Pensiones complementarias estarán exentas de impuestos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

11 de agosto del 2015 – Con el apoyo unánime de 41 diputados se dio primer debate a una reforma a la Ley de Protección al Trabajador que busca que las prestaciones o beneficios derivados del Régimen Obligatorio y Voluntario de Pensiones Complementarias, estén exentos de toda clase de tributos.

El diputado de Acción Ciudadana, Ottón Solis Fallas se mostró a favor del proyecto de ley.

Similar es la posición del jefe de fracción de la Unidad Socialcristiana, Johnny Leiva Badilla.

El diputado del Frente Amplio, Edgardo Araya Sibaja se mostró a favor de exonerar del pago de tributos la devolución de las pensiones pero planteó la necesidad de poner un tope a la exoneración para ser solidario con el resto de la población.

El próximo jueves se tiene previsto que los diputados puedan votarlo en segundo debate.

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IMAS contará con más recursos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

4 de agosto del 2015 – El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) obtendrá recursos de un nuevo impuesto creado para todos los moteles, hoteles sin registro, hoteles de paso, casas de alojamiento ocasional, salas de masaje, night clubs con servicio de habitación y similares.

Esto luego de que el Plenario Legislativo diera primer debate con el apoyo de 40 de los 41 diputados presentes al expediente 18718 que establece este nuevo tributo.

La nueva ley cambiaría la metodología de cálculo de impuestos con lo cual se lograría recaudar más de 700 millones de colones anualmente y faculta al IMAS para que califique los establecimientos en tres categorías, según el número de habitaciones y la calidad de los servicios complementarios que ofrezcan.

Los fondos recaudados por este impuesto se destinarán, exclusivamente, a financiar los programas públicos de dicha institución, dirigidos a la atención de personas y familias en condición de pobreza y pobreza extrema.

La comprobación, fiscalización, recaudación le corresponderán al Instituto Mixto de Ayuda Social, para esos efectos tendrá la función de Administración Tributaria y podrá actuar con todas las facultades, prerrogativas y obligaciones que establece el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, incluyendo las acciones propias a los hechos ilícitos, sanciones e infracciones administrativas.

El diputado de Acción Ciudadana, Javier Cambronero Arguedas se mostró satisfecho ya que se viene a dar mayores recursos a una institución que realiza una gran labor social.

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Eligen a magistrado propietario de la Sala Primera

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

3 de agosto del 2015 – Los legisladores eligieron con 40 votos a William Román Molinari Vilchez para el cargo de magistrado propietario de la Sala Primera en sustitución de Oscar González Camacho a quien le habían revocado el nombramiento en julio del 2014 por denuncias de acoso y violación en contra de una jueza.

El nuevo magistrado quien será juramentado el próximo miércoles 05 de agosto para un periodo de 8 años, es abogado de 49 años, graduado como licenciado en Derecho de la Universidad de Costa Rica en el año 1992, con un Doctorado en Derecho Civil de la Universidad Complutense de Madrid del año 2002.

Sirvió 14 años en el Poder Judicial como Juez Supernumerario (diversas materias), Juez Civil y Letrado de la Sala I y actualmente es socio fundador de Molinari & Asociados, Molinari Hilje Abogados y de LAN Abogados. Como docente imparte cursos en la Universidad de San José, Universidad La Salle, Escuela Libre de Derecho, Universidad Latina, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional y Escuela Judicial del Poder Judicial.

El jefe de fracción del Frente Amplio, Gerardo Vargas Varela resaltó la elección y el consenso requerido para poder definir estos nombramientos.

Similar es la posición del jefe de fracción de la Unidad Socialcristiana, Johnny Leiva Badilla quien se mostró satisfecho por el avance logrado para cumplir con los nombramientos pendientes.

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Electos magistrados suplentes de Sala Segunda

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

3 de agosto del 2015 – El Plenario Legislativo dio su aval definitivo a la elección de 8 magistrados suplentes para la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia, que estarán en sus cargos por un periodo de 4 años.

Este órgano dependía de al menos un magistrado suplente debido a que necesita sustituir el espacio de magistrado titular que dejó Rolando Vega Robert, tras acogerse a su jubilación.

La Sala Segunda se encarga de conocer asuntos laborales, de familia y derecho sucesorio.

Los nuevos magistrados suplentes son la actual magistrada Flora Marcela Allón Zúñiga, la letrada María Alexandra Bogantes Rodríguez y las juezas Milagro Rojas Espinoza y Maureen Roxana Solís Madrigal.

Completan la lista el letrado de la Sala Segunda Héctor Luis Blanco González, el Juez Juan Federico Echandi Salas, el experto en problemática laboral y de seguridad social Mario Gutiérrez Quintero y el miembro del Tribunal Segundo Civil de San José, Jorge Olaso Álvarez.

Los 8 magistrados suplentes serán juramentados el martes 04 de agosto.

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Elección de magistrados ocho suplentes y un magistrado propietario

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

30 de julio del 2015 – Los legisladores iniciaron el proceso de elección de ocho magistrados suplentes que se incorporarán a la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia.

El martes anterior finalizó la discusión y se inició el proceso de votación para elegir a un magistrado propietario de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia.

La Comisión Permanente Especial de Nombramientos recomendó tres candidatos de los 32 que propusieron su nombre para el escrutinio de la Comisión. Los recomendados son los abogados Sergio Ramírez, William Molinari e Ileana Sánchez.

Sánchez es abogada de 47 años, graduada como Licenciada en Derecho en la Universidad de Costa Rica y cuenta con una maestría en Derecho Público.

Molinar de 49 años de edad también es se graduó como abogado en la Universidad de Costa Rica, posee un doctorado en Derecho Civil de la Universidad Complutense de Madrid.

Mientras, que Ramírez de 50 años, se graduó como Licenciado en Derecho de la Universidad Autónoma de Centroamérica y tiene un doctorado en Derecho Administrativo del mismo centro de estudio.

Pero los congresistas podrán elegir a cualquier otra persona aunque no pasara por el filtro de la Comisión, debido a que el dictamen de la misma no es vinculante.

Para poder ser electo en el cargo se debe contar con el voto favorable de 38 diputados, el pasado martes se dio la primera ronda de votación donde Ramírez, quien fue el que alcanzó más votos positivos apenas llego a 26.

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Finalizan sesiones ordinarias

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

30 de julio del 2015 – El presidente de la Asamblea Legislativa, Rafael Ortiz Fábrega finalizó el periodo de sesiones ordinarias y se leyó la convocatoria de los 54 proyectos enviados por el Poder Ejecutivo para el inicio de sesiones extraordinarias el próximo lunes que se extenderá por todo el mes de agosto.

Entre los proyectos que conocerán los legisladores están los expedientes 17305 Autonomía de las personas con discapacidad, 17668 ley de sociedades de convivencia, 18329 Ley de fortalecimiento de la gestión de cobro de la Caja Costarricense de Seguro Social y responsabilidad nacional con la seguridad social, 19116 reducción del plazo entre la primera y la segunda ronda electoral, reforma al artículo 138 de la Constitución Política.

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Plazo cuatrienal para proyectos, Territorios Costeros Comunitarios, segundos debates

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

27 de julio del 2015 – Los diputados votaron el plazo cuatrienal para 90 proyectos y rechazaron la iniciativa de Territorios Costeros Comunitarios. También votaron de manera favorable 16 proyectos de ley en segundo debate:

  • Nº 18.138 Aprobación del Convenio sobre Protección y Restitución de Bienes Culturales entre la República del Perú y la República de Costa Rica.
  • Nº 18.262 Aprobación del Tratado entre la República de Costa Rica y la República Federativa de Brasil sobre Cooperación Jurídica Internacional en Materia Civil.
  • Nº 18.382 Aprobación de la Adhesión a la Convención para facilitar el Acceso Internacional a la Justicia.
  • Nº 18.894 Modifíquese en el uso público y la naturaleza de un inmueble propiedad de la Municipalidad de Heredia y se autorice su donación a la Caja Costarricense de Seguro Social.
  • Nº 18.839 Aprobación del Protocolo de Enmienda al Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana.
  • Nº 17.278 Aprobación del Acuerdo de Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Paraguay y su Anexo.
  • Nº 18.816 Aprobación del Convenio Iberoamericano sobre el uso de la videoconferencia en la cooperación internacional entre sistemas de justicia y su protocolo adicional relacionado con los costos, régimen lingüístico y remisión de solicitudes.
  • Nº 18.384 Aprobación de la Adhesión al Convenio sobre la notificación o traslado en el extranjero de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o comercial.
  • Nº 19.228 Aprobación del Acuerdo de Cooperación Económica, Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno del Estado de Catar.
  • Nº 19.192 Aprobación del Acuerdo de Cooperación en Materia Cultural entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno del Estado de Catar.
  • Nº 19.340 Aprobación del Convenio sobre delimitación marítima entre la República de Costa Rica y la República del Ecuador.
  • Nº 18.320 Aprobación de la Adhesión al Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto Destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada (MERP) y sus Anexos.
  • Nº 18.587 Aprobación del Protocolo relativo a la contaminación procedente de fuentes y actividades terrestres del Convenio para la protección y el desarrollo del medio marino de la región del Gran Caribe.
  • Nº 19.046 Aprobación del Canje de Notas entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) Constitutivo del Acuerdo para el establecimiento de una oficina de UNOPS en Costa Rica.
  • Nº 19.189 Aprobación del Convenio de Sede entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano.
  • Nº 18.383 Aprobación de la Adhesión al Convenio sobre la Obtención de Pruebas en el Extranjero en Materia Civil o Comercial.

