Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
21 de enero del 2013
El cobro de un impuesto y un encaje son las primeras y principales propuestas del gobierno de la República para detener la llegada al país de los capitales especulativos (comúnmente llamados capitales golondrina) que han estado afectando la economía en los últimos meses.
El Ministro de Hacienda Edgar Ayales Esna, compareció ante los diputados esta tarde y proporcionó amplios detalles sobre el expediente 18685, denominado Ley para Desincentivar el Ingreso de Capitales Externos, que envió el gobierno para el conocimiento de los legisladores.
De acuerdo con el titular de la hacienda pública hay una serie de situaciones coyunturales que enfrenta el país y que hacen que sea una opción sumamente apetecida para los capitales internacionales que están llegando y afectando la economía nacional.
«Estamos pasando por una situación extraordinaria» dijo Ayales quien mencionó «una expansión acelerada del crédito bancario y una emisión de títulos en el mercado internacional, (que) contribuyó a dar a conocer más a Costa Rica en el mercado internacional y esa combinación de factores llevó a que las tasas de interés crecieran de forma extraordinaria».
Según explicó el experto, de octubre a la fecha han logrado bajar las tasas de interés promedio de captación de mediano plazo en más de 350 puntos, esfuerzo que fue muy importante y ya se comienza a ver la caída en entradas de capitales “especulativos”.
Ayales Esna dejó claro que no se va a grabar a los nacionales, los créditos de producción, las inversiones para financiar capital, ni los que ya hicieron la inversión “porque cambiarles las reglas del juego podría poner en peligro nuestra capacidad de volver al mercado por una segunda emisión de eurobonos”.
El Ministro de Hacienda enumeró que la primera medida será la imposición de un impuesto y un encaje a las inversiones para encarecerlas un poco, así como grabar las inversiones de los no residentes que invierten en títulos financieros.
Aclaró que aunque esto no es suficiente para detener el ingreso de los capitales especulativos— ya que hay entre 5 y 7 puntos con respecto de la situación internacional— ya se está viendo una caída en las entradas de ese tipo de capitales.
Eso si el Ministro Ayales dejó claro que no se puede cerrar las puertas al ingreso de capitales extranjeros porque el gobierno los puede necesitar pronto y detalló que estos controles son de manera temporal y gradual.
Las reacciones de los legisladores no se hicieron esperar, como la posición que mantuvo el legislador del Partido Acción Ciudadana (PAC) Gustavo Arias Navarro quien aseguró que «con este proyecto no se resuelve el problema de las tasas de interés, eso se conseguirá hasta que haya una solución para el problema del déficit fiscal».
Sobre la posición de Arias Navarro, el Ministro Ayales reconoció que esta medida, de manera aislada, no lleva a ningún lado, «pero forma parte de un conjunto de acciones complementarias que se están tomando».
«El objetivo fundamental (de todas estas decisiones) es minimizar el impacto sobre la producción, el empleo y los precios» explicó Ayales, pero aclaró que «si se deja fluctuar el tipo de cambio, (sus efectos) llegará(n) al sector productivo”.
Por su parte el diputado Carlos Góngora Fuentes del Partido Movimiento Libertario, manifestó su interés en conocer cómo se va a diferenciar los capitales de inversionistas permanentes de los capitales especulativos o golondrina».
De acuerdo don Ayales Esna lo que se quiere controlar son los recursos extranjeros que vienen para invertir en bonos del Banco Central… “porque no necesitamos ese dinero….pero que lo que está se quede, porque ese sí lo necesitamos… por eso el impuesto no será retroactivo, para proteger a los inversionistas «, argumentó
Ampliación
Los legisladores también conocieron sendas comunicaciones del Poder Ejecutivo, por medio de las cuales se amplía el número de expedientes a conocer en lo que resta de este período de sesiones extraordinarias y se retira uno.
Así las cosas los diputados deberán seguir el trámite de las iniciativas 18601 Fortalecimiento del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica; expediente 18684 Aprobación del Contrato de Garantía entre Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo al préstamo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para financiar el programa de agua potable y saneamiento.
La lista incluye también las iniciativas 18373 Aprobación del Convenio Constitutivo del Consejo de Ministras de la Mujer de Centro América (COMMCA); expediente 18406 Aprobación a RECOPE para donar una finca de su propiedad al INCOFER para uso de los talleres del ferrocarril en la ciudad de Limón; expediente 18196 Adición de un Artículo 3 y un Transitorio VI a la Ley de Creación del Fondo Especial de la Educación Superior (FEES).
Por otra parte, fue retirado del conocimiento de los congresistas el expediente 18635 Ley que Agiliza el Trámite de Rebaja en el Precio de los Combustibles.
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