Pendiente – Página 11

Presentación de recursos de amparo, Habeas Corpus y Habeas Data

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de octubre del 2012

Los recursos de amparo, Habeas Data y Habeas Corpus, podrían ser presentados en cualquier lugar del país, ante tribunales distintos a la Sala Constitucional al dictaminarse en una comisión especial positivamente y en forma unánime el expediente 17926 que reforma dos artículos de la Constitución Política.

La reforma de la Carta Magna pretende que con la descentralización se favorezca un reparto racional de estos asuntos y los mismos puedan ser resueltos con el estudio y atención que ameritan.

La iniciativa además establece que corresponderá a una sala especializada de la Corte Suprema de Justicia, declarar la inconstitucionalidad de las leyes y de las otras normas o actos que determine la ley.

Se contempla entre las atribuciones de esta sala especializada dirimir los conflictos de competencia entre los Poderes del Estado, conocer las consultas sobre proyectos de reforma constitucional de aprobación de convenios, tratados internacionales y otros proyectos de ley, según se disponga.

Para el presidente de la comisión el liberacionista Luis Gerardo Villanueva la iniciativa permite que tribunales regionales realicen parte de la labor que hasta ahora realiza la Sala Constitucional.

Destacó que los Magistrados de esta instancia deben resolver lo contenido en 20 mil expedientes y con la descentralización que se plantean serán esos tribunales quienes resuelvan la mayoría de esos asuntos.

Aunque el dictamen que se presentará al Plenario Legislativo será firmado por los tres diputados integrantes de la comisión especial, Luis Gerardo Villanueva considera que se debió eliminar consulta facultativa que pueden hacer los diputados a la Sala Cuarta una vez aprobado un proyecto en primer debate.

Villanueva sostiene que son precisamente esas consultas las que han convertido a la Sala en una especie de Senado.

Por su parte el legislador socialcristiano Rodolfo Sotomayor Aguilar es del criterio que se debe mantener esa consulta.

Tanto diputados como magistrados reconocen la necesidad de descongestionar la Sala Constitucional, durante su comparecencia a la Comisión el Presidente de la Corte Luis Paulina Mora expresó que “la Sala ha sido víctima de su propio éxito, nunca pensamos que esto ocurriera de esta manera”.

“Creo que es necesario reformar la jurisdicción, a este momento los amparos acaparan la atención de la Sala, hay una cantidad importante de Habeas Corpus, y en cuanto a las acciones de inconstitucionalidad, si bien es cierto hemos mejorado los niveles de respuesta, también es cierto que hay acciones de inconstitucionalidad que aún se mantienen por años en el conocimiento de la Sala “expresó.

El proyecto dictaminado ahora pasará al Plenario Legislativo donde necesitará la aprobación en dos legislatura para que pueda entrar en vigencia la reforma, para lo cual se requiere además modificar la Ley de la Jurisdicción.

PANI con más recursos para beneficiar a la niñez

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

17 de octubre del 2012

Los integrantes de la Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda aprobaron en su trámite de segundo debate la reforma del inciso c), del artículo 3 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

Con esta nueva ley se busca que el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) destine, como mínimo, un dos coma cincuenta y nueve por ciento (2.59%) de sus recursos para financiar sus programas en beneficio de los menores de edad, y podrá utilizarlos para cubrir los gastos operativos que resulten indispensables para el desarrollo de estos programas.

También se exceptúa al PANI de la obligación de reintegrar los superávits que puedan generarse, según lo indicado en el artículo 27 de esta Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, en tanto se encuentren ya comprometidos para la operatividad de los programas

La diputada de la Unidad Socialcristiana, Gloria Bejarano Almada sostuvo que con la aprobación de la iniciativa el PANI podrá dividir en dos su presupuesto para que una parte de los recursos se dedique a la parte administrativa y el resto a atender las necesidades de la institución.

La legisladora indicó que esta iniciativa es muy importante ya que por las limitaciones que se imponen dentro de la parte administrativa se impedía el funcionamiento en beneficio de los niños durante horas fuera de oficina.

“Es un paso importante y necesario para que esta institución no tenga excusa para cumplir con la obligación de velar por la integridad, la seguridad y el bien de nuestro niños”, acotó la diputada Bejarano Almada.

