Fideicomisos del ICE han fungido para desarrollar obra pública

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de octubre del 2014 – Julieta Bejarano Hernández, Directora Legal del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), señaló que los fideicomisos que se han establecidos en esa entidad, han fungido como un instrumento financiero, básicamente para desarrollar obra pública.

La directora compareció esta tarde ante los diputados que integran la Comisión de control de Ingreso y Gasto Público, para que se refiriera a los fideicomisos de esa entidad de telecomunicaciones.
Bejarano señaló que esos fideicomisos han servido además para que el financiamiento que se obtiene quede fuera de balance. Eso surgió según dijo, en el momento en que había mucha restricción en el gasto público y se imponían niveles de endeudamiento por parte de los Gobiernos.

“El otro elemento es la normativa misma de la Ley 8660, que en el artículo 11, establece que se envía a la Contraloría los presupuestos de ingresos y egresos para efectos informativos, y eso es lo que se hacía y tiene sentido porque la misma ley establece que, las facultades constitucionales de la Contraloría para su fiscalización a posteriori eso no se lo limita nadie”, comentó la directora.

Otro de los temas que mencionó es que esa figura de fideicomisos no requiere refrendo contralor y que más bien solo se envían a la Contraloría General de la República, los presupuestos de ingresos y egresos para efectos informativos.

“Cuando vino a declarar la señora contralora en ese tiempo Rocío Aguilar, se le pregunta sobre eso, y ella contesta diciendo que el control es de modalidad posterior fundamentalmente. Ya ahí nos da una luz de que se entendían que los fideicomisos no serían sujetos a refrendo y que así lo decidió el legislador”, explicó la compareciente.

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Magistrado se opone a reforma al OIJ y señala debilidades a proyecto

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de octubre del 2014 – José Manuel Arroyo, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia, señaló que la política criminal o la política de persecución penal del país, es responsabilidad de una serie de instancias que se tienen que poner de acuerdo, no exclusivamente del Organismos de Investigación Judicial (OIJ).

El jerarca de ese poder de la República, compareció en la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, para que diera sus puntos de vista con relación al expediente 17256 Reforma Total a la Ley Orgánica del Organismo de Investigación Judicial.

Fue claro en señalar que la iniciativa le da la posibilidad al OIJ de diseñar la política criminal del país en su artículo 13, sin embargo, lo consideró inaceptable, porque la diseñan los legisladores, dicen qué se permite y que no, y que está prohibido y que está permitido, además entran en juego una gran cantidad de agencias del sistema penal.

“En la Corte hemos tenido muchas discusiones y lo que se ha entendido es que la política criminal, la política de persecución penal en un país, es responsabilidad de una serie de instancias que se tienen que poner de acuerdo para poder diseñar esa política, obviamente el OIJ tendrá la palabra en este tema, no es que la estamos excluyendo, no podemos dar exclusivamente la competencia sobre este tema”, consideró

Otros de los puntos que analizó y por lo que se pronunció en contra de la iniciativa, es el artículo 5,que da la posibilidad de incomunicar a personas, lo cual catalogó como inaceptable, ya que no se le puede dar la posibilidad a la policía judicial sin pedir el permiso judicial respectivo de incomunicar a una persona.

“Este proyecto en su artículo quinto, incisos i) y j), comete un error, porque habla de darle a la policía, la posibilidad de entrevistar y de interrogar a los detenidos. Esto toca un nervio vital, de lo que es el procedimiento penal democrático, porque contradice las normas que al respecto tiene el Código Procesal Penal en sus artículos 98 y 286, es decir el Código Procesal asegura que desde el momento que una persona es señalada como posible autor de un hecho, tiene derecho a un defensor y tiene derecho a ser entrevistado o interrogado por quien conduce la investigación”, aseguró el Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia.

Finalmente indicó que este proyecto esta desactualizado seis u ocho años, recomendó a los diputados que si quieren iniciar el proceso de reformar integralmente al OIJ hay que hacer un nuevo proyecto de ley.

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Acuerdan mayor cooperación entre Costa Rica y Belice

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

16 de octubre del 2014 – Los diputados de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales dictaminaron el expediente 18369, Aprobación del Acuerdo Marco de Cooperación entre la República de Costa Rica y Belice.

Este acuerdo busca la promoción de la cooperación técnica, económica tecnológica, científica y cultural entre las Partes, a través de la formulación y ejecución de programas específicos y proyectos en áreas de interés común, en especial, en los sectores de educación, cultura, salud, turismo, agricultura, ambiente, ciencia y tecnología, biblioteca y archivos, deportes y juventud, cooperativas, capacitación profesional, cooperación académica, fortalecimiento institucional del Servicio Exterior y los derechos de los niños .

La presidenta de la comisión, la diputada del Partido Acción Ciudadana, Epsy Campbell Barr indicó que acurdo pretende mejorar la cooperación entre ambas naciones.

Según el proyecto de ley, se contempla que “las Partes prestarán facilidades a entidades del sector público y privado, cuando se requiera, en la ejecución correcta de programas y proyectos de cooperación. Igualmente, ambas Partes otorgan importancia a la ejecución de proyectos conjuntos de desarrollo tecnológico que vinculen centros de investigación de ambos países”.

Además, dictaminaron el expediente 19189, Aprobación del Convenio de Sede entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano.

Esta iniciativa pretende determinar y desarrollar los privilegios, inmunidades y facilidades que otorgará el Gobierno de Costa Rica a este Organismo Regional y a sus funcionarios en el territorio costarricense. Contempla, además, la normativa comprendida en la Convención sobre los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 13 de febrero de 1946, la cual ha sido tomada como modelo para otros convenios sobre esta materia, siendo Costa Rica parte de esta Convención.

Según el proyecto, “el Consejo Agropecuario Centroamericano se integra con los Ministros de Agricultura o la autoridad competente de los países del Istmo y estará encargado de proponer y ejecutar las acciones necesarias, conducentes a conformar acciones, programas y proyectos regionales en el campo agropecuario, forestal y pesquero, tanto en lo que se refiere a las políticas de sanidad vegetal y animal, como a los aspectos de la investigación científico tecnológica y modernización productiva”.

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Avanza proyecto de carretera entre San José y San Ramón

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

15 de octubre del 2014 – Con el apoyo unánime de siete diputados la Comisión de Asuntos Económicos dio el aval a la creación por 30 años de un fideicomiso para la construcción de la ruta entre San José – San Ramón.

El proyecto que se tramita bajo el expediente 18887, faculta que se puedan utilizar recursos de bancos públicos y utilidades de instituciones del gobierno para nutrir el fideicomiso de construcción del corredor vial.

La carretera se construirá en varias etapas: el primero entre la Circunvalación y Sábana Este, con una ampliación a seis carriles.

El segundo tramo propone una ampliación a ocho carriles entre la agencia Datsun y el aeropuerto Internacional Juan Santamaría.

El tercer tramo consiste en una ampliación a cuatro carriles entre el Aeropuerto y la entrada a San Ramón.

El último tramo es la construcción y ampliación a cuatro carriles de la radial entre San Antonio de Belén – Santa Ana.

Los legisladores también establecieron que los procedimientos de adquisiciones directas de bienes y las expropiaciones deberán realizarse en la forma más expedita posible y se considerarán de interés público.

El Presidente de la comisión dictaminadora Gonzalo Ramirez Zamora calificó esto como un primer paso e instó a los legisladores a realizar una labor a lo interno de cada bancada para aprobar la mayor brevedad este proyecto de ley.

El jefe de fracción del Movimiento Libertario, Otto Guevara Guth señaló que esta es una buena señal para los habitantes de la zona de occidente que llevan años esperando está obra y un paso importante para el país.

Víctor Hugo Morales Zapata legislador de Acción Ciudadana destacó que esta iniciativa saliera de la misma comunidad organizada de Occidente como un ejemplo de autogestión que se debe implementar en todo el país.

Para el legislador de Liberación Nacional, Juan Marín Quirós esta construcción es muy importante y estratégico para el país.

El representante de la banca de la Unidad Socialcristiana Humberto Vargas Corrales indicó que está iniciativa significa también el uso de un nuevo modelo de gestión para la construcción de obra pública.

El diputado del Frente Amplio Francisco Camacho Leiva celebró que se diera el apoyo a esta herramienta fundamental que faculta al Ministerio de Obra Pública para que pueda ejecutar está obra tan importante.

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Ejecutivo concertará política energética con mesas de diálogos

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

15 de octubre del 2014 – Irene Cañas Días, Viceministra de Ambiente y Energía, manifestó que actualmente el Poder Ejecutivo, a través de esta cartera, realiza diferentes mesas de diálogo en todo país, con el propósito de juntar a todos los actores y asi concertar la política energética de nuestro país.

La viceministra, compareció junto con el Ministro de esa cartera, Edgar Gutiérrez, en la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios, quienes se refirieron al proyecto de ley expediente 18093 Ley de Contingencia Eléctrica.

Cañas señaló que desde el inicio de las Mesas de Diálogo se enfocaron la materia de electricidad en cuatro ejes principales, eficiencia energética, generación distribuida, optimización de la matriz eléctrica y aspectos socio ambiéntales en el desarrollo de proyectos eléctricos.

“Estamos concluyendo la primera fase, consistió en hacer un mapeo de actores y se identificaron alrededor de 60 representados en academias, empresas distribuidoras, Cámara de Industrias, Unión de Cámaras, fracciones legislativas, partidos políticos, es una gama muy amplia de actores”, explicó la Viceministra.

Así mismo indicó que se realizo un foro en la Zona Norte y otro en la Zona Sur, con la participación totalmente abierta y se invitó a todas las organizaciones, Asadas, asociaciones de desarrollo, ONG.

“En el caso de la zona norte tuvimos participación de alrededor de 110 personas. Lo que estamos tratando, es de construir la política energética, el plan de energía, que tiene esos cuatro ejes, y el tema de la generación privada es un sub tema de la optimización de la matriz eléctrica”, sostuvo.

Por su parte Edgar Gutiérrez, ministro de Ambiente y Energía, manifestó que el tema energético se tiene que resolverlo ya, precisamente el aspecto de electricidad es que se ha considerado y fue una decisión de la administración que se iniciara con una mesa de diálogo.

“La convocatoria de mesa de diálogo es un espacio que abrimos para que los actores hagan sus propuestas sobre lo que ellos consideran que debe ser el desarrollo eléctrico del país, vamos a poner las cartas sobre la mesa, por ejemplo geotermia, parques nacionales, o geotermia en todo el país, vamos a discutir y ahí se van a generar algunas posiciones, esa información va hacer un insumo nuestro, para hacer la propuesta en febrero de lo que es la política nacional” dijo el ministro.

Finalmente recomendó a los diputados no discutir ni dictaminar aun la iniciativa de contingencia eléctrica, hasta tanto no concluya las mesas de diálogos propuestas por el Ejecutivo.

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Normas de contabilidad internacional permitirá contar con marco normativo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

15 de octubre del 2014 – Jeannette Solano García, Sub contadora Nacional del Ministerio de Hacienda, manifestó que uno de los objetivos primordiales de la implementación de las normas de contabilidad internacional, es contar con un marco normativo contable, robusto, bajo los estándares que generen información financiera para todo el sector público.

La jerarca de esa dependencia compareció en la Comisión Permanente Especial de Municipalidades y Desarrollo Local Participativo, quien se refirió al proyecto de implementación de las normas internacionales de contabilidad para el sector público, con aplicación para el sector municipal.

Mencionó que uno de los elementos fundamentales, es que esa información, sea confiable, comparable y oportuna, que también ayude en la toma de decisiones de todos los niveles y lograr la transparencia en la gestión de los recursos públicos, así como la rendición de cuentas.

“Dentro de los factores que determinaron la adopción de la implementación de las normas internacionales a nivel nacional, es que se contaba con una debilidad, porque el marco contable eran débil e insuficiente y muchos grupos del sector en realidad están realizando contabilidad presupuestada”, dijo.

También señaló que no existía una estandarización de los planes de cuentas y la obligación de generar estados financieros consolidaos, que es uno de los factores más importantes que se requiere para dar toda la información del sector público.

“Cuáles han sido los beneficios o lo que se espera de este importante proyecto? que la información financiera sea de alta calidad, bajo estándares internacionales, contribución a la integración del sistema de administración financiera, la contribución a la toma de decisiones y una mayor transparencia en la gestión de los recursos públicos y por ende la rendición de cuentas”, indicó.

Finalmente sostuvo que otros de los beneficios han sido además, la contribución a la fiscalización de los recursos públicos, al fortalecimiento de las estadísticas de finanzas públicas, al diseño de políticas públicas y a su seguimiento y evaluación, y una mayor confianza a los ciudadanos de la gestión de los recursos públicos.

“Es importante detallar que este proyecto se inició aproximadamente en el año 2008 se empezaron a dar sus primeros pasos incluso a través del decreto se establecía la meta de que todos teníamos que llegar al 2012, no obstante una vez que se empieza el proceso, y se da cuenta que en realidad muchas instituciones les faltaba información y también la madurez del proyecto, por tal razón se extendió el plazo y todos tenemos que llegar al 2016”, finalizó.

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Parceleros piden condonación de deudas con el INDER

Rosibel Barrantes, Esteban Salom, Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de octubre del 2014 – Un grupo de campesinos que poseen parcelas dadas por el Instituto Nacional de Desarrollo Rural pidieron a los diputados condonarles las deudas que tenían con dicha institución.

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Mayor agilidad en expropiaciones

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de octubre del 2014 – Los diputados votaron en primer debate el expediente 18.753 Reforma integral de la N° 7495, Ley de expropiaciones del 3 de mayo de 1995 y sus reformas, que busca regular la expropiación forzosa por causa de interés público legalmente comprobado.

La iniciativa señala que cuando, para cumplir con sus fines, la Administración Pública necesite adquirir bienes o derechos, deberá sujetarse a las regulaciones vigentes sobre la contratación administrativa. Además, plantea que ningún propietario o poseedor, por cualquier título, podrá oponerse a que se practiquen, sobre sus bienes inmuebles, los estudios necesarios para construir, conservar o mejorar una obra pública.

“Solo el Estado y los entes públicos podrán acordar la expropiación forzosa, cuando el bien afecto a la expropiación sea necesario para el cumplimiento de los fines públicos. La expropiación la acordará el Poder Ejecutivo o el órgano superior del ente expropiador, según corresponda”, INDICA el proyecto.

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Discuten proyecto para la construcción de la carretera a Limón

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de octubre del 2014 – Aunque está pendiente la negociación entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, funcionarios de gobierno Chino y la empresa China Harbour Engineering Company Ltd. (CHEC), los diputados iniciaron el análisis del expediente 18945, Aprobación del Financiamiento al Proyecto Rehabilitación y Extensión de la Ruta Nacional Nº 32 Sección Cruce Ruta 4- Limón.

Según el proyecto de ley, dentro de los trabajos a realizar están la rehabilitación de la carretera existente, la construcción de dos carriles adicionales en el lado derecho de la carretera en sentido San José-Limón, el reforzamiento y duplicación de los puentes tanto de la capacidad de carga viva y la capacidad a la resistencia de terremotos.

Se espera que dentro de las obras a construir se incluyan 36 puentes vehiculares nuevos y rehabilitación de los 36 existentes, además de aceras, 23 puentes peatonales, 26 180 metros lineales de calles marginales, 176 bahías de autobuses, una medianera para la división de los sentidos del tráfico vehicular.

La iniciativa señala que el plazo de ejecución del proyecto es de 42 meses.

El legislador del partido Unidad Social Cristiana, Luis Vásquez Castro agradeció al Gobierno por la iniciativa. “Vamos a arrancar en este Gobierno la obra de la Ruta 32 y en esta se va a terminar”.

Vásquez señaló que por los puertos del Caribe se movilizan el 80 por ciento de las mercancías que entran y salen de Costa Rica.

El jefe de fracción del Movimiento Libertario, Otto Guevara Guth indicó que este proyecto brinda optimismo al pueblo de Limón y a todo el país. “Vamos avanzando con la discusión mientras el Gobierno termina las negociaciones”.

“Tenemos la oportunidad de soñar, nosotros tenemos la oportunidad de cambiar el país, este proyecto lo necesita el país entero. Es hora de que el Gobierno solvente las dudas”, expresó el diputado de Liberación Nacional, Danny Hayling Carcache.

La carretera a Limón tiene un trayecto aproximado de 158 km. y su construcción se realizó entre 1978 y 1987.

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Aprueban plan de recortes al presupuesto del Poder Ejecutivo

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.

14 de octubre del 2014 – Los legisladores de la Comisión de Asuntos Hacendarios, menos la fracción de Frente Amplio aprobaron el plan de recortes al presupuesto 2015 enviado por el Gobierno a los diputados, que pretende rebajar el plan de gastos del próximo año, en cerca de 85 mil millones de colones.

Los congresistas votaron los recortes, no sin expresar su molestia y preocupación por la forma en que se presentaron los mismos y asegurando que las rebajas presupuestarias son entera responsabilidad del Poder Ejecutivo.

Rolando González Ulloa, de Liberación Nación aseguró que acogen con los votos la propuesta, pero que “la autoría de los rubros que se afectan son responsabilidad del Ejecutivo”.

Por su parte, la legisladora Rosibel Ramos Madrigal, del Partido Unidad Social Cristiana, dijo que es satisfactorio que el Gobierno enviara el recorte al presupuesto, pero afirmó que es decepcionante recibir uno que en la mayoría de las mociones recorta transferencia para subir viajes al exterior o subir montos en publicidad.

“Vamos a contarle a este país todas las transferencias que el Gobierno recortó para viajes al exterior, horas extra, propaganda entre otros”, aseveró Ramos.

El jefe de fracción del Frente Amplio, Gerardo Vargas Varela aseguró que votaron en contra debido a que los recortes están en contra de los principios de su partido.

“No vamos apoyar recortes a educación cuando se plantea quitarle plata a Fonabe”, indicó el congresista.

Dentro de los recortes aprobados por los legisladores están 999 millones en transferencias a la Comisión Nacional de Emergencias y el Conapam, además de 129 mil millones menos para Instituto Costarricense sobre Drogas.

Más de 13 mil millones menos en transferencias para las Juntas de Educación y la Fundación Omar Dengo.

Pero en otras partidas como en gastos de representación y protocolo, esta se incrementa en más de 44 millones.

El legislador del Partido Acción Ciudadana, Marco Vinicio Redondo Quirós, comentó que la propuesta del Poder Ejecutivo, es una respuesta del Gobierno ante los recortes que se han planteado en la Comisión de Asuntos Hacendarios.

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