ICD construye estrategia nacional contra legitimación de capitales

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

20 de junio del 2016 – Guillermo Araya Camacho, Director General del Instituto Costarricense sobre las Drogas (ICD), manifestó que desde el año 2012 nuestro país y específicamente el ICD, luego de un diagnostico nacional de riesgo, que se realizó, generó insumos para construir una estrategia Nacional de Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo, para subsanar debilidades que tiene que ver con las sociedades jurídicas.

Araya, compareció, junto con Román Chavarría Campos, Jefe de la Unidad Inteligencia Financiera, ante los diputados que integran la Comisión Especial que investiga todo lo relacionado a las publicaciones del bufete panameño Mosacck Fonseca.

“Desde el año 2012, Costa Rica y específicamente el ICD ha estado trabajando en identificar cuáles son los riesgos relacionados con la legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo, a través de un diagnostico nacional de riesgo, este diagnóstico se empezó desde el año 2012, se llevó el año 2013, y en el año 2014”, explicó.

El Director del ICD, señaló que dicho diagnóstico fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo y generó un insumo para poder construir una estrategia nacional contra la legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo, que fue firmada y por decreto en julio del año anterior, en donde se priorizan en este caso, una serie de proyectos que vienen a fortalecer y subsanar algunas debilidades presentadas por el Grupo de Acción Financiera para Latinoamérica”, dijo el Director del ICD.

En este sentido, explicó que Costa Rica desde el año 2015 se sometió a una evaluación por parte del grupo de acción financiera para Latinoamérica (GAFILAT), que es la filial del grupo de acción financiera internacional (GAFI), en el cual el que lidera es el grupo G-20 de países más poderosos del planeta, y lo que evalúan la aplicación del cumplimiento de las 40 recomendaciones que ellos emiten con lo que tienen que ver en la parte de existencia de normativa, controles gubernamentales, coordinaciones y sistemas de información.

“Dentro de esta metodología en la cual nosotros fuimos evaluados se aplicó como un nuevo método y evalúan el cumplimiento de norma y la efectividad”, señaló.

Así mismo aseguró que dentro del tema de las sociedades, el grupo financiero, hacen observaciones específicas sobre la transparencia y el beneficiario final sobre las personas jurídicas, en este tema en específico, en donde la recomendación que los avoca, es el hecho de que debería de existir en Costa Rica un registro de beneficiarios final, en donde se sepa en las personas jurídicas, cuál es su integración de personas físicas.

Por su parte Román Chavarría Campos, Jefe de la Unidad Inteligencia Financiera, indicó que es importante que el país tome conciencia sobre la necesidad de regular y controlar y transparentar la información adecuadamente sobre lo que tiene que ver con sociedades.

“Esta es una responsabilidad compartida, no es una tarea de una institución, o en donde median otras instituciones, como Registro Nacional, la Dirección Nacional de Notariado, que llevan parte en establecer el modelo o norma de prevención de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo, en estas personas jurídicas”, concluyó Chavarría.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Video: Careo entre Contralora y Presidente del ICE sobre situación financiera del Instituto

Pablo Quirós, Mauricio Rojas, Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – En una sesión secreta amparada en la normativa de la Ley de Telecomunicaciones, los legisladores de la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público enfrentaron a la Contralora, Marta Acosta y al Presidente Ejecutivo del ICE, Carlos Obregón.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Colocan en primeros lugares de discusión serie de proyectos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – El Plenario Legislativo acordó colocar en los primeros lugares de discusión del apartado de primeros debates una serie de proyectos entre ellos el expediente 19857 que pretende terminar con privilegios de las pensiones de los hijos de los exdiputados, expediente 19530 Ley de Protección del Inversionista Minoritario, expediente 18014 que busca disminuir el endeudamiento público y promover la inversión pública, expediente 19497 que autoriza el desarrollo de infraestructura de transporte mediante la figura del fideicomiso y el expediente 19286 Ley para perfeccionar la rendición de cuentas.

Así como el expediente 19.254 Ley Marco de Contribución Especial de los Regímenes de Pensiones que busca crear una contribución especial sobre las pensiones que excedan los ¢2,6 millones, retenidiéndose entre el 25% y el 65% del excedente.

El expediente 19661 Reforma a la Normativa de los Regímenes Especiales de Pensiones con cargo al Presupuesto Nacional para contener el gasto en Pensiones que define que los aumentos serán por costo de vida y aumenta la edad de retiro de 55 a 60 años.

El expediente 19.310: Porcentaje de Cotización de Pensionados y Servidores Activos para los Regímenes Especiales de Pensiones que autoriza al Gobierno a exigir una mayor cotización, de hasta el 18% del salario, en favor de sus regímenes, a los empleados públicos que cotizan para obtener una jubilación con cargo al Presupuesto Nacional, así como a los pensionados activos.

Los diputados también discutirán el expediente 19904 sobre la Reforma del Delito de Soborno Transnacional de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilítico. Éste permitirá al sistema de justicia costarricense completar la materia de prohibición del delito de soborno transnacional.

Igualmente el expediente 19909 sobre la Reforma de la Ley sobre Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo. Dicha iniciativa hace una adecuada tipificación del delito de financiamiento al terrorismo de conformidad con las resoluciones emitidas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el combate al terrorismo y su financiamiento.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Dinero ocioso ayudará a pagar deuda pública

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – Los dineros que las instituciones tengan en la caja única del Estado y que no han utilizado en un plazo máximo de dos años serán reintegrados al Ministerio de Hacienda para el pago de la deuda interna, luego de que el Plenario Legislativo diera su aval definitivo con el apoyo de 39 diputados al expediente 19555 denominado ley de eficiencia en la administración de los recursos públicos.

Este es uno de los ocho proyectos de esta administración para avanzar en el fortalecimiento de la Hacienda Pública y la sostenibilidad fiscal del país.

Esta devolución se dará de los recursos que no hayan sido ejecutados por parte del Gobierno Central, Poder Legislativo, Poder Judicial, Tribunal Supremo de Elecciones, municipalidades, universidades, entre otros.

La legisladora del Frente Amplio, Ligia Fallas Rodriguez señaló su preocupación con la aprobación de este proyecto de ley.

El legislador socialcristiano Rafael Ortiz Fábrega celebró la aprobación este proyecto y del trabajo desarrollado para llegar a los acuerdos necesarios para avanzar en la legislación del país necesita.

Por su parte el diputado de Acción Ciudadana, Ottón Solis Fallas mencionó que ese dinero no existe.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Asotranstur pide derogar decreto sobre antigüedad de unidades

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – El representante de la Asociación de Transportistas de Turismo (Asotranstur), Juan Carlos Salazar, pidió a los diputados de la Comisión de Turismo ayuda para derogar el decreto que baja de 20 a 10 años la antigüedad de las unidades de turismo.

Para el representante no existe un criterio técnico que sustente la medida y así se lo han hecho saber a las autoridades de gobierno.

Por su parte Hugo Arias representante de la Cámara Nacional de Transportistas de Turismo indicó que con esta disposición se verían afectados entre 150 a 200 empresarios pymes que forman parte de dicho grupo.

“Con esta medida, el ICT nos viene a afectar a nosotros, a los más pequeños. Es fácil hacer un decreto sin tener un estudio básico”, acotó.

Para el Presidente de la Comisión, Luis Vásquez Castro «es un deber escuchar la situación por la atraviesan los pequeños empresarios del sector con este que decreto”.

Para la diputada de Liberación Nacional, Karla Prendas Matarrita este tema ha causado un impacto negativo en los transportistas de Puntarenas y afecta a todo el sector.

«El decreto tiene cosas positivas, pero el problema se da en la antigüedad de vehículos, esperamos que el Ministro de Turismo dé marcha atrás con el artículo 4», acotó la diputada Prendas.

Prendas Matarrita indicó que el reto del país es mejorar en reducción de antigüedad de vehículos pero que esto debe hacerse apegado a la realidad.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Marviva recomienda descartar proyecto de pesca de arrastre

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – Argumentando que la pesca de arrastre no solo destruye el lecho marino y genera cambios químicos, sino también que el 70 por ciento de lo que se pesca no son camarones sino otras especies que son devueltas al mar muertas, el Director de la Fundación Mar Viva, Jorge Jiménez, recomendó a los diputados que conforman la Comisión Permanente Especial de Ambiente, que descarten el proyecto conocido como de Pesca de arrastre, expediente N.º 19838, Ley para el desarrollo y aprovechamiento sostenible del camarón en Costa Rica.