¢414 mil millones costará reforma de pensiones del magisterio

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

17 de octubre del 2012

El Viceministro de Hacienda, José Luis Araya, señaló que la propuesta de trasladar a más de 7 mil personas del régimen de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al régimen del Magisterio Nacional, le costaría al Estado alrededor de 414 mil millones de colones que tendría que ser financiado con deuda.

Araya fue recibido esta noche en un receso de la Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera, en compañía de la Presidenta Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS, Ileana Balmaceda, y Luis Guillermo López Director Actuarial de la institución el Director Ejecutivo de la Junta de Pensiones del Magisterio, JUPEMA, Roger Porras quienes se refirieron al expediente 17561 Reforma del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.

“De las implicaciones e impactos que tiene esta propuesta, el costo neto para las finanzas del Estado es de 414 mil millones de colones, eso es lo que cuesta esta propuesta, así como está usando los mismos datos de la población de los individuos, que se pasaron del magisterio a la Caja, al hacer la devolución de la Caja al Magisterio ese es el impacto al costo neto”, informó el Viceministro de Hacienda.

En este mismo sentido añadió que dada la situación fiscal actual del país, significa que deben ser financiados con endeudamiento y sería insostenible.

Por su parte Luis Guillermo López, Director Actuarial de la CCSS indicó que el proyecto atenta contra el principio de solidaridad que caracteriza el Régimen de Invalidez Vejez y Muerte, esto sustentado en que se está hablando de que se estarían pasando contribuyentes de ingresos muy altos más del doble del salario promedio de los que quedan dentro del régimen.

“Se genera un riesgo potencial de otros grupos de rango similar, al rato otras poblaciones podrían pedir algo para efecto de generar un trato diferenciado, el traslado de los aportes implica para el 2012 una reducción estimada de 91 mil millones de colones en la reserva y de trasladarse solamente el riesgo vejez, esa reducción sería cerca de 39 millones de colones”, explicó López.

Por su parte Roger Porras, Director Ejecutivo de JUPEMA, señaló que en la base de datos que ellos manejan tenían un total de 7.228 personas susceptible de ser trasladados, sin embargo cuando se hace el cruce entre la información que cuenta la CCSS con la de ellos, se obtienen que hay más de 4 mil personas que efectivamente coinciden, o sea son datos que claramente están contenidos tanto dentro de la CCSS como la que ellos manejan.

El proyecto continuara su discusión la próxima semana al no lograrse un acuerdo en el proyecto.

Los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 18128 Autorización al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo para que done un terreno de su propiedad a la Municipalidad de el Guarco, el cual será destinado a la construcción de un parque público de carácter recreativo.

Corrupción en trocha quiebra a pequeños empresarios

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

16 de octubre del 2012

La Presidenta de la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público, diputada Patricia Pérez Hegg, manifestó que la corrupción en la carretera 1856 conocida como La Trocha fronteriza, sirvió para aniquilar a pequeños empresarios de la zona.

Así quedó demostrado, según comentó esta mañana, cuando comparecieron varios empresarios a la comisión y que realizaron trabajos en la trocha como Diego Arias Herrera, de la empresa Constructora San Carlos S.A, Oscar Campos de la empresa Excavaciones Campos Zamora y Carlos Alpizar, de Constructora El Bajo de León.

Audio diputada Patricia Pérez Hegg

“La trocha además de un evidente manejo irregular que se sirvió para una gran corrupción en este país, también sirvió para aniquilar, para quebrar a pequeños empresarios de la zona y estamos citándolos para el próximo jueves para que vengan a comentar su verdad.”

Tiene dos tipos de empresas ya lo hemos detectado desde la sesión pasada, el caso de Bajo León es totalmente claro como lo dijo el señor todas las facturas le han sido pagadas, e incluso ha podido hacerle frente a todas sus deudas como empresas y a sus subcontrataciones, mientras que tenemos otros casos totalmente distintos como la constructora San Carlos que dice que está en una situación apremiante a punto de perder los activos de toda su vida”, dijo la diputada.

En este mismo sentido añadió que aprobaron una moción para traer con la Fuerza Pública a dos empresarios, tanto a representante del Coloso Santa Cruz e inversiones Papaos Giopawal S.A, en la que han buscado excusas justificadas o no, lo que servirá para terminar con la investigación de las empresas privadas.

Así mismo, la diputada Presidenta comentó que aún falta la responsabilidad de los directores del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), que estaban directamente en el consejo, “me parece que dejaron ver, dejaron pasar, si bien es cierto la Casa Presidencial dijo que ya estaba intervenido eso no es cierto, seguimos con las mismas actuaciones”.

Diputados piden acciones concretas frente a la evasión fiscal

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de octubre del 2011

El Viceministro de Hacienda, Álvaro Ramos, el Director de Tributación Directa, Carlos Vargas y el Director de la Policía Fiscal, Luis Alonso Bonilla, comparecieron hoy ante la Comisión que analiza la problemática de la provincia de Puntarenas.

La finalidad era conocer las acciones para contrarrestar el contrabando y la evasión fiscal en la zona sur y principalmente en la zona fronteriza de Paso Canoas.

En su exposición el Viceministro de Hacienda sostuvo que trabajan en la implementación de planes sorpresa para atacar el contrabando, que se podrían en operación en los próximos tres meses.

Audio Álvaro Ramos, Viceministro de Hacienda

Asimismo se estudia la posibilidad de trasladar el puesto de la aduana de Paso Canoas unos 2 ó 3 kilómetros al interior del país para evitar la evasión.

No tenemos tanto personal de policía fiscal somos cerca de 80 a100 funcionarios por eso se ha empezado a pedir ayuda a la fuerza pública y ayuda al Ministerio de Economía por el problema del contrabando de abarrotes que se traen de Panamá por ser más baratos.

Para el Director de la Policía Fiscal no se ha dejado de cumplir la labor a pesar de contar con poco personal

Audio Luis Alonso Bonilla, Director de la Policía Fiscal

“No tenemos el mismo esquema que otras policías fiscales en el mundo pero pese a eso hemos pasado de decomisar latas de frutas a decomisar furgones llenos de mercancía”, sentenció Luis Alonso Bonilla, Director de la Policía Fiscal.

El diputado de Acción Ciudadana, Jorge Gamboa Corrales indicó que se deben aplicar medidas más drásticas para detener el contrabando y tener una mayor presencia de la policía fiscal en la zona.

Por su parte el congresista del Movimiento Libertario, Adonay Enríquez Guevara sostuvo que lo que se necesita es una mayor educación y compromiso de todos para evitar el contrabando.

Para el diputado de Liberación Nacional, Jorge Angulo Mora se deben tomar medidas no solo para evitar el contrabando “hormiga” sino también en gran cantidades con mayores controles en la zona.

“El contrabando es grande y a mí me preocupa principalmente los efectos en los comerciantes de la zona sur que es gente que paga sus impuesto y genera empleo y se han visto muy perjudicados”, acotó Angulo Mora.

PUSC, PLN, ML y PASE: Diputados piden reestructuración de la CCSS

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

10 de octubre del 2012

Los diputados de las bancadas de los partidos Unidad Socialcristiana, Liberación Nacional, Movimiento Libertario y Accesibilidad Sin Exclusión presentaron hoy un informe de mayoría con una serie de recomendación al Poder Ejecutivo, a la Junta Directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social y a la Contraloría General para buscar solventar la crisis en la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).

Dentro de las recomendaciones al Poder Ejecutivo están:

Suscribir un acuerdo nacional para la restructuración de la Junta Directiva
Solicitar la contratación de un consultor externo,
No seguir promoviendo la venta de servicios,
Solucionar la deuda que mantiene el Estado con la Caja Costarricense del Seguro Social,
Crear el Observatorio Nacional de Salud,
Constituir un órgano de apoyo técnico para el expediente médico electrónico

Algunas de las recomendaciones a la Junta Directiva de la CCSS son:

Garantizar una efectiva atención a los pacientes,
Promover la figura de licitación pública internacional,
Solicitar a la Contraloría General una intervención inmediata a la Auditoría Interna
Trabajar en una reingeniería efectiva con el objetivo de resolver el problema estructural
Nombrar un equipo gestor de alto nivel para la reingeniería institucional
eliminar las Direcciones Regionales de Salud
Trasladar no menos del 30% del personal de nivel central a la atención directa de asegurados,
Congelar por 36 meses la creación de nuevas plazas
Eliminar el CENDEISSS

Los diputados firmantes del informe le solicitan a la Contraloría General de la República:

Realizar un estudio de fiscalización integral,
Un estudio sobre el caso de compras de emergencia en la Gerencia de Logística
Presentar un análisis financiero y de sostenibilidad del Seguro de Enfermedad y Maternidad y del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte.

