Presidencia y Seguridad dan detalles de presupuesto para el 2013

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Esta noche los ministros de la Presidencia, Carlos Ricardo Benavides y Mario Zamora, de Seguridad Pública, explicaron los detalles de sus presupuestos que ejecutarán el próximo año,  en la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.

En el caso del Ministro de la Presidencia, comentó que el porcentaje que representa en el presupuesto nacional en lo relativo a su cartera es de un 0.14% y en el caso de la Presidencia de la República es de un 0.24%.

“El crecimiento interanual que ustedes van a escuchar me refiero al presupuesto inmediato anterior, descontando inflación es del 1.32%, en un caso y en el otro es de 2.30%, ha habido una notable mejoría en la ejecución al punto de entre el 2010 y el 2011, presidencia paso de un 85% en ejecución a un 93%, y en caso del Ministerio de la Presidencia paso de un 83% al 90%”, explico Benavides.

En este mismo sentido añadió que eso se debe por un lado al acatamiento preciso de las directrices del Ministerio de Hacienda, inspirada por la Presidencia de la República a solicitado a todas las instituciones, pero también en acatamiento a recomendaciones que ha emitido esta Asamblea Legislativa, a través de la Comisión de Ingreso y gasto Público.

Audio Carlos Ricardo Benavides Ministro de la Presidencia

Seguridad

Por otro lado el Ministro de Seguridad Mario Zamora, reconoció el esfuerzo nacional que se hace por contar de un presupuesto de 201 mil millones de colones para el año 2013.

“Realmente es doloroso, un país que se caracterizó por emplear esencialmente sus recursos públicos,  en ausencia de un ejército, en educación, salud y desarrollo de su gente y hemos pasado por ejemplo de año 2002 el presupuesto era de 34 mil millones de colones a 201 mil millones para el año 2013. La asignación de recursos públicos a esta área lo tenemos que hacer porque así las condiciones nacionales e internacionales no los exigen pero quiero hacer yo este comentario, que obviamente uno hubiese deseado ver estos recursos en hospitales en escuelas y en infraestructura de desarrollo”, dijo el Ministro de Seguridad.

El jerarca de esa cartera señalo que los enemigos que existen enfrente casi que quintuplican estos recursos con que cuenta el Estado, y se refiere al narcotráfico y a sus 900 toneladas de cocaína que transitan por Centroamérica.

“Estamos generando una transformación de los países en tránsito en mercados secundarios, entonces ya no solo se apuesta a la colocación última en Norteamérica de los recursos generados en la transformación de producción de cocaína,  sino que también ya se genera todo un mercado secundario a lo largo de esta ruta y estamos viendo las consecuencias sociales de eso”, dijo el jerarca.

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Envían a consulta ante la Sala IV proyecto de vida silvestre

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Diputados de varias bancadas legislativas, firmaron una consulta ante la Sala Constitucional, sobre el procedimiento de la iniciativa 17054 Ley de Conservación de Vida Silvestres, por lo que debe esperarse un mes, para poder aprobarlo en segundo debate.

La consulta la firmaron algunos diputados del Movimiento Libertario, de la fracción de Accesibilidad sin Exclusión y de la Unidad Socialcristiana, para saber si el procedimiento que se dio esta correcto, una iniciativa que prohíbe la caza deportiva de animales.

El diputado José María Villalta Florez-Estrada, aseguró que el proyecto por el fondo y por la forma está bien tramitado y duda, según dijo, que vaya a ser declarado inconstitucional por la Sala IV.

“Pero certeza absoluta no podemos tener con la Sala y menos con un procedimiento que es totalmente novedoso, que no estaba regulado y sobre el cual estamos aprendiendo todos y todas”, señaló el legislador.

Así mismo indicó que está claro que el plazo establecido en la Ley de Iniciativa Popular, busca proteger la voluntad de las personas que firmaron el proyecto, por lo que el plazo no se puede interpretar en perjuicio de la ciudadanía.

“Se venció por negligencia de esta Asamblea Legislativa, ese vencimiento del plazo no se puede aplicar en perjuicio de la iniciativa popular, y ¿qué es lo que pasa?, aquí se ha consultado el proyecto, por procedimiento y por el fondo, hay diputados que consideran que esta mal tramitado”, comentó el parlamentario.

Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite de segundo debates, el expediente 18408 Derogatoria del Transitorio VII de la Ley de Sistema de Banca para el Desarrollo No 8634.

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Impulsarán aprobación de reforma a TLC con México

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Los miembros de la Comisión Permanente de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, redoblarán sus esfuerzos para lograr que el Plenario Legislativo apruebe el expediente 18368 Ley de Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

Dicho expediente ya fue dictaminado, de manera positiva, en la comisión, pero hace fila en la Orden del Día del Plenario Legislativo, donde no ocupa un puesto preponderante.

La legisladora del Partido Movimiento Libertario, Marielos Alfaro Murillo propuso hacer una excitativa a los jefes de fracción de las diferentes bancadas representadas en el Plenario, para que se pueda alterar el orden del día y se proceda a la aprobación de la propuesta.

Audio de la legisladora del Movimiento Libertario Marielos Alfaro Murillo

Las palabras de la legisladora Alfaro Murillo, encontraron eco en sus colegas Rodolfo Sotomayor Aguilar (Unidad Social Cristiana) Luis Fernando Mendoza Jiménez (Liberación Nacional) y Jeannette Ruiz Delgado (Acción Ciudadana) por lo que procedieron a presentar una moción.

En dicha  excitativa se indica que la aprobación de este proyecto permitirá atender “la necesidad manifestada por los sectores productivos de modificar las normas de origen y  otros temas que flexibilizan el comercio entre ambas naciones y el resto de Centro América”.

Sotomayor Aguilar quien es el sub jefe de los socialcristianos, fue comisionado para promover la iniciativa dentro del resto de representantes políticos, en la reunión que tienen programada para este mismo día.

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Sin recursos fondo de becas para puntarenenses

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Marilíz Castro Fernández contadora del Fondo de Apoyo para la Educación Técnica y Superior del Puntarenense (FAESUTP), manifestó que no han podido cumplir con la entrega de becas para programas de estudio a la población puntarenenses, debido a que las instituciones encargadas de transferir los fondos no lo han hecho.

La Contadora de FAESUTP compareció ante los diputados que integran  la Comisión Especial Investigadora de la Provincia de Puntarenas para referirse a la situación de esa institución y a un informe de la Contraloría General de República emitió sobre la misma entidad.

“Hemos cumplido con lo que la Ley de FODESAF indica, que son becas no reembolsables y otra parte el informe indica que la situación financiera del fondo esta difícil, porque la entidad encargada de transferir los recursos al FAESUTP es el Instituto Costarricenses de Puertos del Pacifico, INCOP, y no lo está haciendo, entonces se tuvo que recurrir al marco de legalidad y se paso por un proceso.

Por último la Sala Constitucional dictó sentencia donde indica que se rechaza el recurso interpuesto por el INCOP con las costas a su cargo,  en su lugar resolviendo por el fondo de que esa institución  deberá cancelar la suma total de 941 millones que corresponde al saldo del capital al 16 de abril del 2008”, dijo la contadora.

En este mismos sentido añadió que desde hace muchos años se ha beneficiado a la población puntarenense en cuanto a programas de estudios y becas, debido a que esta provincia tienen los índices de desempleos más bajo del país, sin embargo dijo no se ha podido cumplir con esa labor porque la institución encargada de transferir los recursos no lo ha hecho.

Audio Marilíz Castro Fernández contadora del Fondo de Apoyo para la Educación Técnica y Superior del Puntarenense (FAESUTP)

“Hay personas que nos llegan que han tenido que recurrir a otros préstamos ya sean con CONAPE, con entidades bancarias, porque no hemos podido cumplir con los compromisos de ellos porque las instituciones encargadas de transferir fondos a FAESUPT no lo han hecho y pienso que esa es la dificultad de nosotros para salir adelante porque no tenemos los recursos para poder continuar”, comentó.

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CANATUR apoya creación de Colegio de Profesionales en Turismo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

Lorena González, Directora de la Cámara Nacional de Turismo, (CANATUR), apoyó esta mañana el expediente 18390 Colegio de Profesionales en Turismo, debido a que sería un reconocimiento por la labor que tantos años han realizado los profesionales en este campo.

La incitativa establece que tendrá participación activa con las instituciones de enseñanza tanto públicas como privadas para que las carreras de turismo que se imparten sean las adecuadas de acuerdo con el desarrollo turístico del país.