Esta iniciativa busca impulsar la investigación, la promoción e implementación de criterios para desarrollar una pesquería de camarón sostenible, basada en un enfoque eco sistémico; de manera que para realizar la extracción de este recurso se deba contar con la mejor evidencia científica que acredite la ejecución de las actividades pesqueras.

Además, de crear un ordenamiento de la pesca del camarón, para lo cual el Estado facilitará todos los instrumentos necesarios para el desarrollo sostenible de la actividad, tales como la evaluación, la capacitación, la investigación, el seguimiento, el control y la vigilancia, así como el aprovechamiento sostenible con énfasis en el valor agregado de la calidad de la producción de camarón, mediante los encadenamientos productivos necesarios para el fortalecimiento de este sector agroindustrial y la distribución justa y equitativa de los beneficios.

En nuestro país, desde 1950 se ha venido implementando el sistema de arrastre para su extracción de camarón.

El proyecto establece que el Estado garantizará y promoverá el acceso de manera sostenible a los recursos pesqueros, de manera que la riqueza generada por ellos se distribuya justa y equitativamente en toda la sociedad, incluyendo especialmente a las personas que componen el sector social y productivo dedicado a la pesca.

Mediante la evaluación integral del estado del recurso camarón, el Incopesca otorgará las licencias estableciendo las condiciones científico-técnicas para el aprovechamiento sostenible del camarón, conforme al cumplimiento con las medidas orientadoras hacia la sostenibilidad; las condiciones espaciales, tallas y volumen de extracción, uso de excluidores de peces, así como el uso de artes de pesca sostenible.

Jiménez citó el voto de la Sala Constitucional 2013-10540, donde se establece que los estudios científicos y técnicos deben ser previos a la elaboración del proyecto de ley y a su criterio en este caso no se cumplen como tampoco lo relacionado con el manejo sostenible de los recursos pesqueros.

El legislador del Partido Unidad Social Cristiana, Gerardo Vargas Rojas consultó a Jiménez sobre si existen o no técnicas de arrastre compatibles con el medio ambiente, a los que el Director de la Fundación respondió que “todas son destructivas”.

“La pesca de arrastre se compara con la tala de los bosques”, afirmó el funcionario de MarViva.

La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, ha venido trabajando en la reducción de las repercusiones ambientales de la pesca de camarón de arrastre, mediante la introducción de técnicas para la disminución de la captura incidental de especies no objetivo y la utilización de artes de pesca que minimicen el impacto sobre el suelo marino.

Esta iniciativa le incorpora un “Artículo 47 bis, a la Ley de Pesca y Acuicultura N.º 8436 de 1° de marzo del 2005, que señala que “ Incopesca creará las categorías de pesca de camarón para el aprovechamiento sostenible del recurso, determinando las artes de pesca, los recursos a los que se dirige, los sitios y condiciones que cumplan con los parámetros de la Ley para el Desarrollo y Aprovechamiento Sostenible del Camarón en Costa Rica.»

Fuente: Asamblea Legislativa.

Dictaminan protocolo que agiliza tránsito de mercancías

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de junio del 2016 – Los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, dictaminaron en forma positiva, el expediente 19711 Aprobación del Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.

Dicho Acuerdo contiene un cuerpo de disposiciones para agilizar el movimiento, el levante y el despacho de las mercancías, incluidas las mercancías en tránsito, establece además, medidas para lograr una cooperación efectiva entre las autoridades de los países miembros en cuestiones relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de los procedimientos de exportación, importación y tránsito de mercancías.

Así mismo el acuerdo también procura asegurar que las autoridades que intervienen en frontera y en especial en las fronteras con otros países, cooperen entre sí y coordinen sus actividades, con el fin de garantizar un mejor servicio a los flujos comerciales y de personas.

Además, contiene disposiciones sobre asistencia técnica y creación de capacidades para los países que así lo requieran; promueve, además, el fortalecimiento de mecanismos de comunicación y consulta regulares entre las entidades públicas y el sector privado, orientados a procesos de mejora continua en esta área.

Se indica que la aprobación de este protocolo, constituiría una señal adicional del compromiso de Costa Rica, no solo con el “Acuerdo sobre Facilitación del Comercio” -que el país promovió activamente en el seno de la OMC- sino con las iniciativas de apoyo al sector productivo y la competitividad que se han asumido en la región, al amparo de los mandatos de los Jefes de Estado del Sistema de la Integración Centroamericana, de junio de 2014.

El Protocolo también crea el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio (el cual se abreviará como CONAFAC), como un órgano colegiado adscrito al Ministerio de Comercio Exterior.

El Consejo será el órgano de decisión y coordinación interinstitucional permanente entre las instancias gubernamentales que tienen competencias relacionadas con los procedimientos de comercio exterior; incluidos los relativos a exportación, importación y tránsito de mercancías, así como los proyectos de mejora de procesos e infraestructura, tanto física como tecnológica, para la facilitación del comercio.

Los criterios que emita el Consejo en aplicación de las normas y principios del “Acuerdo sobre Facilitación del Comercio”, tendrán carácter vinculante para la Administración Pública Central. Estos criterios deben circunscribirse a los alcances del Acuerdo antes citado y no podrán interferir o modificar las competencias de otros órganos de la Administración Pública.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Comisión de Hacendarios dictamina presupuesto extraordinario

Federico Villegas, Emiliano Gamboa, Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de junio del 2016 – Los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminaron el presupuesto extraordinario, que plantea un recorte del gasto que asciende a los 25 mil millones de colones.

Fuente: Asamblea Legislativa.

Cámaras piden derogar decreto

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de junio del 2016 – El presidente de la Cámara Nacional de Turismo (CANATUR), Pablo Heriberto Abarca, y el presidente de la Cámara Costarricense de Hoteles, Gustavo Araya, señalaron a los diputados de la Comisión de Turismo su disconformidad con el decreto que aumenta en dos dólares los impuestos de salida

Ambos presidentes mencionaron que se evidencia una descoordinación en el gobierno ya que el jerarca de turismo no tenía conocimiento de este aumento.

«Nunca fuimos consultados, ni comunicado por parte del gobierno de que iban a implementar esta medida», acotó el presidente de CANATUR.

Por su parte Gustavo Araya mencionó que con este decreto se daña la competitividad del país al ser uno de los destinos más caros y dejó abierta la posibilidad de accionar ante la Sala IV por este cobro.

El Presidente de la Comisión Luis Vásquez Castro se mostró esperanzado en que las autoridades del gobierno revisen esta decisión en los próximos días

Fuente: Asamblea Legislativa.

CNE califica de innecesaria reforma a ley

Juan Pablo Estrada GómezDepartamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa.

14 de junio del 2016 – Iván Brenes, Presidente Ejecutivo de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), asistió a la Comisión de Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración para externar su criterio negativo al proyecto 19308 que busca una modificación del artículo 15 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo.

Para el jerarca con esta iniciativa se podría generar falsas necesidades de usar fondos de emergencias, ya en la actualidad se cuenta con legislación que permite dar una respuesta rápida ante cualquier evento.

“No consideramos necesario destinar más horas maquinarias en obras de rehabilitación y así nos lo ha señalado la Asesoría Legal”, acotó el Presidente de la CNE.

Según el jerarca, el texto presenta inconsistencia de fondo ya que no es viable aumentar el número de horas ya que esto podría generar un efecto negativo en la disponibilidad de recursos del fondo de emergencias que es muy restringido para cumplir con obras de rehabilitación y atender nuevas emergencias, el resto de recursos es para prevención.

Para el proponente de la iniciativa el diputado socialcristiano Jorge Rodríguez Araya es necesario primero contar con el decreto de emergencia para poder aplicar la declaratoria de emergencia, por lo que es necesario dar herramientas ágiles para atender los daños y restablecer los servicios en el menor tiempo posible.

El legislador cuestionó que se puedan dar falsas necesidades en una emergencia y ya que los alcaldes conocen de primera mano las necesidades y urgencias de sus comunidades.

Fuente: Asamblea Legislativa.