Editor – Página 189

Vicepresidente reconoce lentitud en proyecto Limón Ciudad Puerto

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

31 de enero del 2013

El Vicepresidente de la República Alfio Piva Mesén, reconoció que el proyecto Limón Ciudad Puerto, tuvo un despegue lento por múltiples razones, incluyendo trámites, sin embargo desde hace un año y medio, se le dio un cambio y aseguró que las obras estipuladas se cumplirán.

Piva Mesén compareció en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, en compañía de Victoria León, Directora Ejecutiva del proyecto, para informar los avances que ha tenido dicha iniciativa.

“Los serios problemas que encontramos en la ejecución del proyecto fueron atendidos con la seriedad debida, en estos momentos es diferente al proyecto de sus inicios”, aseguró el Vicepresidente.

Añadió que el Gobierno ha hecho un gran esfuerzo en la realización efectiva del proyecto porque reconoce que Limón tiene altas potencialidades para diversificar su actividad económica, debido a que posee un rico legado cultural.

Así mismo dijo que el proyecto Limón Ciudad Puerto se trata de un empréstito internacional que se rige por su propia normativa, plazos y requisitos rigurosos, los cuales se deben cumplir de manera estricta en cada una de las etapas y los procesos previos al inicio de las obras, como los procesos licitatorios, diseño de planos, estudios de impacto ambiental y los levantamientos topográficos, entre otros.

“Lo importante aquí es que el Gobierno de la República tomó las medidas correctivas y actualmente la situación es totalmente diferente. Ayer reinaba el escepticismo, hoy la confianza y la seguridad de que Limón Ciudad Puerto marcha normalmente. A principios del año pasado la mayoría de los procesos estaban inactivos, hoy todos están debidamente encaminados”, dijo el Vicepresidente.

Piva comentó que en el mes de diciembre se hizo la entrega a la comunidad limonense la señalización de calles y avenidas así como la iluminación del casco urbano en una ciudad que era muy oscura debido a la configuración del alumbrado público, propiciando un ambiente nocturno más agradable y trayendo mayor seguridad a los ciudadanos.

Los objetivos principales del proyecto son el mejoramiento y la protección del patrimonio cultural y natural de la ciudad de Limón, el mejoramiento de la red de alcantarillado, la reducción de las inundaciones urbanas en la zona de limoncito y el fortalecimiento del gobierno municipal, entre otras.

Asociaciones piden fuertes sanciones por maltrato animal

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

31 de enero del 2013

Las representantes de la Asociación para el bienestar y amparo animal (ABBA) y de No maltrato animal Costa Rica, Patricia Abadía y Yadira Pintor asistieron a la Comisión Permanente Especial de Ambiente , a pedir sanciones fuertes por maltrato animal.

Yadira Pintor sostuvo que esta es una iniciativa en contra del maltrato y la crueldad animal hacia los animales que busca incorporar sanciones y penalidades en la Ley 7451, ya que en la actualidad se sanciona como una contravención.

“Queremos fortalecer la ley que se encuentra prácticamente desnuda ya que no tiene nada de sanciones”, acotó la representante de No maltrato animal Costa Rica.

Según los proponentes de la iniciativa los seres humanos deben tener la responsabilidad y el deber de proteger los animales y buscar su bienestar, de tal forma que se debe evitar todas las formas de crueldad en contra de estos.

En este mismo sentido, indicaron que es un deber del Estado incentivar el bien y la protección de los animales, además de sancionar a quien violenta este bienestar, tan importante para las generaciones actuales y futuras.

Dentro de las prohibiciones que se plantean están la cría, la hibridación y el adiestramiento de animales con el propósito de aumentar su peligrosidad.

Asimismo, se prohíbe que cualquier persona propicie y ejecute peleas entre animales de cualquier especie, los envenenamientos y demás actos de maltrato, abandono y de crueldad.

También se busca implementar sanciones y multas de cuatro a ocho salarios base, a quien:

Propicie peleas entre animales de cualquier especie, maltrate o envenene.
Realice experimentos con animales, pero no los registre ante el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Mantenga un animal en condiciones inadecuadas, de modo que se arriesgue la seguridad colectiva.
No alimente o brinde agua en cantidad y calidad suficiente a los animales domésticos o en cautiverio, siempre y cuando las condiciones ambientales lo permitan y no medien situaciones de sequía o inundación.
Estimule animales con drogas sin perseguir fines terapéuticos.
Abandone los animales a sus propios medios, en especial aquellos utilizados en la experimentación científica, infectados, enfermos, con alguna discapacidad, en estado de gravidez o lactantes.
Mate un animal para consumo de su carne sin técnica, ni consideración, ni respeto.
Irrespete la normativa vigente de reproducción y tenencia responsable de animales de compañía.
Irrespete la normativa vigente estipulada en la Ley de Vida Silvestre y sus reglamentos.

También se sancionarán los actos de crueldad alevosos hacia los animales y se impondrán de uno a seis años de prisión a quien cometa actos de crueldad y violencia contra los animales:

Lastime o arrolle animales intencionalmente, les cause torturas, lesiones, agresiones o sufrimientos innecesarios, los mate con dolor y angustia por el solo espíritu de perversidad, con la salvedad del control de plagas que se realice por los medios adecuados y del sacrificio.
Abuse sexualmente de animales en todo aquello que pueda ser considerado acto de zoofilia.
Intervenga quirúrgicamente animales sin anestesia o sin poseer el título de médico o veterinario, salvo en casos de urgencia debidamente comprobada.
Organice espectáculos públicos o competencias en las que se mate, hiera o torture animales.
Participe en rituales en los que se hacen sacrificios de animales.

Asegura que proyecto ahora es dinámico y obras se concluirán.

Diputados discuten sobre monitorio arrendaticio

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

29 de enero del 2013

Con la discusión de una moción presentada por el diputado José María Villalta Florez-Estrada al expediente Nº 17527 Ley Monitorio Arrendaticio, para que sea devuelto a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, sin plazo definido, los legisladores iniciaron el análisis de este proyecto de ley.

El diputado de Frente Amplio explicó que “esta ley tiene como objetivo el desalojo rápido de la vivienda sin derecho a la defensa” agregando que este es el proyecto prioritario del Poder Ejecutivo.

Agregó que hay inquilinos y caseros que se abusan y aprovechan, los primeros que no pagan y no quieren desalojar la vivienda y los arrendantes porque los inquilinos están en desigualdad.

Alimentos transgénicos

Discutir y asumir posiciones en defensa de los costarricenses, fueron las propuestas de los legisladores al analizar las repercusiones de los alimentos transgénicos, sobre todo el maíz.

En un acuerdo, entre las fracciones legislativas, se discutió durante una hora sobre medidas, recomendaciones y perjuicios sobre los alimentos transgénicos.

El legislador de Acción Ciudadana Juan Carlos Mendoza García dijo que exhortan al Ministerio de Agricultura y Ganadería a tener un proceso real y debatir sobre los alimentos transgénicos, sin vetar informa.

“La Comisión Nacional Técnica de Biodiversidad debe responder a las preguntas que se le han hecho sobre el maíz transgénico” dijo el diputado Mendoza García.

La legisladora del Movimiento Libertario Marielos Alfaro Murillo dio a conocer el informe de la Comisión Nacional de Bioseguridad y el lugar donde se cultivaría, a modo de muestra, el maíz y la supervisión que tendrá.

El diputado Luis Fishman Zonzinski señalo que hay países como Rusia, que han prohibido la importación de maíz transgénico, y Costa Rica debe tomar un acuerdo y pedir una moratoria para que no se cultive maíz transgénico hasta determinar los alcances de este alimento.

“No vamos a permitir que los costarricenses sean envenenados y no vamos a permitir que los agricultores sean arruinados” dijo el parlamentario Fishman Zonzinski.

J. M. Tijerino: «No soy responsable de ninguna irregularidad de la ruta 1865»

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

29 de enero del 2013

El Ex ministro de Seguridad Pública, José María Tijerino Pacheco compareció hoy ante los integrantes de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público para aclarar su participación en la construcción de la ruta fronteriza 1856.

Dentro de su exposición el actual embajador en Uruguay y ex responsable de la seguridad nacional señaló cinco factores que lo llevaron a declarar el estado de necesidad en pro de la seguridad del país.

La invasión en isla Calero.
Desconocimiento del derecho de navegaciones de los nacionales por el rio San Juan.
Amenazas de Nicaragua para exigir la navegar por el rio Colorado.
Despliegue militar en la zona por parte del ejército de Nicaragua.
Apoyo de la ciudadanía a las acciones del gobierno de Nicaragua.

Agregó que para nadie es un secreto que la frontera norte es una de las regiones del país menos desarrolladas y muestra de eso es que las vías de comunicación terrestre han sido una asignatura pendiente por varias administraciones.

Indicó que ante estos hechos solicitó al jerarca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Francisco Jimenez Reyes la reparación de varios caminos entre esos el acceso a Delta Costa Rica, boca del rio Sarapiquí, Puerto Lindo y a la población de la trocha, pero dejo en claro que su cartera no ordeno los trabajos de ingeniería solamente la reparación de caminos.

“No tenia poder de dirección en el MOPT, ni hubo delegación alguna al Ministerio de Seguridad para coordinar la construcción y supervisión de esa ruta fronteriza”, acotó el ex jerarca de seguridad.

Según defendió Tijerino Pacheco el plan de la emergencia no se implementó sino hasta septiembre del 2011, o sea cinco meses después de irse del gobierno, por lo que no se puede atribuir participación alguna en la ejecución y toma de decisiones.

Aclaró que si no fueron invadidos por el ejército de Nicaragua se debió a la política de firmeza y prudencia con que se manejaron las acciones y al despliegue en acciones diplomáticas.

Ratifican miembro propietario de SUTEL

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

28 de enero del 2013

La Comisión de Nombramientos aprobó por unanimidad de los 5 diputados presentes proponer la ratificación del Msc. Gilbert Camacho Mora para ocupar el cargo de miembro propietario por un plazo de 5 años de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL).

Como parte de su exposición Camacho Mora resaltó su experiencia de más de 27 años en empresas tanto públicas como privadas y su preparación de Gerencia de calidad en telecomunicaciones.

Sostuvo que ha estudiado y analizado las leyes del sector de telecomunicaciones y el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Dentro de sus planes de llegar al puesto están: agilizar los proyectos a ser financiados por Fonatel, fortalecer el acceso a servicio universal para reducir la brecha digital, la correcta regulación del espectro radioeléctrico y mejorar la calidad de los servicios al usuario final.

También apuesta a tener una coordinación permanente con los diversos actores del sector entre ellos el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, operadores, proveedores de servicios y los usuarios finales.

Dentro de las debilidades que señaló están que al ser SUTEL una organización joven, le falta una mayor rigurosidad técnica y para eso propone contratar el personal necesario para que se cumpla de la mejor manera la labor de regulación de mercado y calidad de los usuarios.

Para finalizar los integrantes de la comisión también aprobaron la metodología y la comparecencia por tres sesiones ordinarias de los candidatos para ocupar una de las cuatro plazas vacantes como magistrado suplente de la Sala I de la Corte Suprema de Justicia por cuatro años.

Tres convenios de aprueban en segundo debate

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
28 de enero del 2013

Asamblea Legislativa

Los diputados aprobaron en segundo debate tres convenios internacionales a saber expediente Nº 18244 Aprobación del Acuerdo sobre servicios aéreos entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, expediente Nº 18420 Aprobación de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en materia fiscal, en su forma enmendada por el Protocolo del 2010 y sus anexos y el expediente Nº 18398 Aprobación de los Estatutos y el Reglamento Orgánico de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

Servicios aéreos

El acuerdo regula el otorgamiento de derechos para la explotación se servicios aeronáuticos internacionales, entre otros: efectuar vuelos a través del territorio de la otra nación sin aterrizar; efectuar escalas para fines no comerciales y efectuar escalas en los puntos de las rutas especificadas, para embarcar y desembarcar tráfico internacional de pasajeros, carga y correo por separado o combinados.

Cada país tendrá el derecho de designar una o más líneas aéreas para explotar los servicios convenidos, o bien retirar o modificar dicha designación mediante la vía diplomática.

Dicha designación deberá ser autorizada por el Estado Parte sin demora de trámites y, entre otros, conforme al deber de cumplimiento de disposiciones de seguridad operacional y de aviación.

El instrumento establece además la aplicación de normas, leyes y reglamentos con referencia a:

La entrada y salida de aeronaves utilizadas en servicios aéreos internacionales, o la explotación y navegación de dichas aeronaves, mientras los vehículos se encuentren en el territorio de esa nación;
La entrada y salida del territorio de pasajeros, miembros de tripulación y carga, incluyendo correo;
Inmigración, aduana, moneda, salubridad y cuarentena.

Información tributaria

La Convención tiene como objeto: “que los Estados firmantes se presten asistencia administrativa entre sí para intercambiar información de relevancia tributaria, asistir en auditorías fiscales simultáneas e incluso participar en auditorías que se lleven a cabo en el extranjero.

También permite que las administraciones tributarias se asistan para el cobro de impuestos, el establecimiento de medidas cautelares y la notificación o traslado de documentos relacionados.”

Costa Rica debe cumplir con los “estándares fiscales internacionalmente aceptados”, los cuales fueron desarrollados por países miembros y no miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los cuales fueron adoptados por el G-20.

Educación

Su objetivo primordial es lograr una transformación profunda de la educación en la próxima década, lo cual resulta de gran interés para Costa Rica, tal y como lo manifiesta el Poder Ejecutivo.

El programa pretende encontrar soluciones innovadoras para retos aún no resueltos: el analfabetismo, el abandono escolar temprano, el trabajo infantil, el bajo rendimiento de los alumnos y la escasa calidad de la oferta educativa pública.

Además, propone una serie de iniciativas que buscan responder a las demandas de la sociedad de la información y del conocimiento, tales como la incorporación de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC) en la enseñanza y en el aprendizaje, la apuesta por la innovación y la creatividad, y el desarrollo de la investigación y del progreso científico.

En el marco de este programa, uno de los proyectos más importantes ejecutados por la Organización de Estados Iberoamericanos, OEI, en Costa Rica fue “Construcción de capacidades institucionales educativas para prevenir la deserción estudiantil: Zona Norte y el Gran Área Metropolitana”, una iniciativa conjunta entre el MEP y OEI, con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID.

País invertirá $187 millones en infraestructura carcelaria

Armando Alonso González, Departamento de relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

24 de enero del 2013

Fernando Ferraro Castro, Ministro de Justicia y Paz, compareció en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, donde explicó algunos de los alcances de un fideicomiso para construir infraestructura carcelaria.

El jerarca de esa cartera señaló que el préstamo se aprobó en enero del año pasado, y se publico en marzo, por lo que aún no existen resultados concretos, pero si un trabajo preparatorio para su ejecución.

El monto del financiamiento son 187 millones de dólares, el 70% lo financia el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el 29.5% el Gobierno a través de una contrapartida que se refleja básicamente en lo que son plazas.

Milena Sanabria, coordinadora de la Unidad Ejecutora del Fideicomiso, quien acompañó al ministro, manifestó que el objetivo del proyecto es contribuir a la disminución del delito, incrementar la eficacia de la fuerza policial a nivel nacional, reducir la incidencia delictiva de los jóvenes en riesgos en las áreas de influencia del proyecto y reducir la tasa de reincidencia de la población en conflicto con la ley.

Así mismo mencionó que en el componente uno del proyecto está la construcción de la agencia de formación, la incorporación del observatorio de la violencia, la incorporación de mecanismos de transparencia dentro del ministerio y el fortalecimiento institucional de la cartera de Seguridad Pública.

“El componente dos son las acciones a nivel local para apoyar la prevención de la violencia en las comunidades intervenidas, este es el componente de los centros cívicos que es una infraestructura que se va a contener la red de cuido, una escuela de deporte, una escuela de arte y un centro de informática, estos son los pilares más importantes además de las casas de justicia”, dijo Sanabria.

Finalmente en el componente tres, según dijo, se encuentran las acciones para reinserción social en las que se encuentran las unidades productivas que comprenden módulos dentro de un centro institucional.

Costa Rica mejora índices de competitividad

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones pública, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

24 de enero del 2013

Mayi Antillón, Ministra de Economía, Industria y Comercio, manifestó que el país mejoró su posición en materia de competitividad, con relación a otras naciones, según la medición que hace el Banco Mundial anualmente.

La jerarca de esa cartera, compareció en la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, para que expusiera las acciones del Gobierno en materia de mejorar los índices de competitividad en el país.

Antillón señaló que los esfuerzos de la administración en mejorar esa área, según la fotografía que hace el Banco Mundial anualmente, logrando incidir positivamente de 122 puntos en el año 2012, pasando a 110 puntos.

“Pero además se nos reconoce que somos la decima economía de 183 que participan, que más esfuerzos ha hecho en mejorar su clima de negocios, aunque la posición todavía no es buena, a nadie le gusta estar en un lugar de esta naturaleza sobre todo con los esfuerzos que hacemos.