Así mismo busca el perfeccionamiento y la dignificación personal del recurso humano empleado en la actividad turística de Costas Rica, así como promover el prestigio de los profesionales en turismo y sobre todo velar por el cumplimiento de la ética profesional por parte de sus colegiados.

“Definitivamente el empresariado costarricense de la industria turística apoya este proyecto, creemos que es sumamente importante para mucha gente. Lo más importante va hacer ese reconocimiento de la labor de tantos años por las universidades, un reconocimiento por la experiencia y reconocimiento, eso va hacer sumamente importante para muchos y para los nuevos también va hacer un gran incentivo de profesionalizarse de estudiar”, señaló la Directora de CANATUR.

Audio Lorena González Directora de la Cámara Nacional de Turismo

Finalmente el plan pretende regular y consolidar el desenvolvimiento y las relaciones de los profesionales en turismo, con las empresas turísticas privadas y las entidades públicas y demás asociaciones del sector.

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En materia de ejecución penal: «Debemos pasar de una trocha a una carretera»

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de octubre del 2012

“Esa trocha que tenemos hoy en la fase de ejecución penal, debe pasar a ser, por lo menos, una carretera decente en la que los privados de libertad tengan garantizados sus derechos”.

Así se manifestó el Fiscal General Subrogante Carlos María Jiménez Vásquez, quien se presentó ante los miembros de la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, donde se refirió al expediente 16789 Ley de Ejecución Penal.

El Fiscal llegó acompañado por su colega de Ejecución de la Pena Silvia Carmona Rivas, quien además fue designada por el Ministerio Público, como su representante ante este grupo de trabajo con el objetivo de que aporte sus conocimientos para el perfeccionamiento del proyecto.

Aunque lo consideró como un esfuerzo importante, Jiménez dijo que “para el Ministerio Público el contenido de este expediente estimamos que no va a dar los resultados que la materia requiere”.

Agregó que en este campo el país tiene una deuda con los privados de libertad que no se ha saldado desde hace más de 30 años por lo que urge introducir la legislación correspondiente.

Audio Fiscal  General Subrogante Carlos María Jiménez

De acuerdo con el Fiscal Jiménez Vásquez, aunque en la propuesta  “se hace un esfuerzo para darle contenido a todo lo que es la fase de ejecución de la pena, deberíamos enfocarnos en los resultados para la población privada de libertad y otras personas que están sometidas a la fase de ejecución de la pena.

Dijo que en el país hay expertos en el tema que redactaron otras iniciativas similares que han dado muy buenos resultados, como la Ley de Justicia Penal Juvenil, por lo que instó a los legisladores a apoyarse en esos especialistas para conjuntar experiencia, conocimientos y las necesidades que se tiene en el campo.

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UCR solicita nuevo texto para contrato de factoreo

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y  Protocolo
Asamblea Legislativa

3 de octubre del 2012

Un texto sustitutivo  fue la petición que hizo  Pedro Chaves Director Cátedra de Derecho Comercial de la Universidad de Costa Rica, UCR, en su comparecencia en la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos donde se tramita al expediente 14687 Ley que adiciona el contrato de factoreo al Código de Comercio.

Chaves apuntó que esta iniciativa de ley  tiene mas de diez años de presentada y el contexto hoy en día es totalmente diferente además de los inconvenientes que se detectaron en el mismo.

Chaves hizo un recuento artículo por artículo  señalando los inconvenientes  presentados como es el término de confusión cuando se refiere al factor y debe verse como una figura auxiliar mercantil,  de aprobarse en estas condiciones puede ser utilizado de dos formas diferentes, traería confusión.

Hay que sustituir el termino factor por empresa (que es una actividad regulada) y presentar una reforma porque caso contrario se dará legitimación de capitales, regulación no distorsionada del mercado financiero y sin controles.

Audio Pedro Chaves Director Cátedra de Derecho Comercial de la Universidad de Costa Rica

Los legisladores recibieron  a  Cintia Zapata Directora Comisión Nacional de Defensa del Consumidor  quien se refirió al  expediente Nº 17972 Ley para asegurar el derecho de garantía eficaz del consumidor.

Con la propuesta de modificación se pretende principalmente ajustar y desarrollar el tema de la garantía, de modo que resulte eficaz ante las nuevas complejidades del mercado en la transacción de bienes y/o servicios, asegurando con ello una protección eficaz ante la compra de todo bien o servicio que se ofrezca al consumidor.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Consumidores contarán con información adecuada de productos

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

3 de octubre del 2012

Los diputados que integran la Comisión  con Potestad Legislativa Plena Primera aprobaron en su trámite de primer debate el expediente 18116 Ley para la identificación del origen de los productos agropecuarios que se consumen en Costa Rica, reforma del inciso B del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor.

