Editor – Página 191

Diputados tienen reservas: RECOPE y ARESEP apoyan propuesta

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de diciembre del 2012

Tanto Dennis Meléndez Howell de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) como Jorge Villalobos Clare de la Refinería Costarricense de Petróleo (RECOPE) se manifestaron a favor de la aprobación del expediente 18635 denominado Ley que Agiliza el Trámite de Rebaja en el Precio de los Combustibles.

La posición de los funcionarios contrastó con la que mantienen varios de los congresistas de la comisión, quienes manifiestan una serie de dudas sobre la propuesta y por el contrario, impulsan introducir una serie de modificaciones que serían acogidas en un texto sustitutivo.

Tanto Meléndez como Villalobos coincidieron en que el proceso actual para la fijación del precio de los combustibles produce muchas distorsiones porque es “complejo, tardado y caro”.

Meléndez explicó que para que se produzca un aumento se debe convocar a una “audiencia pública”, aunque ahora —por resolución de la Sala Constitucional— pueden hacer una “consulta” que es mucho más rápida.

De acuerdo con el Regulador el proceso de aumento puede durar entre 4 ó 5 semanas y por eso es que muchas veces los precios en el mercado internacional van a la baja y en el país apenas se va a aplicar un aumento.

Igualmente aclaró que el costo del crudo en el mercado internacional, es apenas una de las variables que influyen en el precio de los combustibles.

Dijo que dado que RECOPE solos refina el 20 por ciento de lo que consumimos y el 80 restante se debe importar hay una serie de costos que hay que sumar como los de operación de RECOPE, bombeo, mantenimiento del oleoducto, fletes, etc.

“Estoy muy inconforme con el proyecto, tengo muchas dudas” dijo por su parte la legisladora de Acción Ciudadana Jeannette Ruiz Delgado, quien agregó que la propuesta “suena muy atractiva… pero eso no basta, sino que tiene que convertirse, efectivamente, en un instrumento para que los usuarios tengamos un impacto positivo en nuestros bolsillos”.

La propuesta que mantienen los legisladores es proceder a trabajar con asesores de estas dos instancias involucradas en el tema, para introducir una serie de modificaciones al proyecto de ley.

Excluyen propina de salario de saloneros

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de diciembre del 2012

Los saloneros lograron que la propina se mantenga fuera de su salario al dictaminar la Comisión Permanente de Asuntos Sociales positivamente el expediente 18278 Ley para proteger el empleo de los saloneros y meseros.

Con ello se corrige una resolución de la Sala Constitucional donde se interpretó que la propina formaba parte del salario de este sector de trabajadores lo cual consideran los afectados les perjudica.

La resolución de los magistrados hizo que sobre las propina y el 10% de servicio se aplicará las rebajas de cargas sociales, lo que afectó el monto recibido por concepto de salario.

La diputada del Movimiento Libertario Marielos Alfaro Murillo expresó que con la iniciativa se resuelve el cambio en la modalidad de contratación que están realizando en la actualidad los propietarios de los restaurantes.

Recordó que la confusión creada por resoluciones de los magistrados donde se considera que la propina es parte del salario creó una situación tan irregular que afectó no solo a saloneros sino también a propietarios de los establecimientos.

Recalcó que con la aprobación de la iniciativa se vuelve al espíritu original del legislador cuando aprobó la ley y se establecía que la propina es pagada por los clientes y le corresponde en un 100 por ciento al salonero.

Destacó que la resolución de los magistrados provocó una reducción de hasta un 50 por ciento el salario percibido por los saloneros, por lo que sostiene se espera una pronta aprobación de la iniciativa en el Plenario.

Al proyecto los diputados le aprobaron una moción para aclarar que la propina se debe aplicar sobre el monto total de la factura antes de aplicar el 13% de impuesto sobre las ventas.

Enfrentamiento entre legisladores y responsables de la trocha

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de diciembre del 2012

Un fuerte enfrentamiento se produjo esta mañana entre los legisladores de la comisión investigadora y los responsables de la construcción de la carretera 1856, más conocida como Trocha Fronteriza, quienes continúan insistiendo en que actuaron apegados a la legalidad.

Los extensos cuestionamientos sustentados por congresistas como Manrique Oviedo Guzmán (Partido Acción Ciudadana), Walter Céspedes Salazar (Unidad Social Cristiana), Jorge Rojas Segura y Carolina Delgado Ramírez (Liberación Nacional) chocaron de frente con la posición sostenida por el técnico Miguel Ramírez y el ingeniero Manuel Serrano; supervisor y encargado de la construcción, respectivamente.

Además de Ramírez y Serrano comparecieron también los ingenieros Gerardo Prada Arroyo, José Manuel Sáenz Scaglietti, Rodolfo de León Rivers y Roberto Cambronero Cordero, todos funcionarios de la Empresa CACISA.

Las diferencias también afloraron entre la posición de Ramírez y Serrano con la que mantienen los ingenieros representantes de CACISA quienes aseguraron que cuando asumieron responsabilidades el desorden era tal que no encontraron ni siquiera una lista de la maquinaria que estaba trabajando en la construcción.

“No sólo hay que ser bueno, sino que parecerlo” dijo la legisladora Carolina Delgado quien mencionó como la auditoría el CONAVI habla de facturas repetidas, falta de controles y verificación de las obras.

De igual manera Ramírez afirmó que de las reuniones que se llevaron a cabo en Casa Presidencial relacionadas con el tema, se levantaban minutas y —aunque sin confirmar— mencionó a una funcionaria de apellido Calderón como la presunta responsable de elaborarlas.

Volvió a reiterar que la Viceministra de Obras Públicas y Transportes María Lorena López, estaba plenamente informada de los acontecimientos y tomó la dirección de las obras cuando se produjo el ingreso de CACISA.

Serrano por su parte negó que la trocha se hubiera desarrollaron en un total desorden, de tal manera que ni siquiera se sabía cuál era la maquinaria que estaba trabajando ni la capacidad de la misma.

Las contradicciones llegaron al extremo que ninguno de los visitantes supo decir con claridad quien firmó las autorizaciones para cobro de facturas que por un monto que ronda los 152 millones de colones mantienen cinco empresas.

Este costo sería producto de la supuesta inspección de los trabajos. Dichas facturas aún no se han pagado. Serrano por su parte reconoce que solo firmó una de ellas.

Pero el enfrentamiento más duro se dio entre el legislador liberacionista Jorge Rojas Segura y el técnico Miguel Ramírez, quien la semana anterior dijo tener una empresa —dedicada a rondas y chapias— con la que ha logrado un patrimonio de 2700 millones de colones, pero a la vez, es un funcionario de gobierno que gana 600 mil colones mensuales.

La respuesta de Ramírez fue virulenta, al punto de retar al congresista a los golpes y asegurar que no era culpa suya tener dinero “o que haya un montón de gente…ese montón de limpios…”

Cámara de Industrias y UCR apoyan acuerdo de asociación con la UE

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de diciembre del 2012

El Presidente de la Cámara de Industrias, Juan Ramón Rivera y el Rector de la Universidad de Costa Rica, UCR, Dr. Henning Jensen Pennington se mostraron a favor de la pronta ratificación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica durante su comparecencia en la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior

Para el Presidente de la Cámara, dicho sector siempre ha estado a favor de la apertura comercial, ya que presenta una herramienta para la inserción productiva en el mercado internacional.

“Todas las empresas se ven favorecidas con esta apertura, pero dicha inserción debe ser inteligente y gradual para negociar con mercados que favorezcan la colocación de nuestros productos y donde nuestros productores tengan una ventaja competitiva”, sentenció Juan Ramón Rivera.

Sostuvo que según datos de la Cámara con este acuerdo de asociación Costa Rica tiene grandes ventajas, ya en el 2011 las exportaciones fueron de 1884.5 millones de dólares, convirtiéndose en el tercer destino de nuestras exportaciones después de Estados Unidos y Centroamérica.

Agregó que aprobar este acuerdo es trascendental ya que el Sistema Generalizado de Preferencias con el que contamos en la actualidad ha sido cuestionado en el seno de la Organización Mundial de Comercio y puede desaparecer en cualquier momento dada la situación financiera de la Unión Europea.

Mencionó que con este instrumento existe potencial para ciertos productos industriales manufacturados que pueden entrar fácilmente en el mercado europeo.

En el 2010 según datos aportados por la Cámara de Industrias el 91% de los bienes que se importan de Europa fueron bienes manufacturados y casi todos son bienes no producidos localmente.

“El impacto de abrir las fronteras al mercado europeo en el sector manufacturero es mínimo, dado que el producto que se importa no es sustitutivo al producto que se produce en el país”, acotó el Presidente de la Cámara de Industrias.

El rector de la Universidad de Costa Rica, Dr. Henning Jensen Pennington sostuvo que con este acuerdo se logrará consolidar la parte de cooperación en la parte de la ciencia y la tecnología.

“Este acuerdo tiene muchos aspectos positivos que esperamos nos ayuden en el propio desarrollo político y económico del país, señaló el Dr. Henning Jensen Pennington.

El Rector de la UCR indicó que Costa Rica ha tenido lazos de cooperación muy estrechos con países de la Unión Europea prácticamente todas las generaciones de profesionales, académicos, intelectuales y técnicos han sido formados directa o indirectamente por ayuda europea.

Prohíben caza deportiva al aprobarse ley de vida silvestre

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

10 de diciembre del 2012

Costa Rica se convierte en el primer país de Latinoamérica en prohibir la caza deportiva al aprobar los diputados en segundo debate el expediente 17054 reformas y adiciones a la Ley de Conservación de Vida Silvestre, Ley Nº 7317, de 30 de octubre de 1992.

Esta ley pretende establecer las regulaciones sobre la vida silvestre, conformada por el conjunto de organismos que viven en condiciones naturales, temporales o permanentes en el territorio nacional, tanto en el territorio continental como insular, en el mar territorial, las aguas interiores, la zona económica exclusiva y las aguas jurisdiccionales y que no requieren el cuidado del ser humano para su supervivencia.

El diputado de Acción Ciudadana Claudio Monge Pereira manifestó que se tendrán las reformas a la Ley de Vida Silvestre y el proceso que ha conllevado en su tramitación.

Este proyecto fue tramitado bajo la modalidad de iniciativa popular, mediante la búsqueda de firmas, para un total de 177 mil ciudadanos, preocupados por darle a la protección ambiental herramientas jurídicas y operativas dijo Monge Pereira.

Agregó que el Parlamento estreno el mecanismo de creación de legislación más democrática y participativa y el país avanza hacia nuevas formas de democracia, pues además de los partidos políticos, los movimientos sociales y la ciudadanía dictan la agenda.

También se le dio segundo, con el voto de 43 diputados, al expediente Nº 18655, Proyecto de reformas del artículo 10 inciso b) de la Ley de Administración Vial Nº 6324 de 24 de mayo de 1979 y sus reformas.

Otro de los proyectos aprobados es el expediente Nº 18353, reforma al inciso 5) del artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, Ley Nº 1644 y del artículo 106 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley Nº 7558.

Este proyecto de ley pretende que las municipalidades puedan accesar fácilmente al ahorro nacional para financiar sus proyectos de desarrollo de obra pública; que dejen de competir entre sí y con otros entes públicos por esos recursos; ya que cada cantón podría disponer en forma individual de un límite de crédito por parte de los bancos del Sistema Bancario Nacional.

La diputada del Movimiento Libertario Patricia Pérez Hegg manifestó que este proyecto es importante porque las municipalidades tendrán acceso al crédito para obras de infraestructura y desarrollo local que no tiene que ver con financiamiento de gastos corrientes.

Esta es una modificación de un artículo pero va a tener gran trascendencia al devolverle a las municipalidades su autonomía financiera y hacer las obras urgentes en sus comunidades, dijo la diputada Pérez Hegg.

En primer debate y con el voto de 25 diputados a favor y 17 en contra se aprobó el expediente Nº 18623, Modificación a la Ley Nº 9019, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario para el ejercicio económico 2012 y segundo presupuesto extraordinario de la República.

Reelección

Con el voto de 25 diputados de los 44 presentes se reeligió a Orlando Aguirre Gómez como Magistrado de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia.

El diputado de Frente Amplio, José María Villalta Florez-Estrada, señaló que Aguirre Gómez es un jurista con amplia experiencia en la Corte Suprema de Justicia.

El legislador Luis Fishman Zonzinski señalo que conoce a Aguirre Gomez, desde hace mucho tiempo y puede continuar dando grandes aportes con su madurez intelectual.

“Ha logrado muchos equilibrios en todos estos años” dijo el legislador Fishman Zonzinski.

Afirman autoridades: RACSA no estaba preparada para la apertura comercial

Shirley Gutiérrez ArayaDepartamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de diciembre del 2012

Altos mandos de Radiográfica Costarricense (RACSA) afirmaron que la institución no estaba preparada para hacerle frente a la apertura comercial y por eso perdieron más de 90 mil clientes en dos años y estuvieron a punto de la quiebra.

Hernán Acuña Sanabria, quien ocupa el puesto de Presidente desde hace apenas tres meses y Orlando Cascante Moraga, quien lleva menos de un año en calidad de Gerente de la empresa indicaron que fue necesario implementar cambios radicales para evitar el cierre definitivo.

Acuña y Cascante fueron recibidos esta tarde en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, donde se tramita el expediente 18648 que es una Investigación para que expongan y analicen los Estados Financieros de RACSA.

Aparte de la poca preparación para hacerle frente a los cambios Acuña también señaló, como parte de los problemas que pusieron a RACSA en “caída libre” a partir del año 2010, el pago de nuevos cánones que les han costado más de 1618 millones de colones y la falta de productos alternativos que ofrecer.

Por su parte, el Gerente Cascante Moraga indicó que fueron las decisiones tomadas en el último año las que permitieron que RACSA pudiera reenfocar sus labores y reducir de manera considerable las pérdidas.

Dijo que en la actualidad los operadores están migrando a una serie de cambios, por lo que ya no es suficiente dar solo conectividad sino que se requiere agregar software, infraestructura, plataformas, virtualización, comunicaciones “y una serie de insumos que están cambiando la dinámica de todos los operadores”, afirmó.

De acuerdo con Cascante, aunque terminarán el año con un déficit que ronda entre los 12 y 13 millones de dólares, para el 2013 tienen una serie de contratos que permitirán que la empresa salga a flote.

En este campo puntualizó compromisos firmados con la Caja Costarricense de Seguro social (CCSS) por $30 millones; con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) por $18 millones; así como con otras dependencias gubernamentales como el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), el Registro Público y un banco estatal.

COMEX pide aprobar pronto acuerdo de asociación con la UE

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de diciembre del 2012

La Ministra de Comercio Exterior (COMEX), Anabelle González Campabadal fue clara al pedir hoy ante los diputados de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior la pronta aprobación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.

“Este acuerdo es un componente fundamental de la plataforma de comercio exterior que el país ha venido construyendo a lo largo de los años y un complemento importante de los otros acuerdos comerciales”, sentenció la jerarca de COMEX.

