Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
29 de octubre del 2013
Los diputados iniciaron la discusión de dos informes, uno de mayoría y otro de minoría, de la comisión que investigó y propuso soluciones ante los problemas de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
El primer informe de mayoría fue explicado por el diputado y quien fue presidente de esa comisión de investigación, Walter Céspedes Salazar, quien manifestó que la primera tarea que los diputados se propusieron fue no ver los problemas de la Caja de manera política sino objetiva, y además de eso tener la capacidad de proponer y tramitar iniciativas de ley sobre las soluciones.
Céspedes mencionó que en la investigación, se propusieron varios ejes, uno de ellos fue lograr que la institución alcanzara estabilidad financiera, gestión eficiente y eficaz que se demostró que la institución no fue eficiente.
Los puntos críticos que se identificaron fue, según Céspedes, la falta de gestión, estructuras duplicadas, eliminación de las direcciones regionales, inestabilidad financiera y la falta de transparencia en el control interno.
Como conclusión, dijo el diputado que en el informe de mayoría se determino que la CCSS debe ser intervenida ya que se tomaron decisiones que estuvieron a punto de quebrar la institución.
Por su parte la diputada Siany Villalobos Argüello indicó que la comisión estudió muchos documentos, entre ellos se destacan el informe de los Notables, el de la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la República, de la Defensoría de los Habitantes y el de la Auditoría Interna de la CCSS.
Villalobos señaló además que el objetivo es fortalecer la seguridad social y de la institución, que se conformaran las gerencias mediante concursos y estudiar varios temas entre ellos el de las incapacidades, los especialistas y la lista de espera donde se propusieron hasta tres turnos de trabajo de los especialistas para resolver dicha lista de espera.
La diputada Carmen Granados Fernández, explicó algunos puntos del informe de minoría, en este sentido comentó que desde el 21 de junio del 2011 se propuso la creación de una comisión especial mixta con el objetivo de fortalecer el sistema nacional de salud y la seguridad social costarricense cuyo pilar es la Caja.
«A pesar de ello el Gobierno tardó mucho en reconocer la crisis de la Caja, el plenario de la Asamblea Legislativa aprobó el 18 de julio del 2011 por unanimidad de los votos presentes previo debate, la idea impulsada por la fracción del Partido Acción Ciudadana y acordó por moción crear una comisión especial que nació bajo el expediente 18201 con participación de la sociedad civil» explicó.
Las decisiones políticas tomadas por la institución, dijo Granados, las han identificado a partir de una mirada histórica, el periodo estudiado abarca varias administraciones anteriores a partir de las cuales se evidencia la intención por transformar el modelo de solidaridad social que tiene la caja, donde se concibe a la salud como un bien público para pasar a convertirlo en un sistema de salud mercantilista.
El parlamentario José María Villalta Florez-Estrada señaló que ambos informes son importantes y deben de aprobarse ya que incluyen recomendaciones importantes, como lo son propuestas de proyectos para fortalecer la gestión de cobro y el fortalecimiento de la seguridad social, iniciativas que no deben de ignorarse en el Plenario Legislativo.
Dentro de las causas de la crisis, Villalta mencionó que hubo una mala gestión administrativa y pérdida de autonomía de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde se debe de fortalecer el modelo garantizando la cobertura mínima de todas las personas.
Segundo debate
Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 18584 Declaratoria de la Universidad Nacional como Institución Benemérita de la Educación, la Tecnología, la Ciencia y la Cultura Costarricense.
Primeros debates
Los legisladores aprobaron los siguientes proyectos de ley en su trámite de primer debate:
Expediente 17838 Titulación en inmueble propiedad de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, Ley para brindar seguridad jurídica a los poseedores sobre la finca inscrita a nombre de JAPDEVA.
Expediente 17921 Autorización a la Municipalidad de la Cruz para segregar en lotes un inmueble de dominio privado de su propiedad y donarlos a personas de escasos recursos.
Expediente 18273 Creación del mecanismo Nacional de Prevención contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes.
Expediente 18722 Desafecte un terreno propiedad del Consejo Nacional de Producción ubicado en el Cantón de Turrialba.
Expediente 18295 Aprobación de las enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional para las Migraciones.
Expediente 18462 Ley de Fortalecimiento del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM).
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