La iniciativa señala  que el acceso a la información sobre los bienes y servicios que se ofrecen a las y los ciudadanos en el mercado nacional es un derecho fundamental reconocido al más alto nivel en nuestro ordenamiento jurídico, para estos efectos el consumidor debe contar con la información adecuada y veraz de manera que tome su decisión en la elección del producto que desea adquirir.

Así mismo se establece que la información debe además ser; amplia y completa, debe abarcar todas las características y condiciones particulares y relevantes del bien ofrecido en el mercado, a fin de garantizar que la persona compradora cuente con todos los elementos de juicio necesarios para tomar una decisión consciente, informada y responsable.

El diputado Alfonso Pérez Gómez manifestó que el proyecto es de suma importancia, debido a que la iniciativa también tiene una visión sanitaria, y no solo una visión de protección al consumidor y de productor, sino también tiene relación con el resguardo sanitario de los productos, para poder identificar claramente el origen de los productos en caso de una afectación sanitaria.

“Este proyecto me parece de la mayor transcendencia, la trazabilidad es el concepto que está en el fondo de este proyecto, y este concepto se maneja en el sector de comercialización de productos, se puso de moda en Europa en el sector agropecuario, a partir de la enfermedad conocida como el de las vacas locas, porque la Unión Europea funciona en la práctica como un solo país, donde no hay fronteras y entonces los productos se mueven de un territorio a otro con bastante libertad, especialmente por los acuerdos comerciales que conocemos como tratados de libre comercio”, comentó el diputado.

Por otro lado los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 17470 Reforma del Artículo 21 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública.

La iniciativa incluye a los fiscales. Fiscales Adjuntos y Auxiliares del Ministerio Público, a que deben de  declarar su situación patrimonial, ante la Contraloría General de la República.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

CONAPE contará con más recursos para créditos

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

3 de octubre del 2012

La Comisión Nacional de Préstamos para la Educación  CONAPE contará con más recursos para otorgar préstamos   a tasas más bajas que las del mercado a los estudiantes de bajos ingresos que cursen  carreras en la educación superior.

Esto será posible gracias a la aprobación en segundo debate en la Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda  el expediente 17871 Restitución de Ingresos a la Comisión Nacional de Préstamos para la Educación (CONAPE), derogatoria del artículo 41 y del transitorio III de la Ley 8634.

La iniciativa pretende devolverle a CONAPE,  sus fuentes de financiamiento provenientes del 5% de las utilidades netas anuales de los bancos comerciales del país y garantizar que la totalidad de éstos se seguirán destinando a los fines de la Comisión, es decir, a facilitar el acceso a la educación superior a los sectores de la población de más bajos recursos económicos.

Así se pretende restituir a esta institución los recursos económicos que la Ley de Banca para el Desarrollo cambió, al disponer que durante 5 años los recursos que le corresponden a CONAPE, se redujeron a un 2%, y posteriormente se incrementarían  paulatinamente durante otros cinco años hasta volver a un 5% en el año 2017.

Esta situación generó una reducción de los ingresos de CONAPE y la consecuente disminución de los recursos destinados al otorgamiento de créditos para la educación superior.

Los legisladores también aprobaron en segundo debate el expediente 17934 Ley para el establecimiento del Día Nacional del Estudiante, por lo que en adelante el tercer viernes de junio de cada año  tanto entidades publicas como privadas podrán realizar actividades con el fin de fortalecer el civismo, la paz, la democracia y la educación en general.

Finalmente este mini plenario  aprobó también en segundo debate el expediente 18223 Autorización al Instituto Mixto de Ayuda Social para desafectar y donar un terreno a la Municipalidad del Cantón Central de Alajuela.

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Para próximas elecciones: TSE propone transporte gratuito el día «E»

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

3 de octubre del 2012

Que se cumpla con la jornada de transporte normal, en todas las líneas del país y de manera gratuita, para los costarricenses que necesiten utilizarlo el día de las elecciones, es una de las principales propuestas que hace el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) para la campaña política del 2014.

Así lo indicó el Presidente del Tribunal magistrado Luis Antonio Sobrado González, quien se presentó ante los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios con el objetivo de explicar y defender el dinero solicitado en el presupuesto del próximo año.

La propuesta de Sobrado va más allá, por cuanto indica que el costo que significaría el funcionamiento del parque vehicular nacional, no sería cobrado de ninguna manera al país por medio de la deuda política.»Sería una contribución de los empresarios a la política nacional», indicó.

Por ser el 2013 año preelectoral en el que se hacen todos los preparativos para las elecciones y atender las tareas relativas a la supervisión de los procesos partidarios de renovación de estructuras y elección de candidatos, es por ello que se amplia de manera significativa la cobertura presupuestaria.

De acuerdo con los datos aportados, los recursos del Tribunal para el 2013 ascienden a 59 mil 964 millones de colones los cuales se dividen en tres grandes bloques, destacando fundamentalmente los casi 25 mil millones de colones que se distribuirá a los partidos como parte de la  deuda política.

Para el funcionamiento ordinario de la institución se incluye recursos por 15 mil 411 millones de colones, mientras que para todo lo relacionado con el programa electoral el monto dispuesto asciende a 19 mil 651 millones de colones.

Además se tiene previsto un total de 3105 millones de colones en caso de que se haga la convocatoria a un referéndum.

Específicamente sobre el dinero presupuestado para pagar la deuda política a los partidos Sobrado González dijo que hubo un recorte sustancial aprobada por el Ministerio de Hacienda. 

En este rubro, a pesar de que corresponde el 0.19 por ciento del PIB —49 mil millones de colones— sólo se presupuestó el 0.11 del PIB, lo que suma 25 mil millones de colones.

Sobrado especificó que esta disminución no representa un problema sobre todo porque pareciera que hay un acuerdo entre todos los partidos políticos de que se haga esta disminución y de no ser así se el dinero que pudiera faltar se puede incluir en el presupuesto del 2014.

Audio Magistrado Luis Antonio Sobrado Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones

Otro de los aspectos en los que el visitante hizo hinca pie y que fue de gran interés de los diputados se relaciona con la necesidad de introducir cambios en el nuevo Código Electoral.

“El TSE ha manifestado plena disposición y apoyo a afinar el modelo de financiamiento siempre y cuando no se trate de reformas regresivas que nos lleven al modelo anterior de opacidad y falta de controles”, afirmó el visitante.

Durante su extensa audiencia en la comisión el magistrado se refirió con detalle a las cuatro áreas fundamentales de la institución que representa como son la Administración electoral, la Justicia electoral, el Registro Civil y Servicios de Identificación Ciudadana y las tareas propias del Instituto de Formación y Estudios en Democracia.

Mencionó entre las principales novedades de la próxima campaña la posibilidad del voto en el extranjero, la paridad por género en la elección de diputados y la no elección de los regidores cuyo proceso se separó.

Presupuesto legislativo

El Director Administrativo de la Asamblea Legislativa Antonio Ayales Esna, acudió, esta tarde, a la  Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios para justificar el presupuesto que por 30 mil 125 millones de colones está solicitando la Asamblea Legislativa para el próximo año.

El tema del costo de alquileres y la posibilidad de contar con una nueva edificación fue uno de los aspectos que más consumió el tiempo del administrador legislativo, quien indicó que todos los años es lo mismo: pagar grandes sumas de dinero (en alquileres y reparaciones) por las condiciones deplorables en que se encuentran las instalaciones actuales.

Para el año 2013 la Asamblea Legislativa tiene presupuestado gastar unos 700 millones de colones en el pago de alquileres.

Ante este panorama mantiene grandes expectativas sobre el fideicomiso firmado con el Banco de Costa Rica, para lograr al fin la construcción de nuevas instalaciones que utilizarían en arrendamiento con posibilidades de compra.

Audio  Antonio Ayales Esna Director Administrativo de la Asamblea Legislativa

Antonio Ayales también especificó que del total de los dineros solicitados, un 83 por ciento corresponde al pago de salarios dado que el recurso humano es el activo más importante de la institución, a lo que se debe sumar los salarios de los 57 diputados.

En recursos intangibles, especificó que se invertirán unos 300 millones de colones en programas cibernéticos.
 En este punto también detalló el por qué del aumento de la partida de capacitación de 25 a 80 millones de colones dado que en esta materia los  recortes al presupuesto en años anteriores han impedido la capacitación del personal.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa