Abordaje de violencia sexual debe ser interinstitucional

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

17 de junio del 2014 – La Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Ana Teresa León Sánchez, se opuso a la aprobación del expediente Nº 17836 que busca la prevención de la violencia sexual contra los niños, las niñas y las personas adolescentes que se estudia en la Comisión Permanente Especial de Juventud, Niñez y Adolescencia.

La jerarca gubernamental justificó su posición al indicar que lo que se establece en el proyecto de ley ya se ejecuta dentro de la institución y se encuentra respaldada por el Código de la Niñez y la Adolescencia.

León Sánchez indicó que en lugar de crear más comisiones para trabajar temas específicos, los expertos de la ONU han recomendado trabajar en una comisión interinstitucional amplia que aborde la problemática de forma integral e incluya las diversas formas de violencia.

“Varias de las funciones asignadas ya son de competencias de otras instituciones y están establecidas en la Ley, lo que se requiere son procedimientos efectivos del trabajo interinstitucional”, acotó León Sánchez.

Sobre la temática de abuso sexual la Presidenta del PANI resaltó que es donde se tiene la mejor coordinación apropiada entre instituciones ya que es un tema urgente que requiere atención inmediata.

Igualmente la compareciente señaló que los mecanismos de denuncia propuestos en la iniciativa ya están en otros marcos legales vigentes.

Finalmente León Sánchez indicó que sobre el manejo, responsables y aplicación de los recursos no queda claro en el proyecto de ley ya que se plantea que esté adscrita al PANI con una Secretaria Técnica en el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) lo que genera confusión.

La Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), también expuso sobre los seis ejes de trabajo para estos próximos cuatro años, señaló que pondrá énfasis en la primera infancia de los 0 a 3 años.

Asimismo buscarán apoyar el trabajo del Ministerio de Educación para prevenir la violencia en los centros educativos, fortalecer el trabajo de acompañamiento de la población adolescente en temas de embarazo, drogadicción y explotación laboral entre otros.

También se trabajará en fortalecer el rol de la familia, de las comunidades y de las poblaciones en alto riesgo.

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Ministro pide cuatro meses para renegociar contrato de ruta 32

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de junio del 2014 – El Ministro de Obras Públicas y Transporte, Carlos Segnini Villalobos, solicitó a los diputados un tiempo de 3 ó 4 meses para renegociar el contrato de empréstito con un Banco chino con el propósito de ampliar la ruta 32.

Segnini compareció en el Plenario Legislativo y explicó las posibles soluciones sobre la ampliación y mejoras de la ruta hacia el Caribe, a la vez que dio a conocer algunos vacíos que obligan a revisar el contrato que se tramita en el Congreso bajo el expediente 18945.

El jerarca de esa dependencia manifestó que la obra es prioritaria para el pueblo limonense y el país aunque la posición del Poder Ejecutivo es renegociar con el Gobierno Chino los términos del empréstito.

«Mi posición para insumos para ustedes es solicitar un plazo prudencial para ajustar y manifestar la disposición del Gobierno para ir adelante con el proyecto y el crédito de la República Popular de China y el banco chino, pero tenemos que ajustar por el bien del país y para tener mayores garantías», explicó el Ministro.

En este sentido añadió que antes de llegar al Congreso conversó con ingenieros de Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, Universidad de Costa Rica LANAMME y otros profesionales en esa materia y específicamente el plazo prudencial para poder ajustar esos términos referenciales de ingeniería y de diseño es de aproximadamente cuatro meses.

«La vía del empréstito con el Banco de Exportaciones e Importaciones de China es la mejor opción, el pueblo limonense y el país, ameritamos que esta obra prioritaria se ejecute con las mejores garantías, el mejor precio, al menor tiempo y con la mejor calidad posible, en función de eso, es necesario revisar y si fuera del caso renegociar algunos aspectos de los convenios y contratos que serían aprobado con el proyecto que se tramita bajo el expediente 18945», puntualizó el Ministro.

Carlos Segnini dijo que la información con la que se cuenta todavía tiene vacíos y situaciones confusas que es necesario aclarar, como por ejemplo existe una falta de precisión y respaldo en anteproyecto referencial, ya que según dijo, consta de 52 planos elaborados con un muy bajo nivel de precisión y sin respaldo del levantamiento topográfico o estudio de condiciones básicas de sitio, esto es insuficiente para tener certeza sobre el alcance de las obras que se deben de realizar.

Así mismo añadió que estos planos referenciales no se asemejan en nada a un anteproyecto. Además existe una insuficiente información para justificar un monto de 10 millones de dólares para relocalizaciones de servicios públicos, sin que se hayan realizado los estudios pertinentes por parte de las instituciones afectadas.

«No existe certeza que el monto presupuestado sea el adecuado. Relacionado con esto en un aspecto estratégico como el polioducto, es importante la opinión del jerarca de RECOPE de la pasada administración donde dice que previendo las demoras que se puedan presentar, lo ideal y lo que se ha practicado en la ubicación de las tuberías a un metro del borde del derecho de vía correspondiente, con el fin de evitar la interferencia con la capa asfáltica, en este escenario tendríamos que construir las tres líneas nuevas, construir los pasos especiales en quebradas en ríos, no tendría un costo inferior a 50 millones de dólares», comentó el Ministro.

Finalmente puntualizó que existen riesgos por falta de plazos en materia de expropiaciones y relocalizaciones en el contrato de ejecución, la realización de expropiaciones, la reubicación de servicios públicos y la obtención de la viabilidad ambiental del proyecto, son todas responsabilidades de la administración, es decir esto no va en el contrato de llave en mano.

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Auditoria reveló que tiempo para ejecución de Integra2 no fue el adecuado

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de junio del 2014 – El informe preliminar de la Auditoría Interna del Ministerio de Educación Pública, en que la ministra del ramo, Sonia Marta Mora, basó su comparecencia ante los diputados de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, revela que pese a las recomendaciones tanto del Departamento de informática como el de Recursos Humanos de la institución, el Consejo Director del MEP puso en ejecución el programa de pago Integra2, en una fecha “vulnerable” para la institución.

La entrada en vigencia del nuevo sistema de remuneración generó atrasos en los pagos de los educadores que culminaron en una huelga que se sostuvo por poco más de cuatro semanas.

Según el documento, el Consejo Director “considera que no deben contemplarse escenarios después del cambio de Gobierno”, para poner en ejecución Integra2. Pero el informe expone una serie de advertencias como que en los primeros meses del año 2014 hay mucho riesgo por la acumulación de actividades que van de la mano con el inicio del curso lectivo.

Los señalamientos técnicos que revela el documento de la auditoría son el riesgo de tener una acumulación de tareas en un equipo humano muy recargado, problemas técnicos sin subsanar, aparte de la acumulación de labores por la llegada de los cuadros de personal y el riesgo de que no se pudiera integrar toda la información en el sistema.

“La planilla por lo tanto no presenta las mejores condiciones, no es una planilla estable”, dijo la Ministra.

Otro de los fallos expuestos en el informe preliminar presentado ante los legisladores son los serios problemas de comunicación, debido a que no se les informó a los educadores a partir de qué fecha se les empezaría a pagar con el sistema de Integra2.

Además faltó una capacitación práctica para los funcionarios que debían implementarlo y manuales de usuario que pudieran servir como material de consulta cuando comenzara a funcionar el sistema.

El informe de auditoría también señala que “uno de los riesgos que se corrió fue salir a producción sin haber finalizado las pruebas de planilla con la Tesorería Nacional”.

Según el documento, cuando llegó la fecha de pago de la primera quincena de abril, se presentan “reiteradas alusiones a que no se ha podido hacer la prueba con Tesorería”. El Departamento de pagos del MEP generó la primera planilla y la envió a Tesorería, lo que causó problemas por la falta de pruebas.

La ministra recalcó que a pesar de que el nuevo sistema de pagos Integra2 debía ponerse en funcionamiento, se activó en una “época considerada riesgosa y muy vulnerable para la Dirección de Recursos Humanos, por los altos volúmenes de información que debían ser incorporados al sistema”.

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Impulsar turismo rural y cruceros objetivos del Ministro de Turismo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de junio del 2014 – El turismo es una de las fuentes de ingresos y encadenamiento más grandes e importantes para el país, es por eso que se debe trabajar fuertemente para impulsar el turismo verde y el rural para atraer más turistas al país, dijo Wilhem Von Breyman, Ministro de Turismo en la Comisión Permanente Especial de Turismo.

«En los tiempos pasados lastimosamente no se le ha dado esta prioridad al turismo y este Gobierno conjuntamente con la Asamblea, quiere darle el impulso necesario para desarrollarla», comentó el Ministro.

El turismo es para todos, explicó que el dólar demográfico turístico es uno de los más repartidos en el país, ya que es el dólar turístico el que paga el turista en las sodas o los fruteros que venden ese producto.

«Es importante impulsar el ecoturismo, ya que tenemos dos costas, una de ellas es el Caribe con Tortuguero, y luego el Pacífico Sur con sus costas maravillosas para todos los turistas tanto extranjeros como nacionales», explicó.

Otros de los temas que pretende impulsar el jerarca de esa cartera son los cruceros y en ese sentido dijo que han quedado abandonados en el tiempo y es necesario impulsar más barcos que ingresen al país y así beneficiar a los comercios que habitan en los puertos.

«Luego tenemos la parte central de las costas, Puntarenas, con los cruceros hemos sentido que ellos se han dejado un poco abandonados, es un turismo muy importante tenemos que volver a traer más barcos para que lleguen a nuestros puertos y se beneficien los puertos por el encadenamiento que los turistas dan”, puntualizó.

En cuanto a las líneas aéreas mencionó que su cartera está haciendo esfuerzos importantes para atraer más líneas áreas al país y así poder traer más turistas.

«La atracción de la líneas aéreas es importante también para nosotros, porque no hacemos nada con tener las cosas pero no tenemos como traer a los turistas al país, estamos haciendo esfuerzo para traer más líneas aéreas, en categoría no tanto del charter, porque lo que quiero dar es un enfoque más al turismo rural, es poder rescatar a los pequeños hoteleros y el encadenamiento que eso implica», manifestó.

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«Tenemos 40 años de no tomar decisiones»

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de junio del 2014 – Trabajar por una reorganización de la gestión pública ambiental será el eje primordial del Ministro de Ambiente, Edgar Gutiérrez Espeleta, quien asistió a la Comisión Permanente Especial de Ambiente para exponer cual será el norte de su gestión en estos cuatro años.

“Queremos un desarrollo ecológicamente equilibrado con una justa distribución de la riqueza”, acotó el responsable del tema ambiental del gobierno.

Para el jerarca gubernamental es necesario recobrar la senda de la Segunda República a través de una mayor y efectiva participación ciudadana.

Gutiérrez Espeleta señalo que en este mes ha encontrado una organización sin un norte claro, con dependencias que se creen independientes y que no aceptan coordinaciones interinstitucionales.

Por lo que se ha dedicado al establecimiento de normes claras para reducir conflicto y crear equipos para formar normativas.

Sobre las áreas de conservación que a criterio del jerarca son fundamentales señalo que trabajan como quieren y hacen lo que quieren ya que no existe un plan de gestión de la biodiversidad, lo que genera un reclamo franco y sincero de los guarda parques que sienten que los parques nacionales se descuidan.

Indicó que es necesario unir y trabajar en la vida silvestre, el tema forestal y de parques nacionales.

Otro eje importante desde el inicio de la administración es no dar la espalda al mar y que para eso se cambió el nombre del ministerio para incluir mares, costas y humedales.

“Queremos que esta parte de nuestro territorio no sea olvidado y por eso vamos a trabajar desde la perspectiva del ordenamiento territorial, continental y marino”.

En el MINAE se necesita trabajar con la gente para entender las necesidades de los territorios, comunidades locales y hacer que el papel de tutela de nuestro patrimonio natural del Estado se cumpla.

Igualmente señaló que se van a instalar mesas de diálogo sectorial para la toma de decisiones.

Con relación a la Dirección Nacional de Aguas el jerarca indicó que se buscará realizar un inventario de fuentes de agua y volver a tener la Dirección Nacional de Energía para dar respuesta clara con energías renovables y poder establecer una matriz energética acorde con las nuevas necesidades del país.

Se pretende también en estos cuatro años crear una política pública sobre el cambio climático que permita la carbono neutralidad del país.

Sobre los problemas con la Secretaria Técnica Ambiental (SETENA), el ministro Gutiérrez Espeleta mencionó que se busca incluir a esta dependencia en el programa de gobierno digital con la idea de hacer más expedida y transparente la tramitación de permisos.

Espera también trabajar en asocio con el Ministerio de Salud para el establecimiento del Plan Nacional de Saneamiento Ambiental.

Sobre la agenda legislativa de interés, el Ministro de Ambiente y Energía señaló la aprobación de la reforma constitucional del agua para garantizar el derecho humano, la aprobación del proyecto de recurso hídrico, el fortalecimiento de los acueductos rurales, el apoyo a los empréstitos para la generación de energía geotérmica en Guanacaste, el proyecto de uso de Biomasa, el proyecto de Territorios Costeros Comunitarios.

Así como la reactivación del proyecto para garantizar la consolidación, el mantenimiento y el financiamiento permanente de nuestros parques nacionales.

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Plan Nacional de Desarrollo contará con evaluaciones

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de junio del 2014

Impulsar el crecimiento económico con más y mejores empleos, reducir la desigualdad y luchar contra la corrupción con el fortalecimiento de un Estado transparente y eficiente, son los ejes principales en los que se desarrollará el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018, que elaboran los funcionarios del Ministerio de Planificación, que además, contará con mecanismos para evaluar los resultados.

El PND deberá contar con una verdadera articulación entre las diversas instituciones para lograr el cumplimiento de las metas planteadas y que las nuevas iniciativas cuenten con mecanismos de financiamiento que las hagan autosuficientes.

La ministra del ramo, Olga Marta Sánchez Oviedo, explicó ante los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios que una de las causas por la cual la Contraloría no ha aceptado los informes anuales de cumplimiento de metas es porque estas cambian y no se les da una verdadera evaluación.

La jerarca indicó que se está incursionando en una propuesta de una evaluación por resultados y en una metodología que cuente con diversos criterios para analizar los resultados y no solo en las actividades o proyectos planteados por las diversas instituciones. Explicó que este año ya se realizó una evaluación con esta metodología.

«Tenemos la posibilidad de que en el año 2014, 2015 contar con recursos de cooperación que nos apoyen, tanto en la propuesta metodológica como en evaluaciones institucionales integrales”, dijo Sánchez Oviedo.

Durante su comparecencia, la Ministra de Planificación aseguró que el PND es vinculante y que la Ley de Administración Financiera de la República establece los mecanismos para sancionar o responsabilizar al jerarca que no que cumpla con sus responsabilidades.

Este nuevo Plan Nacional de Desarrollo que elabora el Ministerio de Planificación es el número trece que se pondrá en ejecución de manera consecutiva.

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CNP apostará a seguridad alimentaria

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de junio del 2014 – La implementación de una efectiva política de seguridad alimentaria que permita a todos los ciudadanos tener acceso a alimentos será el norte de trabajo del ingeniero Carlos Monge Monge, Presidente Ejecutivo del Consejo Nacional de Producción (CNP). Monge Monge compareció ante los diputados de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios para explicar el plan de trabajo de esta Administración.

Señaló que esta política descansa en cuatro pilares fundamentales: disponibilidad de alimentos, acceso a productos de buena calidad así como a medios de producción, buena educación de nutrición y garantizar la estabilidad del precio de los alimentos.

“Hemos planteado la necesidad de devolver el CNP a la sociedad costarricense mediante el sistema integrado de servicios agroalimentarios, el programa de abastecimiento institucional, la disponibilidad agropecuaria y la agricultura familiar”, acotó el jerarca del CNP.

Una de las metas para la Administración Solís Rivera es crear 320 agro empresas en todo el país para que logren posicionarse en el mercado y puedan llegar al exportar.

Dentro de las dificultades que encontró al asumir el cargo, Monge Monge señaló como prioritarios la de personal capacitado y el gran déficit financiero.

Las medidas que buscan implementar para cumplir con las tareas encomendadas van dirigidas a la formación de una política nacional agro empresarial en todo el territorial nacional que tenga participación con agentes del Estado, de la población en general y de los productores.

Así como construir una red organizacional de servicios integrados con ayuda de la UCR, UNED y otros programas como el Sistema de Banca para el Desarrollo, que cuente con una secretaría técnica que planee la creación de la Dirección Nacional de Servicios Integrados Agroempresariales.

“Estamos claros que tenemos que apoyar sectores sociales rezagados del país, y desconcentrar la institución para que las regiones se apropien del mercado”, concluyó el Presidente Ejecutivo del CNP.

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MAG decretará desabastecimiento en producción de frijol

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

10 de junio del 2014 – El Ministro de Agricultura y Ganadería, Luis Felipe Arauz Cavallini, confirmó ante la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios que declarará desabastecimiento de frijoles a nivel nacional debido a que lo que se produce en suelo nacional no alcanza para satisfacer la demanda.

Arauz explicó que la producción nacional se agotaría durante el mes de julio por lo que el país deberá importar el grano de China o Nicaragua. La cantidad de frijol que se cosechó entre finales del 2013 y principio del 2014, alcanzaría hasta el próximo mes.

“La cosecha nacional está dando para el 17 o 20 por ciento del consumo, teniendo el potencial de llegar al 60 por ciento”, dijo Arauz.

El jerarca del Agricultura señaló que el rendimiento del frijol de Nicaragua y Costa Rica es prácticamente el mismo puesto que “la diferencia en el frijol nicaragüense y el nacional es el valor de la mano de obra”.

Para que el país pueda solventar la demanda nacional debe aumentar la productividad en más de 700 kilogramos por hectárea. Con variedades de frijol mejoradas, producidas por las universidades, se podría llegar a generar poco más de una tonelada por hectárea.

Arauz indicó que se debe buscar la manera de acercar al productor con el consumidor.

“Si traemos un frijol de afuera que cuesta un 45 por ciento menos, no es que el consumidor está pagando un 45 por ciento menos por los frijoles, el consumidor sigue pagando lo mismo,” expresó Arauz.

Problemas del agro

El Ministro explicó ante los legisladores que se deben solventar varios problemas para sacar adelante al sector agrícola, como “el desorden administrativo, la baja productividad en algunos funcionarios y una cultura institucional inadecuada”.

Afirmó que en los últimos años se ha dado un incremento en la importación de alimentos sensibles para el país, como las papas, cebollas y la carne de cerdo.

Además, se ha dado un debilitamiento del Consejo Nacional de la Producción (CNP). De acuerdo con Arauz, “se ha financiado de todo, cosas que nada tienen que ver con el CNP, como por ejemplo se le restan 222 millones en el año 2013, para pagar deudas de Juegos Deportivos Centroamericanos”.

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