal calibrados” expresó.
Para el último año como legislador, Carlos Avendaño anunció que seguirá impulsando la reforma constitucional que garantiza el derecho humano de acceso al agua para que pueda ser aprobada.
Otra de las iniciativas que aseguró espera pueda ser aprobada antes de que finalice su mandato es la que busca dar atención a las parejas infértiles según dijo como una respuesta a quienes no pueden tener hijos.
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Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
30 de abril del 2013
“Esta fue una legislatura compleja y difícil”, así calificó el jefe de fracción del Frente Amplio, José Maria Villalta Florez-Estrada este tercer año legislativo.
Como ejemplo de ese cuestionamiento puso el caso de la ruptura de la Alianza Parlamentaria con la decisión de Accesibilidad Sin Exclusión de devolverle el poder al Partido Liberación Nacional.
Para el legislador unipersonal, los primeros meses fueron muy productivos en la aprobación de leyes ya que se lograron negociaciones importantes y un diálogo entre todas las fracciones que permitió la salida de una serie de iniciativas que estaban haciendo fila, entre ellos proyectos para mejorar la situación fiscal del país como fortalecimiento de la gestión tributaria y otro para que se hagan públicas las listas de evasores.
Villalta Florez-Estrada lamentó que en setiembre del año pasado ese proceso de diálogo y negociación se rompiera y se volviera desde el gobierno a la confrontación y el choque con las demás fracciones legislativas.
Muestra de ese cambio de estrategia según el frenteamplista se da con los dos vetos a la ley de las fotocopias que busca proteger el derecho a la educación y el de la reforma procesal laboral que se había negociado con un acuerdo tripartito entre empresarios, trabajadores y sindicatos.
El congresista aprovechó la ocasión para señalar que se trabaja en un acuerdo para salvar la iniciativa y no darle una bofetada a ese diálogo político se había logrado abrir.
El jefe de fracción del Frente Amplio, sostuvo que la oposición no ha sido intransigente ya que se han podido aprobar algunos proyectos de interés del Poder Ejecutivo, “hemos sido una Asamblea muy razonable en la oposición y muestra de eso es que los proyectos del gobierno han ido saliendo”, acotó Villalta Florez-Estrada.
Dentro de esa lista mencionó el fideicomiso para la infraestructura educativa, los tratados de libre comercio con Perú, Singapur y el acuerdo entre Centroamérica y México.
Otro de los proyectos de ley que el legislador resalta como positivos fue la aprobación de la Ley de Vida Silvestre ya que es la primera ley presentada directamente por la ciudadanía para proteger la biodiversidad, los recursos naturales.
Pero el legislador también alzó su voz para señalar que los que siguen estando rezagados son los proyectos de las grandes mayorías de la población, ya que el gobierno lamentablemente solo se ha concentrado en intereses económicos muy puntuales.
Como ejemplo indicó los proyectos en el área ambiental como la reforma constitucional para proteger el derecho al agua, la reforma procesal laboral para proteger a los trabajadores, los proyectos para fortalecer a la Caja Costarricense del Seguro Social, la iniciativa de territorios costeros comunitarios.
Con relación al trabajo de control político sostuvo que durante esta legislatura se dedicó a las denuncias relacionadas con la situación financiera de la Caja Costarricense del Seguro Social para buscar y señalar a los responsables y desarrollar propuestas para solucionar el problema.
También mencionó la renovación del contrato de la empresa RITEVE y las denuncias de grandes irregularidades con el seguro de riesgos del trabajo del Instituto Nacional de Seguros.
Para finalizar el diputado y jefe del Frente Amplio dejó en claro que las acciones tanto en proyectos de ley como en control político han estado dirigidas a proteger y defender los derechos de la clase trabajadora y de los sectores más vulnerables de la población.
2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa