Comisión estudia a fondo a Junta de Protección Social

Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

24 de octubre del 2013
 
La Comisión Permanente de Control del Ingreso y Gasto Público recibió a Claudio Madrigal, Jefe de área de la Auditoría Interna y Doris Chen, Auditora Interna de la Junta de Protección Social.

En su exposición hablaron de la organización de la lotería electrónica que recae en la compañía Gtech y la solicitud que le hicieron a la directiva de la JPS para que se realice un control cruzado   entre los servidores de la empresa y la junta, con el fin de determinar los ganadores.

Madrigal dijo “se ha detectado que varias personas han apostado entre 28 y 560 millones de colones, entre el 2008 y el 2013, lo cual alertó sobre un posible lavado de dinero, sin embargo para el departamento auditor ahora es imposible determinar quién y cuánto monto se apuesta, ya que  no hay conexión directa ni control cruzado entre los servidores de la JPS y GTech, pues la totalidad del control de escrutinio de apuestas y premios recae sobre esa empresa”.

Sobre este particular el diputado socialcristiano Walter Céspedes Salazar manifestó “ya  la Contraloría General de la República  le había indicado a la junta que los boletos de lotería electrónica no podían hacerse a nombre del portador, que debían llevar el nombre y la cédula del comprador.

Ahora resulta que se ha detectado gente que ha apostado grandes sumas de dinero, lo que da indicios de un posible lavado de dinero. Es por eso que esta información se está pasando al Ministerio Público y a la Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional”, advirtió.

Los invitados además dieron a conocer la caída en las ventas de lotería, la desidia de muchos vendedores de continuar con su labor y el aumento en publicidad que ha tenido la junta, con el fin de promover mayores colocaciones.

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Comisión de la diversidad biológica presentó protocolo de Nagoya

María Fernanda Pérez Chavarría, Departamento de Relaciones públicas prensa y protocolo
Asamblea Legislativa

24 de octubre del 2013

La comisión de ambiente recibió esta tarde a Marta Liliana Jiménez, Directora Ejecutiva de la comisión Nacional de Gestión de la Biodiversidad del Ministerio de Ambiente y Energía, para referirse al proyecto 18372, protocolo suscrito en Nagoya, Japón.

Es un nuevo instrumento jurídico internacional que aplica el artículo 15 de la convención de diversidad biológica, se refiere al tema de acceso a recursos genéticos y distribución justa y equitativa de beneficios.

El protocolo nació a raíz de un mandato que se presentó en el año 2002, en la cumbre de desarrollo sostenible de Johannesburgo, el cual  logró que los países establecieran y negociaran un régimen internacional de acceso.

El tema de distribución justa y equitativa de beneficios que establece la convención, no tenía logros importantes, por esa razón la cumbre pode a los países crear un nuevo ordenamiento jurídico con régimen internacional de acceso, logrando que en el   2010 se negocie el protocolo, como un nuevo instrumento.

El objetivo de Nagoya es la participación justa y equilibrada de los beneficios que se derivan del uso de los recursos genéticos de los elementos de la biodiversidad como: plantas, animales, organismos o cualquier forma viva de la naturaleza, que contenga información genética y bioquímica con utilidad, para el ser humano.

Lo novedoso del protocolo   es que mantiene un sistema, para que el acceso y uso genético este sometido al consentimiento previo formado de las partes interesadas y del proveedor del recurso, además constituye condiciones para que nada impida que se den otros acuerdos internacionales específicos que puedan abarcar cierto tipo de recurso genético.

Marta Liliana Jiménez  recalcó que “Es un protocolo paraguas” y mencionó la importancia de los recursos filogenéticos, para la alimentación a la agricultura y existencia del tratado internacional de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y agricultura) sobre el recurso genético, en función de instrumentos complementarios.

Finalizó destacando que  el protocolo, abarca temas como la investigación con fines no comerciales, para situaciones de emergencia donde se ve afectada la salud humana, animal o de las plantas.

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CADEXCO recomienda ratificar TLC con países europeos de libre comercio

Luis Pablo Quirós Araya, Departamento Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

24 de octubre del 2013

Representantes de la Cámara de Exportadores de Costa Rica recomendaron a los diputados de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior dictaminar afirmativamente el proyecto que propone el TLC con los países europeos de libre comercio.

En total son cuatro, Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein, con los cuales ya se tienen relaciones comerciales, que incluye  productos primarios como café, banano, piña y hortalizas, así como sus derivados.