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Discusión de proyectos de ley será más ágil

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

27 de julio del 2015 – Luego de una negociación, los legisladores lograron ponerse de acuerdo para reducir el tiempo de discusión y aprobación de los proyectos de ley, que es parte de los objetivos del expediente 19328, Reforma de los artículos 107 y 137, y adición de un párrafo a los artículos 100 y 102 y de un transitorio al Reglamento de la Asamblea Legislativa, aprobado con el voto de 41 legisladores.

Los tiempos con el que contará cada legislador para referirse a un asunto pasará de una a media hora, mientras que los días para presentar mociones vía artículo 137 del Reglamento de la Asamblea, para modificar un determinado proyecto de ley pasará de cuatro a dos.

La legisladora del Frente Amplio, Patricia Mora Castellanos, dijo que están de acuerdo en reducir el tiempo de discusión a media hora pero no en pasar de cuatro a dos días el tiempo de presentación de mociones.

La iniciativa establece en cuanto al uso de la palabra se establece que en la discusión de asuntos “no contemplados en el artículo 135 de este Reglamento, se concederá, en cada caso, al diputado que solicite el uso de la palabra, un plazo de treinta minutos, que podrá aprovechar de una sola vez o en diversos turnos; dicho plazo será improrrogable y no podrán concedérsele plazos adicionales”.

En cuanto a la tramitación y discusión de las mociones de fondo, las mociones destinadas a modificar un proyecto de ley en cuanto al fondo, solo se admitirán cuando se presenten al Directorio durante las primeras dos sesiones de discusión del proyecto en primer debate, siempre que este no haya concluido.

Tales mociones se darán a conocer a los diputados, por el medio que el presidente considere más oportuno, pasarán a la comisión dictaminadora y se tendrán por incorporadas al proyecto, si así lo determina dicha comisión.

Para el conocimiento de estas mociones, se tendrá por alterado el orden del día de la comisión respectiva, a efecto de que se tramiten y se rinda el informe al Plenario, en un plazo no mayor de tres días hábiles. Mientras tanto, se suspenderá el trámite del primer debate.

El proyecto además, adiciona un párrafo a los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, los textos indicarán lo siguiente:

El artículo 100 se refiere a la votación ordinaria donde los diputados expresarán su voto afirmativo poniéndose de pie, y el negativo, permaneciendo sentados; mientras la Secretaría cuenta los votos, los votantes conservarán su respectiva posición.

“En el caso especial de los asuntos definitivos que se sometan a votación, será necesario, para efectos del acta, que se consigne la aprobación o el rechazo del asunto en virtud del total de votos obtenidos, tanto a favor como en contra, y se registrará el nombre completo de cada legislador y legisladora junto con su respectiva votación individual.”

Mientras que el 102, sobre la votación nominal, establece que cada diputado expresará su voto afirmativo con la palabra «sí» y el negativo con la palabra «no». La Secretaría recibirá los votos, los cuales se consignarán en el acta, con la especificación del nombre de cada votante.

En el caso especial de los asuntos definitivos que se sometan a votación, será necesario, para efectos del acta, que se consigne la aprobación o el rechazo del asunto en virtud del total de votos obtenidos, tanto a favor como en contra, y se registrará el nombre completo de cada legislador y legisladora junto con su respectiva votación individual.”

La legisladora de Liberación Nacional, Karla Prendas Matarrita, indicó que con esta reforma se viene a agilizar las discusiones dentro del Plenario y disminuye de manera considerable los plazos de votación.

La iniciativa además, adiciona un transitorio que señala que “el registro de votos para las sesiones del Plenario legislativo quedará suspendido hasta que la Asamblea Legislativa cuente con los mecanismos necesarios que permitan un procedimiento ágil y expedito”.

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Votan Sistema de Alerta ante la desaparición o sustracción de menores

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

30 de junio del 2015 – Los diputados votaron en primer debate el Expediente Nº 19356, «Ley que crea el Sistema y Redacción inmediata entre las Instituciones Públicas y Privadas ante la desaparición o sustracción de personas menores de edad» (anteriormente denominado): «Ley de creación del Sistema de alerta para la protección de la niñez costarricense».

Esta iniciativa crea el Sistema de Alerta ante la desaparición o sustracción de personas menores de edad, denominado SAN, que busca articular la coordinación entre instituciones públicas y privadas, para actuar en forma inmediata en la prevención y reacción ante la sustracción o desaparición de personas menores de edad en resguardo de su vida, integridad física y emocional.

También se conforma la Comisión Coordinadora Nacional del Sistema de Alerta para la protección integral de las personas menores de edad en adelante denominada (CONASA).

Según el texto de la Ley, el Organismo de Investigación Judicial deberá crear un Registro de Personas Menores de Edad desaparecidas o sustraídas, la información que genere este registro será compartida con las instituciones competentes que participen en la localización y resguardo de las personas menores de edad y divulgada mediante una página web creada con este fin.

Este registro se actualizará a través de las denuncias e informaciones referidas a la desaparición o sustracción de personas menores de edad.

En caso de desaparición de un menor de edad, se aplicará el protocolo, donde la Unidad de alerta para la búsqueda de personas menores de edad del Organismo de Investigación Judicial, emitirá órdenes a la Dirección General de Migración, PANI y Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Cuando se tenga información o denuncia por la desaparición o sustracción de una persona menor de edad, se ejecutará el procedimiento que se establece en los protocolos llevados a cabo para la localización y protección integral de la persona menor de edad.

Se enviarán las alertas de inmediato a todas las autoridades en las fronteras, puertos, aeropuertos, servicios de guardacostas, y a la Dirección de Migración y Extranjería con el fin de evitar la salida de la persona menor edad desaparecida o que se presume sustraída, de acuerdo a lo dispuesto en los protocolos.

El artículo 17 de la iniciativa indica que conforme «al principio de solidaridad que establece esta ley, las empresas públicas, privadas y organismos no gubernamentales que participen en telefonía móvil, pondrán en conocimiento de sus clientes a través de mensajes de texto, correos o cualquier otro medio que estos determinen, la difusión de las alertas que emita la Unidad de Alerta para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas o sustraídas. Conforme ese mismo principio, se deberán comunicar las alertas a todos los medios de prensa escrita, radiales, televisivos y virtuales, a fin de que, voluntariamente, se sumen a la difusión de las alertas”.

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Reforma promoverá entrega de permisos de taxi

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

30 de junio del 2015 – Los diputados votaron en Segundo Debate el Expediente Nº 19061, Refórmese el transitorio X de la Ley Reguladora del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en vehículos en la modalidad de taxis, Nº 7969.

Con esta reforma, se pretende autorizar al Consejo de Transporte Público del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que otorgue permisos a los que participaron, y a los que no participaron en el primer procedimiento especial abreviado de transporte remunerado de personas modalidad taxi siempre y cuando hayan solicitado dicho permiso con base en la publicación del Consejo de Transporte Público en cumplimiento de lo establecido en la Ley N.º 8833.

La iniciativa también propone otorgar permisos a todos aquellos permisionarios que aportaron documentos probatorios, entre otros revisión técnica vehicular, pago de seguros, renovación del permiso, certificación de permiso, pago de cánones y que prestaron el servicio de hecho con expediente administrativo aún sin acuerdo de comisión técnica y no resultaron adjudicados, siempre y cuando hayan solicitado dicho permiso con base a la publicación del Consejo de Transporte Público.

Según el texto del proyecto, “luego de analizado los expedientes de los solicitantes fueron otorgados alrededor de 130 permisos de taxi quedando sin ese derecho como 110 taxistas esto por cuanto la redacción del transitorio X no permitió la interpretación para que en su totalidad fueran beneficiados los señores y señoras taxistas”.

El legislador del Partido Unidad Social Cristiana, Jorge Rodríguez Araya comentó que votar este proyecto brinda trabajo a muchos.

El diputado de Frente Amplio, Jorge Arguedas comentó que los taxistas pasaron tiempos difíciles a las espera de los permisos.

Por su parte, Ottón Solís Fallas dijo que se opone a la iniciativa por considerar es un “proyecto que tiene nombre y apellidos”.

Karla Prendas Matarita, del Partido Liberación Nacional, explicó con este proyecto se pretende otorgar los derechos que le corresponde a un grupo de trabajadores.

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