Por su parte los diputados se comprometen a trabajar en nueva legislación para mejorar la situación de la institución y para eso se plantean formular un proyecto para incorporar a la CCSS a los lineamientos de la Autoridad Presupuestaria, fortalecer las Juntas de Salud y establecer que el aporte total de los gastos del Laboratorio de Paternidad sean asumidos por el Tribunal Supremo de Elecciones.

Para finalizar los diputados solicitan no nombrar en ningún cargo público por seis años a Eduardo Doryan, ni a los siguientes miembros de la Junta Directiva del periodo 2006-2010: Edgar Cabezas Solera, Jorge Chaves Muñoz y Eugenio Trejos Lobo.

Asimismo solicitan a la Presidenta Ejecutiva, Ileana Balmaceda pedirle la renuncia al ex Director Financiero, Iván Guardia Rodriguez, al Director de la Dirección Actuarial y Económica, Luis Guillermo López Vargas y al Gerente de Pensiones, José Luis Quesada Martínez.

Al Gerente Financiero, Gustavo Picado Chacón y al Auditor Interno, Arturo Hernández Castañeda, piden que se inhabiliten para ejercer cargos públicos por 3 años y ese mismo castigo pero por 4 años lo piden para el ex Gerente Financiero, Manuel Ugarte Brenes.

El diputado y presidente de la comisión, Walter Céspedes Salazar resaltó que se han venido realizado acciones para mejorar la situación financiera

Audio diputado Walter Céspedes Salazar

La diputada de Liberación Nacional Sianny Villalobos Arguello indicó algunos de los factores que han llevado a la crisis actual.

Audio diputada Sianny Villalobos Arguello

Por su parte la diputada del Movimiento Libertario, Patricia Pérez Hegg manifestó que es necesario reducir gastos y tomar las medidas pertinentes para mejorar la situación financiera de la institución.

Audio diputada Patricia Pérez Hegg

Para finalizar la diputada Rita Chaves Casanova, de Accesibilidad Sin Exclusión abogó por devolver a la CCSS el rostro humano que necesita y dar mayor participación al asegurado.

Audio diputada Rita Chaves Casanova

ARESEP en contra de establecer subsudio a combustibles

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

9 de octubre del 2012

Álvaro Barrantes, Director de Energía de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, (ARESEP), manifestó que están en contra de la idea de establecer subsidios en los combustibles para algún sector.

Barrantes compareció junto con el Regulador General Denis Meléndez quienes se refirieron al expediente 17103 Interpretación Auténtica del artículo 45 de la ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.

“Por lo general no estamos de acuerdo con la propuesta genérica que deben de haber subsidios en el tema de los combustibles, si se requieren subsidios hay otros mecanismos más eficientes, por ejemplo si se decide no al subsidio con impuesto único se recaudarían 2.300 millones de colones más que se pueden destinar a establecer un subsidio real focalizado a los que realmente lo requieran con algún criterio más técnico”, dijo Barrantes.

Así mismo se pronunció en contra de la iniciativa ya que consideró que en la exposición de motivos se establece que la industria pesquera nacional no debe de pagar el impuesto único a los combustibles pues no utiliza las carreteras y caminos que éste financia, sin embargo acotó que la cadena de producción de esta industria si la utiliza y si se ve beneficiada por la existencia de red de caminos para el transporte de esos productos.

“Consideramos que la propuesta es inconsistente al usar el concepto de competitividad internacional no pretende fijar precios con base por ejemplo en los precios de otros países como sucede en otros productos, inclusive que regulamos si no que se basa en eliminar costos reales para obtener un precio subsidiado que en principio será menor que en otros países y esto no se demuestra”, señaló.

Audio Álvaro Barrantes, Director de Energía de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, (ARESEP)

Avanza negociación sobre proyecto de territorios costeros comunitarios

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

5 de octubre del 2012

El diputado de Acción Ciudadana y responsable del tema ambiental, Claudio Monge Pereira se mostró a favor del avance en las negociaciones para mejorar el proyecto de Territorios Costeros Comunitarios que se analiza en la Comisión de Ambiente.

Para el legislador esta iniciativa es producto de la inquietud de los habitantes de diversas poblaciones costeras principalmente de Puntarenas y Guanacaste, que han pedido por años una solución definitiva a sus problemas.