“En el caso de importaciones, evaluando la balanza comercial no solamente debe verse en términos absolutos, sino ver que se importa y que se exporta para determinar el impacto en la producción nacional.  Los principales sectores de donde vienen los productos de estos países son: químico, eléctrico, electrónico y metalmecánica y algunos agrícolas pero que en realidad aquí (en el país) no son significativos” expresó la presidenta de Cadexco, Mónica Segnini.

Segnini destacó que los cuatro países forman parte de los de mayor renta per cápita en Europa y además ofrecen exportaciones libre de aranceles entre los meses de noviembre y marzo debido a su escaza productividad.

La representante de Cadexco mencionó a Noruega como el principal consumidor actualmente, con un crecimiento de 6.2 millones de dólares durante el período del 2011-2012.

Por último instaron a los diputados a involucrar a los ministerios inmersos en la exportación y verificación de la calidad de los productos a mejorar las políticas de administración de los tratados comerciales, ya que no sólo basta su aprobación sino también debe seguirse una adecuada ejecución que garantice el disfrute de los beneficios a los exportadores.

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Dan trámite final a medidas para combatir pornografía infantil

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

23 de octubre del 2013
 
El país extremará las medidas para combatir la pornografía infantil con la aprobación en segundo debate en la Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera del expediente 18139 que reforma varios artículos del Código Penal.

Las disposiciones endurecen las sanciones para quienes se dedican a la pornografía infantil así como las  restricciones al ingreso de los extranjeros condenados por este delito son parte de las nuevas medidas que el país tendrá para combatir ese mal.

Se  fortalece la legislación al corregir  los vacíos legales existentes y se responde de forma eficaz el surgimiento de estas formas de vulneración de los derechos de las personas menores de edad.

Para ello se amplía el concepto actual al incluir los términos de  pornografía virtual, pseudo pornografía,  así como la promoción de la explotación sexual de los infantes.

Para combatir este tipo de actividades se eleva la pena de cinco a diez años a quien comercie, difunda, distribuya o exhiba material pornográfico a personas menores de edad o incapaces.

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Comisión avala crear consejo rector para discapacitados

Luis Pablo Quirós Araya, Departamento Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

23 de octubre del 2013
 
La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales dictaminó el expediente 18547 que propone una reforma integral a la Ley de Creación del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial para crear el Consejo Nacional de Discapacidad (Conadis).

La diputada Alicia Fournier Vargas, representante de Liberación Nacional (PLN) e integrante del Foro Legislativo destacó que se da un paso importante en la promulgación y defensa de los derechos que tiene este sector que representa el 10 por ciento de la población nacional.

“Con un Consejo fortalecido y la participación misma de los interesados podrá avanzar aun más en el cumplimiento de la Ley 7600 y adecuándola a las necesidades de los tiempos actuales.  Además, se definen las funciones e instalación del Director Ejecutivo del Consejo Rector” detalló la legisladora liberacionista.

Entre las funciones a cumplir están: evaluar y fiscalizar el cumplimiento de la Ley 7600 por parte de los Poderes del Estados e instituciones públicas y privadas, además promover la inclusión de contenidos sobre discapacidad en los procesos formativos y concienciar, formar e informar sobre los derechos de las personas discapacitadas.

La iniciativa propone la creación de una Junta Directiva en la cual la población con discapacidad tendrá una representación del 35%, con voz y voto, lo que permitirá mayor acceso y conocimiento de los problemas que les aquejan.

El Conadis como se le conocerá al Consejo Rector estará integrado por representantes del Ministerio de Salud, Ministerio de Educación Pública, de Trabajo y Seguridad Social, Caja Costarricense de Seguro Social, INS, INA, IMAS, CONESUP y seis miembros de las organizaciones a fin a la población con discapacidad.

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Diputados conocerán informe de la Comisión Investigadora de la CCSS

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

Con 41 diputados a favor, los diputados aprobaron una moción para alterar el orden del día del Plenario Legislativo y pasar al primer lugar de la agenda  de la primera parte de la sesión, el informe de la Comisión Investigadora de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) a partir del próximo jueves y hasta su votación final.

Se trata del Expediente 18643, “Informe sobre la investigación de la Comisión Especial que evaluará e investigará las causas, responsabilidades y responsables de los problemas de la CCSS. y propondrá las soluciones y los correctivos necesarios para que esta cumpla con los objetivos constitucionales asignados, que se encontraba en el sétimo lugar de los informes de la primera parte de la sesión.

Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate cuatro proyectos de ley, uno de ellos fue el expediente 18406 Autorización a la Refinadora Costarricense de Petróleo Sociedad Anónima a donar parte de una  finca de su propiedad al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) y autorización de uso y dotación de recursos.

La iniciativa establece que el Estado deberá dotar al INCOFER de los recursos financieros necesarios, incluyendo financiamiento interno y externo, para el traslado, acondicionamiento, remodelación y construcción de las nuevas instalaciones al inmueble cedido por Recope y para el traslado.

Para tal fin, además de los recursos presupuestarios que asignará el Estado, quedan autorizadas las instituciones públicas, las empresas públicas y las municipalidades para que, sin perjuicio de sus propios planes y programas, aporten recursos financieros y en especie, incluyendo materiales, recursos humanos y equipos, para colaborar con las acciones que deba desarrollar INCOFER a fin de dejar en operación sus talleres de mantenimiento de maquinaria y vagones de ferrocarril en el nuevo sitio asignado.

Así mismo se aprobaron en su trámite de segundo debate los expedientes 18498 Autorización al Estado para que segregue y done un bien inmueble a favor de la Junta Administrativa de la Escuela Pública de Enseñanza Especial de Pérez Zeledón

La lista incluye el expediente 18280 Autorización a la Municipalidad del Cantón de Tarrazú para que segregue dos lotes de una finca de su propiedad y los done a la Asociación Administradora del Acueducto de Santa Cecilia de San Marcos de Tarrazú.

También se aprobó en segundo debate el expediente 18028 Desafectación de un inmueble propiedad de la Municipalidad de Heredia y autorización para que lo done a las Temporalidades de la Arquidiócesis de San José.

Finalmente quedó en firme la aprobación en segundo debate del expediente 18326 Declaratoria de Héroe de la Campaña Nacional de 1856-1857 al Coronel Nicolás Aguilar Murillo, luego de que se rechazara una moción de revisión sobre la votación que se dio en días pasados en segundo debate.

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Dictaminado presupuesto que rebaja ¢156 mil millones

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó positivamente el presupuesto extraordinario enviado por el Ministerio de Hacienda que  contempla una rebaja de 156 mil millones de colones, con el cual se busca cubrir la disminución en los ingresos.

El proyecto que se tramita bajo el expediente 18944 contó para su aprobación  con el voto de seis legisladores y dos en contra, los congresistas de Acción Ciudadana Jeannette Ruiz Delgado y Gustavo Arias Navarro.

Antes de someter a votación el proyecto, la comisión recibió en audiencia al Ministro a.i. de Hacienda José Luis Araya  quien se refirió a la procedencia de las rebajas contempladas en la propuesta.

Araya explicó que  la disminución en  los ingresos se pudo compensar con la rebaja  en los gastos  realizados por varios ministerios e instituciones, así como por un ajuste en la amortización.

La rebaja explicó el ministro a.i. proviene de los  ministerios de hacienda por 600 millones de colones y  educación por 1950 millones de colones  así como los  regímenes de pensiones de 131mil millones de colones  y 124 mil millones de colones de la amortización de la deuda.

Las rebajas permitirán cubrir indemnizaciones así como un ajuste a las universidades producto de una negociación con  esos  centros de educación, el pago de salarios a empleados del INVU y el pago de intereses de la deuda.

Además se introducen recursos para erradicación de tugurios y compra de equipo para el Ministerio de Seguridad provenientes del impuesto a las casas de lujo por un monto 1363 millones de colones y personas jurídicas por cerca de dos mil millones de colones  explicó el titular a.i. de hacienda.

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Proyecto excluye a FANAL al pago de impuesto de renta

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La Fabrica Nacional de Licores (FANAL) sería eliminada de la lista de las actuales instituciones que están sujetas al pago del impuesto sobre la renta, ya que no es una unidad económica independiente sino  una dependencia  del Consejo Nacional de la Producción (CNP).

Así lo establece el expediente 18575 Ley de Apoyo a la Sostenibilidad Financiera del CNP, para que despliegue su gestión estratégica nacional para el desarrollo del agricultor costarricense, dictaminado en forma positiva esta tarde por los diputados que integran la Comisión de Asuntos Agropecuarios.

La iniciativa impulsada por el diputado Jorge Gamboa pretende mediante la reforma al artículo 1 de la ley de Sujeción de Instituciones Estatales al pago del Impuesto sobre la Renta, Ley 7722 del 21 de diciembre de 1997, eliminar a la Fábrica Nacional de Licores, de la lista de las actuales instituciones sujetas a   de dicho impuesto.

El informe de la subcomisión que estudió el plan y que se incluye en el dictamen positivo, establece  que la FANAL no reúne los requisitos para ser considerada como contribuyente del impuesto sobre la renta.

El diputado Jorge Gamboa manifestó que la FANAL no cuenta con personería jurídica sino que es una unidad o un departamento del CNP, por lo que es necesario sacarla de la lista de instituciones que pagan el impuesto de renta, debido a que no es una empresa con razón jurídica.

“Es sacarla para que el Ministerio de Hacienda no siga cobrándole ese impuesto de la renta. Nos da la razón la Procuraduría General de la República, ahí están los documentos con las razones”, comentó el legislador.

El proyecto pasará a estudio del Plenario legislativo para su votación final.

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Sectores se oponen a que se den mas placas

Grettel Umaña Vargas, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

Representantes de la Unión Nacional de Taxis, de la Cámara Nacional de Transporte, de la Federación Nacional de Cooperativas de Taxis y del Foro Nacional de Taxis se manifestaron en contra del proyecto que pretende dar 5 mil permisos adicionales de taxi.

La Presidenta de la Cámara Nacional de Transporte, Maritza Hernández,  incluso solicitó a los diputados de la Comisión de Asuntos Económicos que archiven la iniciativa.

Hernández fue clara en señalar que todo el sistema de transporte público debe vivir en armonía y para ello se requiere un transporte debidamente regulado por el Estado y no uno a la libre.

Tanto Hernández como Rubén Vargas, Secretario General de la Unión Nacional de Taxis señalaron que el problema ha sido de reglamentación de la la ley 8955 lo cual es responsabilidad del Consejo de Transporte Público (CTP).

Vargas señaló que el error de no haber reglamentado la ley no se corrige con otro proyecto de ley.

Vargas expuso a los diputados algunos ejemplos de los excesos que ha cometido el CTP al otorgar los permisos especiales de taxi. Citó el caso de Grecia donde estaban autorizados para dar 29.4 permisos y dieron 126; Atenas podían otorgar 10.8 y finalmente dieron 103 y en Palmares había autorización para dar 20.4 permisos especiales de taxi y el Consejo otorgó 69.

El Gerente de la Federación Nacional de Cooperativas de Taxis y Coordinador del Foro Nacional de Taxis fue claro ante los diputados en que este proyecto de ley no tiene razón de ser.

El proyecto, bajo el expediente 18772 adición del inciso e) al transitorio II de la Ley nº 8955, de 16 de junio de 2011, es iniciativa del diputado socialcristiano José Roberto Rodríguez Quesada. Y continuará su trámite en la Comisión Permanente de Asuntos Económicos.

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Crearían Secretaría Técnica de Salud Mental

Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos de Gobierno y Administración dictaminó en forma afirmativa el expediente 18536, Creación de la Secretaría Técnica de Salud Mental, la cual estará adscrita al despacho del Ministro de Salud.

El proyecto surge a raíz de que en el año 1994 se cerró el Departamento de Salud Mental, por lo que ha existido un deterioro en la atención de los enfermos con este padecimiento.

La idea del proyecto, según cuenta su proponente, el diputado Víctor Hernández Cerdas, es que “las personas con enfermedades mentales sean atendidos en los hospitales de su comunidad y no remitidos al Hospital Psiquiátrico. Además de que puedan contar con grupos de apoyo dentro de sus comunidades”.

De esta forma se declararía de interés público las acciones de promoción, prevención, atención y rehabilitación de la Rectoría de la Producción Social de la Salud Mental.

Algunas de las funciones de esta secretaría serán:

a) Participar en el proceso de formulación y evaluación de las políticas, los planes, los programas y los proyectos de salud mental.
b) Establecer los mecanismos de coordinación, conducción y dirección política de salud mental con los diferentes actores del Sistema Nacional de Salud.
c) Promover y gestionar investigaciones científicas en el tema de la salud mental, con el fin de obtener un diagnóstico actualizado y conocer la situación de esta problemática en el país.
d) Gestionar el diseño de estrategias de comunicación y mercadeo social que promuevan la salud mental en la población.
e) Impulsar el desarrollo de la información del Sistema Nacional de Salud.

El proyecto pasará para su estudio al Plenario Legislativo.

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