Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
29 de setiembre del 2014 – Fabián Volio Echeverría, constitucionalista y miembro de la Junta de Notables que conformó la Ex Presidenta Laura Chichilla, para que elaboraran una propuesta de Reforma del Estado, manifestó que Costa Rica ha pedido la noción de país y de nación, sin tener visión de grandeza.
El constitucionalista participó en la Comisión Especial que se conformó para proponer Reforma al Sistema Político Costarricense, junto con Rodolfo Piza Rocafort y Manrique Jiménez Meza, ambos integrantes de la Junta de Notables.
“Costa Rica ha perdido la noción de país y la noción de nación, no tenemos una visión de grandeza, no queremos ser la mejor nación, en algún tema o en todos los temas, no queremos tener el mejor sistema de telecomunicaciones, el mejor sistema de infraestructura, no queremos tener el mejor sistema educativo, y puedo señalar una larga lista de temas en lo que no queremos ser los primeros”, enumeró Volio.
En este mismo sentido añadió que pareciera que nuestro país está atrapado en la solución de los problemas del día a día, pero el conjunto de problemas individuales, está causando un daño muy grande como nación.
“Tenemos un problema muy grande en tarifas de energía, tenemos un problema de tarifas de combustibles, que impactan especialmente a las personas más necesitadas y pobres que tienen un presupuesto más ajustado o una vida mucho más precaria, y no producimos una solución como país, como visión, como un país que nos permite integrar todos estos temas de una manera coherente y producir un resultado”, recalcó.
Fabián Volio propuso a la comisión, reformar el Reglamento de la Asamblea y en ese sentido dijo que tiene que dividirse en dos grandes etapas, la etapa de preparatoria y administrativa y la de etapa decisoria en el plenario y hoy se está planteando como reformas integrales a un reglamento que ya existe.
“La reforma es importante porque evita la posible discusión que existe hoy entre el resultado de una fase preparatoria, respecto del acto más importante si se quiere de todo el país, tal vez después de las elecciones que es el voto en el plenario”, concluyó.
Sistema parlamentario
Por su parte, Manrique Jiménez Meza, otro de los miembros que integró la junta de notables, manifestó que es necesario que nuestro país se transforme en un sistema parlamentario, ya que la dinámica del país, cada día se vuelve más activa y no solo a través de los partidos políticos.
“En primer lugar debe haber una reforma profunda, esa es una conclusión bastante coincidente en la comisión, de lo que es el sistema político de nuestro país. Si bien es cierto el sistema presidencialista ha dado sus beneficios al desarrollo costarricense, y por supuesto también a nivel latinoamericano con grandes caídas a través de dictaduras, realmente nosotros pensamos en la necesidad que tarde o temprano, Costa Rica debe avocarse seriamente por un sistema parlamentario”, señaló Jiménez Meza.
También señaló que hicieron recomendaciones importantes entre un enlace más activo entre el Poder Ejecutivo y Legislativo, y en ese tema el Ministro de la Presidencia llegue a desempeñar un papel casi de primer ministro, desde el punto de vista que tenga mayores potestades en el ejercicio de sus funciones.
“Mayor capacidad en la toma de decisiones y que a la vez, se vayan acercando poco a poco a lo que es la dinámica ejecutiva y legislativa, porque una de las características del sistema parlamentario (sistema por integración) que la elección de los miembros del parlamento sale la conformación del poder ejecutivo, donde no hay una elección directa del poder ejecutivo y por lo tanto esa dinámica nos llevaría a un posición muy activa de nuestro democracia”, analizó Jiménez Meza.
Gobernabilidad Democrática
Finalmente Rodolfo Piza Rocafort expuso a los diputados de esta foro legislativo que en el país existe un problema de gobernabilidad democrática, debido a que la sociedad se ha sentido cada vez más alejada de las instituciones, la comprende menos, hay un problema de capacidad de las mayorías para la toma de decisiones democráticas y constitucionales en resguardo, de los derechos de las minorías.
“Hay un desbalance entre la organización y el diseño institucional y lo que espera y quiere la sociedad costarricense. Hay problema de personas en toda acción institucional, hay comportamientos personales que incluyen, pero hay aspectos institucionales o estructurales que deben de atenderse por encima de la voluntad de las personas”, mencionó.
Finalmente dijo que en estos momentos, ni se está resguardando plenamente los derechos de las mayorías y se está impidiendo la toma de decisiones por las mayorías constitucionales previas.
“Y cuando eso ocurre hay un problema que va más allá de la avocación o la decisión de las personas sino que también tiene que ver con el diseño institucional”, concluyó.
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