Es un proyecto que pretende solucionar de una vez por todas la incertidumbre que viven las poblaciones que habitan los territorios costeros, ya que están en constante peligro de desalojo ante la situación de inestabilidad jurídica, económica y social

Audio diputado Claudio Monge Pereira

Ante esta preocupante situación se conformó una comisión con representantes de varias fracciones, del Poder Ejecutivo y de los habitantes costeros, con la finalidad de resolver este tema antes de las elecciones presidenciales del 2014 y aprovechando la aprobación reciente moratoria de dos años.

“Hemos presionado para la conformación de una comisión que analice junto al Poder Ejecutivo y los vecinos de la zona el proyecto de ley para solucionar esto y aprobar la ley”, acotó Monge Pereira.

Como parte del primer acuerdo al que llegaron en esta comisión de análisis, se decidió rechazar ayer en la Comisión Permanente Especial de Ambiente todas las mociones presentadas, para que el próximo lunes se vuelva a reunir y trabajar en una serie de mociones nuevas que vengan apoyadas por todas las partes.

El congresista del Acción Ciudadana reconoció como muy positivo que los representantes de los territorios costeros están en la comisión aportando sus observaciones y que las mismas sean incluidas al proyecto de ley.

Monge Pereira sostuvo que existe un ambiente mayoritario para aprobar este fundamental proyecto en plenario a la mayor brevedad.

CANATUR apoya creación de Colegio de Profesionales en Turismo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Lorena González, Directora de la Cámara Nacional de Turismo, (CANATUR), apoyó esta mañana el expediente 18390 Colegio de Profesionales en Turismo, debido a que sería un reconocimiento por la labor que tantos años han realizado los profesionales en este campo.

La incitativa establece que tendrá participación activa con las instituciones de enseñanza tanto públicas como privadas para que las carreras de turismo que se imparten sean las adecuadas de acuerdo con el desarrollo turístico del país.

Así mismo busca el perfeccionamiento y la dignificación personal del recurso humano empleado en la actividad turística de Costas Rica, así como promover el prestigio de los profesionales en turismo y sobre todo velar por el cumplimiento de la ética profesional por parte de sus colegiados.

“Definitivamente el empresariado costarricense de la industria turística apoya este proyecto, creemos que es sumamente importante para mucha gente. Lo más importante va hacer ese reconocimiento de la labor de tantos años por las universidades, un reconocimiento por la experiencia y reconocimiento, eso va hacer sumamente importante para muchos y para los nuevos también va hacer un gran incentivo de profesionalizarse de estudiar”, señaló la Directora de CANATUR.

Audio Lorena González Directora de la Cámara Nacional de Turismo

Finalmente el plan pretende regular y consolidar el desenvolvimiento y las relaciones de los profesionales en turismo, con las empresas turísticas privadas y las entidades públicas y demás asociaciones del sector.

SENASA apoya penalizar peleas de perros

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

2 de octubre del 2012

Warren Hidalgo Jara del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), manifestó su apoyo para penalizar las peleas de perros en el país, aunque reconoció que son prohibidas, se necesita respaldo a través de la penalización.

Hidalgo compareció ante los diputados que integran la Comisión de Asuntos Agropecuarios para referirse al expediente 18443 Ley contra las peleas de perros, que actualmente se discute en esta instancia legislativa.

“Este proyecto se desarrollo en la sección de pequeñas especies o animales de compañía y se ha estudiado el documento conjuntamente con asesoría legal y otras partes del ministerio, incluyendo la dirección. Es un tema importante, las peleas de los animales, necesitamos un respaldo, en este sentido apoyamos el proyecto que se nos presenta, debido a que de momento no tenemos una penalización para este tipo de actividades”, dijo el compareciente.

Audio Warren Hidalgo Jara, Servicio Nacional de Salud Animal

En este mismo sentido añadió que las peleas de perros han venido en desarrollo, pues antes solo se tenían las peleas de gallo y ahora ha aumentado la proliferación de muchas razas que son utilizadas para las peleas.

El funcionario emitió algunas observaciones al proyecto sobre todo en el tema de la penalización que sean ejecutadas por el mismo tribunal de SENASA, y que se establezcan entre 7 y 50 salarios mínimos a la persona que incurra con este tipo de actividades.

“Es importante que quede establecido que no se pueden manejar estos animales por los menores de edad sino cuentan con la supervisión de quien tiene su patria potestad. Por otro lado en el artículo 13 también se menciona sobre lo referente a las indemnizaciones en lo cual se tiene que especificar que tiene que ser fijado de forma reglamentaria también por el SENASA”, comentó.