Ya iniciamos la ruta, es la señal más importante, pero además nos metimos en estas 10 economías que más han trabajado en mejoras regulatorias incluyendo la mejor en toda América, eso es muy importante porque quiere decir que estamos desagregando ese indicador y nos estamos metiendo en esa visión global para mejorar nuestro índice”, dijo la Ministra.

En cuanto a las mejoras que se han realizado y que lograron incidir en la posición de Costa Rica, mencionó el tema de la apertura de empresas de la cual se paso de 100 días a menos de 21 días para abrir un negocio.

“Gracias a la simplificación de un permiso sanitario de funcionamiento de alto riesgo, logremos que los de bajo riesgo tuviera una simplificación de trámites pasando de 17 días a un día, eso fue realmente importante y fue valorado muy positivamente en el indicador de apertura de empresas”, comentó.

Otros de los puntos que mencionó Antillón, fue el tema de la construcción, que más ha logrado crecer y se debe según dijo a la consolidación de una plataforma con el Colegio de Ingenieros y Arquitecto para hacer más expedito los permisos de construcción.

Magistrado Chinchilla apoya proyecto de brazaletes electrónicos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

23 de enero del 2013

Como un avance importante para nuestro país, calificó el Magistrado de la Sala Tercera la implementación de los mecanismos electrónicos en materia penal, durante su comparecencia ante la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

Durante su exposición el Magistrado indicó que esta iniciativa representa hoy una necesidad ya que en la actualidad mucha de las medidas no rinden ningún tipo de garantía para la protección de las víctimas.

“Hoy día no existe un mecanismos de seguimiento, no sabemos dónde se encuentra esa persona que está sometida a un proceso penal y que a pesar de tener prohibición para acercarse a su víctima va a buscar la opción de tener ese contacto”, sentenció el miembro del Poder Judicial.

Chinchilla Sandi abogó por dejar clara en la ley de donde se van a tomar los recursos para hacer efectivo este mecanismo de seguimiento.

Dentro de las modificaciones planeadas específicamente por el integrante de la Sala Tercera están las referidas al artículo 1 sobre el objeto de la ley para incluir que se utilizara también en casos de materia procesal penal.

Sobre el ámbito de la aplicación que se regula en el artículo 2 mencionó que se debe indicar claramente que será el juez de ejecución de la pena o el juez penal, según sea el caso, quien delimitara el espacio de aplicación.

Sobre las condiciones de aplicación que se establecen en artículo tercero sostuvo que no se debe esperar la aceptación de la persona afectada para utilizar el mecanismo electrónico ya que esto es potestad exclusiva del juez

Agregó que se debe trabajar por dar una vigilancia asertiva por parte del Ministerio de Justicia y Paz con controles precisos, exactos y muy actuales para evitar consecuencias fatales.

El Magistrado se mostro a título personal a favor de aplicar estos mecanismos en materia penal juvenil, siempre y cuanto se tengan los mecanismos tecnológicos necesarios para el cumplimiento y seguimiento sea preciso y adecuado de todas las personas a las cuales se les da esta posibilidad.

Sala Constitucional da aval a tres convenios

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de enero del 2013

La Sala Constitucional no encontró vicios de forma y de fondo a que convenios que le fueron consultados por los legisladores.

Las iniciativas son Aprobación de los Estatutos y el Reglamento Orgánico de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Aprobación de la Convención sobre asistencia administrativa mutua en materia fiscal, en su forma enmendada por el Protocolo del 2010 y sus anexos y la Aprobación del Acuerdo sobre servicios aéreos entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil.

Estos proyectos se ley se encuentran en la segunda parte del orden del día para ser votados en segundo debate.

También se conoció en el Plenario Legislativo una moción y que fue rechazada, para posponer todos los asuntos de la segunda parte y entrar a conocer el expediente 16546 que se encuentra en el lugar 16 del orden del día y que es la reforma a los tipos penales establecidos en los artículos 167,196, 196 bis, 217 bis, 229 bis, 229 ter, 230, 231,232,236 y 295; y adición de un artículo 25 bis y 167 bis, del Código Penal, Ley Nº 4573.

Esta propuesta fue presentada por los legisladores del Partido Acción Ciudadana, salvo el diputado Manrique Oviedo Guzmán, y el jefe de fracción del Frente Amplio, José María Villalta Florez-Estrada.

En la primera parte de la sesión se conoció el retiro del expediente Nº 17484, Ley Orgánica del Ministerio del Deporte y la Recreación por parte el Poder Ejecutivo de la agenda legislativa.