Dentro de las razones expuestas por la Ministra González para aprobar este acuerdo están: que se viene a consolidar el proceso de ampliación de la plataforma de comercio exterior, consolidar el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Plus, se mejoran las condiciones de acceso al mercado europeo, se establecen reglas en materia de servicios e inversión, se fomenta la cooperación entre ambas partes y contribuye a mejorar la integración económica de la región.

La Ministra también recordó a los legisladores que la UE ha sido nuestro socio comercial desde los inicios de nuestra vida independiente y desde entonces ha sido un socio muy importante.

Dentro de los datos aportados esta que esta región es hoy el segundo socio comercial de Costa Rica al representar el 11.7% del comercio total durante el 2011, asimismo señalo que un 17.8% de nuestras exportaciones se dirigieron a ese mercado, mientras que el 7.6 % de nuestras importaciones vinieron del viejo continente.

González Campabadal afirmó que una parte importante de nuestras exportaciones está cubierta por el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Plus, que es un régimen de carácter unilateral, temporal y condicional mediante el cual la Unión Europea otorga un acceso preferencial a una serie de productos originarios de los países en vías de desarrollo.

Pero aprovechó la ocasión para indicar que a partir del 2014 Costa Rica ya no podrá ser más beneficiario del SGP Plus ya que se modificaron los criterios de aceptación.

La Ministra señaló que este acuerdo de asociación no solo se consolida sino que se mejoran las condiciones que se tienen a la fecha, al incluir con los beneficios arancelarios una serie de productos que no están dentro del SGP Plus, por ejemplo el camarón congelado, yuca, entre otros.

“Este Acuerdo de Asociación viene a brindar seguridad jurídica a nuestra relación comercial y es un paso natural y lógico en el proceso de consolidación de la plataforma de comercio exterior del país” agregó González Campabadal.

Según planteó la titular de Comercio Exterior en la actualidad un 70.8%de la totalidad del comercio internacional de Costa Rica se encuentra cubierto por algún acuerdo comercial y con la entrada en vigor de este acuerdo y de los tratados con Perú y Singapur se llegará al 83.2%.

Mecanismos electrónicos: Analizan si adolescentes sentenciados pueden beneficiarse

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

5 de diciembre del 2012

Los legisladores integrantes de la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera continúan estudiando la conveniencia o no de que los jóvenes infractores de la Ley de Justicia Penal Juvenil se puedan beneficiar o no con el uso de mecanismos electrónicos.

A como está actualmente esa iniciativa —expediente 17665 Ley de Mecanismos Electrónicos de Seguimiento en Material Penal— sólo los adultos sentenciados pueden aplicar para estos beneficios.

Para adquirir mayor conocimiento sobre el tema los diputados aprobaron dos mociones para escuchar en audiencia a una serie de especialistas involucrados en la materia.

Para tal efecto deberán acudir a la comisión el Ministro de Justicia y Paz Fernando Ferraro Castro y el Magistrado Carlos Chinchilla Sandí.

También se escuchará las opiniones de Mayra Campos Fiscal Adjunta Penal Juvenil, Carlos Tiffer autor de la Ley de Justicia Penal Juvenil y de la Ley de Ejecución de las Sanciones Penales Juveniles, Alejandro Rojas, subjefe de la Defensa Pública y Ada Luz Mora Directora de los Centros Penales Juveniles del Ministerio de Justicia.

El Presidente de la comisión, el liberacionista Luis Gerardo Villanueva Monge, prefirió detener el trámite de las mociones hasta después de escuchar a los expertos, para contar con más criterios y argumentos al momento de tomar una decisión.

Juramentan a Silvia Solís al cargo de Subcontralora

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Pública, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

5 de diciembre del 2012

El Presidente de la Asamblea Legislativa, Víctor Emilio Granados Calvo juramentó a la nueva Sub contralora General de la República, Silvia Solís Mora, quien fue electa en ese cargo el pasado lunes 3 de diciembre y ocupará ese puesto por un periodo de ocho años.

Solís tiene formación en Derecho Constitucional de Universidad Complutense de Madrid y en Derecho Público (Licenciatura en la Universidad de Costa Rica UCR).

Laboró en el Departamento de Servicios Técnicos, ha sido asesora legislativa, y desde diciembre del año 2009, se desempaña como Directora de Normas y Procedimientos en Telecomunicaciones, en el Vice ministerio de Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.

La Sub contralora es miembro del Instituto Costarricense de Derecho Constitucional, del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional e integrante de la Red Iberoamericana de Expertos en Parlamentos, así como asociada al Colegio de Abogados de Costa Rica .

Ampliación

El Poder Ejecutivo amplio la convocatoria con seis proyectos y son 18246 Ley de donación y trasplante de órganos y tejidos humanos, 18462 Ley de fortalecimiento del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) y el 17845 Exoneración a las Asociaciones y las fundaciones que apoyan las unidades de cuidados paliativos.

También se conocieron los expedientes 18060 Protección integral para las personas autistas el 18298 Reformas al Código Penal, Ley Nº 4573, del 4 de mayo de 1970 y reformas de la Ley de bienestar de los animales, Ley Nº 7451, de 17 de noviembre de 1994 y el 17757 Modificación de los incisos a) y ch) del artículo 2 y el artículo 4 de la Ley 6850 «traspaso de un terreno del estado a la municipalidad de Alajuela», con el fin de ampliar el uso del terreno.

CADEXCO pide agilizar acuerdo de asociación con la UE

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

5 de diciembre del 2012

Los representantes de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) comparecieron hoy ante la Comisión Permanente de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior para mostrar se respaldo al Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica.

La presidenta de dicha sector, Mónica Segnini mencionó que el país debe apostar por dar mayores recursos para ciencia y tecnología, que vengan a generar más valor agregado y ayudar al encadenamiento productivo.

Sostuvo que a la fecha se exporta cerca del 20% de la producción a ese mercado y que con este acuerdo se espera aumentar y así posicionar mejor la marca país que es muy importante para la Unión Europea.

“Europa es uno de los mercados de importancia para la Cámara y se ha logrado posicionar muy bien los productos de exportación, desde el 2006 comenzamos con las consultas a lo interno del sector, estudio de mercado y de las condiciones de acceso para apoyar a nuestros miembros”, sostuvo la Presidenta de CADEXCO.

Segnini agregó en su exposición que el 6% de las empresas que exportan a la Unión Europea son mipymes, lo cual es muy importante para el país, pero abogó por dar un mayor acompañamiento para el diseño y la industrialización a los productos que se exportan.

Dentro de los datos que aportó para justificar su posición esta que en la actualidad todas las regiones del país están enviando productos al mercado europeo y como ejemplo mencionó que la Región Central exporta un 7%, Región Huetar Atlántica un 38%, Región Huetar Norte más de un 50%, Pacifico Central un 50%, Región Chorotega un 33% y de la Región Brunca un 16%.

Para Pablo Duncan, miembro de la Junta Directiva de CADEXCO, es necesario agilizar los procesos de aprobación del acuerdo ya que entre más rápido entre en vigor será muy beneficioso para el país.

“No podemos darnos el lujo como país de ratificarlo muy tarde ya que en la actualidad abarcamos cerca del 50% de las exportaciones al viejo continente”, acotó Pablo Duncan

Según indicó la diputada del PAC y presidenta de la comisión, Jeannette Ruiz Delgado con este instrumento se abre un gran abanico de oportunidades para los pequeños y medianos empresarios.

Por su parte el diputado de Liberación Nacional, Luis Fernando Mendoza Jiménez resaltó el gran respaldo se que tiene con este Acuerdo de Asociación y que se cuenta con nuevos productos para potenciar y diversificar las exportaciones.