Aprueban medidas para evitar ingreso de capitales externos

Vera v. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

27 de febrero del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó positivamente el expediente 18685 Ley para desincentivar el ingreso de capitales externos  que busca contrarrestar los efectos que pueden causar en la economía.

La iniciativa permitirá al Banco Central aplicar medidas  especiales y excepcionales, cuando a su criterio la economía costarricense presente un desequilibrio que se origina en el ingreso de capitales externos motivados por rendimientos financieros.

La primera de ellas faculta  al ente emisor a aumentar las retenciones por remesas al exterior sobre los rendimientos pagados por inversiones realizadas por no residentes en el país, hasta por 30 puntos porcentuales adicionales.

Una segunda medida es un depósito obligatorio a los ingresos de capital que vayan a invertirse en títulos valores inscritos en el Registro de Valores e Intermediarios.

Ese depósito lo deberán constituir las entidades que realicen las operaciones y en caso de entradas de capitales que por sus características específicas puedan crear más perjuicio, el Banco Central podrá requerir que el plazo del depósito sea mayor que el de la inversión que se realiza hasta por un año.

La nueva legislación otorga al Poder ejecutivo seis meses de plazo para incrementar la tarifa de los impuestos aplicables sobre cualesquier tipo de rendimiento que sean pagados a no domiciliados.

Los seis meses podrán ser prorrogables y se aplicará sobre los ingresos que establece la ley del impuesto sobre la renta con el fin de dar uniformidad a la medida.

La legisladora Liberacionista Siany Villalobos Argüello manifestó la importancia de la aprobación de la iniciativa para combatir el ingreso de capitales que provocan desequilibrio financiero.

Por su parte la congresista de Acción Ciudadana, Jeannette Ruiz Delgado  expresó que la iniciativa es fundamental para evitar la situación que se presenta en la actualidad por la gran cantidad de recursos que entran al país.

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Nuevo texto para brazaletes electrónicos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

27 de febrero del 2013

Madres sentenciadas con hijos menores de edad o personas dependientes y hombres y mujeres sentenciadas por primera vez y a una condena menor a seis años serán los beneficiarios con la implementación de los mecanismos electrónicos en materia penal, luego de aprobarse un texto sustitutivo en la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

El objeto de la ley es regular el uso de mecanismos electrónicos alternativos al cumplimiento de la privación de libertad, que será utilizado en las personas sujetas a una medida cautelar, o para el control de personas sentenciadas.

El mecanismo electrónico deberá ser de características que no permitan la estigmatización y es obligación de la persona sometida a ese control no alterar, no dañar, ni desprenderse del mismo ya que en caso de incumplimiento injustificado, el Juez podrá  revocar inmediatamente esta modalidad de cumplimiento y  ordenar el ingreso a prisión.

La supervisión y seguimiento del cumplimiento estará a cargo de la Dirección General de Adaptación Social, la cual deberá de informar inmediatamente de algún incumplimiento y todos los cuerpos de policía están en la obligación de colaborar en caso de alerta por incumplimiento de la medida por parte de la persona usuaria del mecanismo.

La diputada de Liberación Nacional, Xinia Espinoza Espinoza aprovecho la ocasión para dejar en claro que su moción de avocación que impedía la votación de este proyecto buscaba la posibilidad de negociación para mejorarlo.

Según mencionó  el presidente de la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera, Luis Gerardo Villanueva Monge, el ministro de Justicia, Fernando Ferraro le indicó la  urgencia  de aprobar este proyecto para poder implementar  el plan piloto a la mayor brevedad.

Para el jefe de fracción del Movimiento Libertario y presidente de la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico que dictaminó la iniciativa de ley, Carlos Góngora Fuentes, el proyecto no traía inconsistencia, pero siempre se pudo mejorar para incorporar las observaciones de todas las bancadas y tener una mejor ley.

Los diputados aprobaron también enviar a publicar este nuevo texto al Diario Oficial La Gaceta y consultarlo por un plazo improrrogable de ocho días a la Corte Suprema de Justicia y al Ministerio de Justicia y Paz.

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Liberman rechaza participación en trocha fronteriza

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de febrero del 2013

El segundo vicepresidente de la República, Luis Liberman afirmó ante la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, que no  tuvo participación, ni dio ningún tipo directrices al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI).

“Mi participación fue posterior a la decisión de declarar la emergencia nacional y a la decisión de construir una ruta fronteriza”, señalo el Vicepresidente.

Aclaro que la primera visita a la ruta 1856 la realizó el viernes 23 de setiembre del 2011, es decir nueve  meses después del inicio de los trabajos en la zona fronteriza.

Liberman defendió la existencia de un grupo asesor de alto nivel para la presidenta Laura Chinchilla en relación con grandes obras de infraestructura, pero dijo que ese grupo no tuvo relación con las decisiones que se han tomado sobre la ruta fronteriza.

Liberman aceptó que sí se comprometió a buscar recursos para sufragar el faltante que presentaba el CONAVI en marzo del 2012, cuando el Consejo de de Vialidad buscaba ¢5,000 millones para los puentes de la obra.

Pero en mayo de 2012, después de que la Presidenta de la República Laura Chinchilla, denunció los aparentes hechos de corrupción en la construcción de la obra, se suspendieron todas las acciones de búsqueda de dinero hasta que se aclarara el asunto.

El diputado de Acción Ciudadana, Manrique Oviedo Guzmán se mostró a favor del proyecto por la importancia de la construcción de la ruta  pero reafirmó su indignación, rabia y molestia por el manejo de los recursos para la obra.

Para la diputada de Liberación Nacional, Alicia Fournier Vargas, resaltó que con esta comparecencia quedó clara que  la participación del vicepresidente Liberman se dio cuando ya estaban definidas las acciones por parte del CONAVI y ahora será el Ministerio Público el que deberá definir los culpables del mal manejo de recursos.

“Nadie quiere aceptar que fue en la Comisión de Infraestructura que tenia integrantes que no eran funcionarios públicos donde se tomaron las decisiones”, acotó el diputado Walter Céspedes Salazar.

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Productores cinematográficos piden ley que los apoye

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de febrero 2013

Patricia Howel, productora independiente y Esteban Ramírez, representante de la empresa CINETEL Productor, manifestaron que es importante aprobar una ley de Fortalecimiento del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica, debido a que es un pilar fundamental en el desarrollo cultural del país.

Ellos comparecieron en la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología y Educación, en conjunto con José Andrés Rodríguez, representante del Cine Variedades, quienes se refirieron al expediente 18601 Fortalecimiento del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica.

“Toda esta ley de apoyo al Centro Costarricense de Producción Cinematográficos lleva años, hemos venido luchando por desarrollar esta ley de diferentes maneras y en diferentes periodos legislativos. Realmente lograr que los productores cinematográficos desarrollemos cine nacional y esto nos parece esencial, un pilar fundamental en el desarrollo cultural de un país y en su identidad”, dijo Howel.

Señaló además que si se analiza el proyecto de ley, es realmente poco lo que se está solicitando para crear un fondo para financiar a esta industria, sino más bien a criterio de ella lo que se está defendiendo es esa identidad nacional y el hecho de que en Costas Rica, casi el 100% está siendo bombardeado por producciones foráneas.

Por su parte Esteban Ramírez indicó que es fundamental que en Costa Rica haya una ley de cines que los apoye, debido a que el mercado es muy pequeño, de 4 millones de personas y no va a crecer mucho, “los únicos países que realmente pueden hablar de industrias son Estados Unidos y la India”.

José Andrés Rodríguez, sostuvo que el proyecto habla de un aumento en el impuesto a los espectáculos públicos que se realizan en el país, y se preguntó si realmente dicho tributo lo cumplen religiosamente los que tiene que pagarlo.

“Cualquier aumento en los impuestos definitivamente se va a trasladar al público, porque es un impuesto no es algo que estamos donando voluntariamente sino que se nos impone mayor carga tributaria a las salas de cine. Es una industria que tiene márgenes bastante limitados y no creemos que nos dé para más de esa situación”, añadió Rodríguez.

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Cámara de Comercio se opone a nuevo timbre

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Publicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de febrero 2013

No es conveniente establecer cargas parafiscales a los demandantes y se encarece el acceso de las personas a la justicia manifestó Arnoldo André Tinoco Presidente de la Cámara de Comercio en su comparecencia en la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.

André Tinoco señaló que el proyecto que pretende crear un timbre para el mejoramiento de la justicia desincentivaría  la presentación de casos  ante tribunales de justicia por parte de los acreedores.

Agregó que se estaría generando un costo procesal para el afectado, además del tiempo y el gasto económico en que incurre el acreedor se le da una nueva carga fiscal.

La tarifa de 0.05% por la cuantía de los juicios no tiene una base técnica que sirva para establecer este monto.

André Tinoco dijo que el acreedor presenta un asunto para el cobro judicial ya perdió el monto cobrado y debe asumir los honorarios legales por llevar el caso y puede ser que la sentencia final recaiga sobre el deudor y que quizá no tendrá bienes.

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Aprueban tratado comercial entre México y Centroamerica

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de febrero 2013

Con 42 votos a favor y 3 en contra, los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 18368 Ley de Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, suscrito en San Salvador.

En este sentido el diputado José María Villalta Florez-Estrada, manifestó que este tratado tiene varias modificaciones, en el caso de Costa Rica fue un primer acuerdo comercial de esta nueva generación que el país suscribió y fue aprobado por la Asamblea Legislativa a mediados de la década de los noventa.

Añadió que las modificaciones en algunos casos buscan ampliar los niveles de apertura comercial, adaptando las regulaciones a otros tratados que el país ha firmado, como el TLC con Estados Unidos.

«Podemos decir que haciendo un análisis completo del tratado, hay aspectos preocupantes, que son delicados para los intereses nacionales, pero también hay algunos avances respecto a tratados anteriores que el país ha negociado, donde se tomaron algunas previsiones que ojalá se hubieran tomado en la negociación de otros tratados como el TLC con Estados Unidos» mencionó.

El legislador Jorge Gamboa Corrales señaló que lo que no se ha hecho en materia comercial y especialmente a los productores agropecuarios, no es para insertarlos en materia de desencadenamiento ya que los agricultores tienen derecho a trabajar la tierra y a producir, para que sus productos sean vendidos en el mercado nacional, pero los han abandonado totalmente a manos de la oferta y la demanda y en manos del libre comercio.

«Y dicen que los agricultores no son competitivos, por supuesto, nosotros no seremos competitivos cuando Estados Unidos, Canadá o Europa, Japón subsidian a los agricultores, ahí los defienden», dijo Gamboa.

Informe de los Notables

Por otro lado los diputados concluyeron con el análisis del Informe de los Notales y en este sentido el diputado Fabio Molina Rojas manifestó que se ha tenido la gran oportunidad, diputados y partidos políticos de expresar las ideas, posiciones, a favor y en contra de los notables a propósito de las grandes reformas del Estado costarricense.

«Dije cuando iniciamos la discusión lo siguiente, que es importante el ejercicio teórico, académico, de argumentaciones sobre el informe de los expertos, pero lo esencial es que conduzca a la toma de decisiones y esto necesariamente tendrá sentido patriótico si al final podemos llegar a una sistematización de las propuestas que estamos dispuestos apoyar» dijo Molina.

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Aprueban moción para repudiar actuación del Fiscal General

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de febrero del 2013

Con 33 votos a favor y 11 en contra, los diputados aprobaron una moción para repudiar la actuación del Fiscal General de la República Jorge Chavarría, por considerarla ilegítima, irrespetuosa, imprudente y temerario el  ingreso a una oficina del diputado Walter Céspedes Salazar.

Consideraron los legisladores que con ello el Fiscal General desconoce o pretende desconocer la naturaleza y alcance del fuero parlamentario.

Igualmente la moción condena el ingreso y permanencia de funcionarios armados de otro poder de la República arbitrariamente y sin justificación alguna, así mismo realizan una excitativa a la Corte Plena, para lo que corresponda en relación con estos hechos inéditos de la historia Republicana de nuestro país.

Tal y como lo había anunciado el pasado jueves, el Presidente de la Asamblea  Víctor Emilio Granados Calvo hizo el descargo correspondiente a las consultas de los legisladores.

En la misma  pidió disculpas al diputado  Walter Céspedes Salazar por no haberle llamado y advertirle de la diligencia del Fiscal General de la República, Jorge Chavarría con relación a la sustracción de un CPU de la oficina del legislador el pasado jueves.

Así mismo, añadió que felicita al  diputado Céspedes que de inmediato puso toda la documentación a las órdenes de la Fiscalía General y ha conversado con el Fiscal para ampliar la información para este propósito.

El Presidente del Congreso, mencionó que en vista de la trasparencia que debe de existir en estas investigaciones judiciales y por respeto a la inmunidad de los diputados, propuso a los legisladores elaborar un documento que permita garantizar los alcances o la extensión de la inmunidad para futuras situaciones que se puedan presentar.

«De la inmunidad derivan dos prerrogativas, primero la que garantiza que el diputado no puede ser apresado, es decir no puede privarse de libertad mientras dure su mandato y segundo la que indica que no se puede llevar a cabo procesamientos sin que dicho fuero sea levantado» dijo el Presidente.

Finalmente el diputado Víctor Granados mencionó que en los próximos días estará invitando a varias diputados para que lo acompañen a una sesión de trabajo con el propósito de elaborar dicho documento que permita garantizar los alcances de la inmunidad.

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Salud elabora plan para mejorar registros sanitarios

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

21 de febrero del 2013

Ileana Herrera, Directora General del Ministerio de Salud, manifestó que esa dependencia realizó un proyecto para mejorar y ser más eficientes en la tramitación de registros sanitarios de los diferentes productos que ingresan a esta cartera.

Herrera compareció esta mañana junto con Adolfo Ortiz, Viceministro de Salud, ante los diputados que integran la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, para que explicaran los avances que han obtenido en la administración de los tratados comerciales que se han implementado en el país.

La jerarca mencionó que las medidas que han ido tomando en el último año y medio y después de reuniones que sostuvieron con cámaras, actores sociales y foro con la intención de mejorar el sistema de registro sanitario en el Ministerio de Salud, se determinó que es necesario la disminución del tiempo de respuesta, la resolución de las listas de espera y la evaluación simplificada de los cambios por registro.

“Posteriormente una vez obtenido este diagnóstico inicial y viendo que productividad teníamos, pudimos identificar puntos críticos de la situación y se empezó a elaborar un proyecto para la mejora de los registros sanitarios, iniciando con un cambio de estructura, el cual se solicitó al Ministerio de Planificación, esto por cuanto la situación de los registros se dio, que al haber dos direcciones involucradas y el otorgamiento de los registros estuviera en una dirección, el control estuviera en otra, la normativa en otra, dificultaba mucho la coordinación y por ende la emisión de los certificados y de los registros sanitarios”, comentó Herrera.

Paralelamente a ello, dijo, se presentó otro proyecto ante el Consejo de Competitividad y Tecnología de Casa Presidencial donde se obtuvo el apoyo irrestricto de la Presidenta de la República y con esto se facilitó la obtención de recursos tanto financieros como de recursos humanos.

“En el diagnostico se había visto que con lo que teníamos era imposible salir adelante con la cantidad de solicitudes versus la cantidad de evaluaciones realizadas. Se inició también con el trabajo con Gobierno digital de manera de que se pudiera trabajar en un sistema en línea de los registros iniciando con el de medicamentos pero pensando en involucrar a todos los tipos de registros”, enfatizó.

Finalmente Herrera señaló que se conformó también una comisión con actores sociales, con el fin de ir trabajando e informando mes a mes de cómo va la situación de registros, de manera que pudieran ser participativos de los cambios que se están haciendo.

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Peña Nieto pide aprobación de TLC con Centroamérica

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de febrero del 2013

El Presidente de la República de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto, hizo un llamado para seguir abriendo camino a las iniciativas que impulsan el desarrollo y la integración de la región y en especial hacer realidad el Tratado de Libre Comercio entre México y Centroamérica.

En sesión solemne  fue recibió el mandatario mexicano quien pronunció un discurso destacando la importancia de las relaciones entre ambas naciones.

“Quiero destacar la importancia de la relación entre Costa Rica y mi país, desde este recinto, expreso la admiración y respeto que los mexicanos sentimos por la sólida y fructífera estabilidad democrática, que este país ha sabido construir durante décadas”, expresó Peña Nieto.

En el marco del acuerdo de Asociación estratégica, manifestó que están  trabajando para aumentar los intercambios económicos, fortalecer los programas de cooperación y estrechar aún más el acercamiento político.

“Desde este foro parlamentario, hago un respetuoso llamado a los integrantes de la honorable Asamblea Legislativa, para seguir abriendo camino a las iniciativas que impulsan el desarrollo de nuestros países y la integración de la región entera y en especial es importante hacer realidad el tratado de libre comercio único entre México y Centroamérica”, puntualizó el Presidente mexicano.

En este sentido añadió que este instrumento comercial no solo fortalecerá los crecientes intercambios económicos entre Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y México, sino también impulsará la competitividad a la región en su conjunto.

“Fortalecer los vínculos de amistad, cooperación y comercio, con Costa Rica y promover la integración Mesoamericana.

Para México la relación con Costa Rica es prioritaria, somos países hermanos, socios y aliados estratégicos, nos une el compromiso de construir juntos un futuro de prosperidad y desarrollo para Centroamérica y toda América Latina”, señaló el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Por su parte el Presidente de la Asamblea Legislativa, el diputado Víctor Emilio Granados Calvo, indicó que ambos países suscribieron un Tratado de Libre Comercio en 1994 y actualmente, se ha adelantado un ampliación a los términos de ese convenio que, justamente este mismo pleno, le ha dado su primer debate de aprobación y se encuentra en consulta ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

“El intercambio comercial que en 1994 fue de 122 millones de dólares ha crecido hasta alcanzar la suma de 3.640 millones de dólares para el año 2011. Las inversiones de empresas mexicanas en Costa Rica alcanza la cifra de 1.500 millones de dólares.

El Tratado Comercial ha dado sus frutos y esperamos que nuestros pueblos se beneficien aún más de esos acuerdos”, comentó el Presidente Legislativo.

Informe de Notables

En la primera parte de la sesión, continuaron con el análisis del Informe de los Notables que ya tienen varias semanas en discusión.

La diputada Yolanda Acuña, manifestó que el Informe de los Notables, queda claro que es un documento incompleto y desequilibrado, cuyas propuestas sugieren la concentración del poder en un súper Poder Ejecutivo, el cual, con mayor claridad en los últimos años se ha dedicado a resolver problemas de elites económicas metidas en políticas.

“Eso es planteado con absoluta nitidez, por don Gustavo Arias, compañero de fracción cuando menciona que los notables, proponen la concentración del poder reducir la participación del debate político e impedir que el conflicto y la diversidad social se expresen en las debidas instancias democráticas»‘ dijo la diputada.

Por su parte Carlos Góngora Fuentes señaló que en materia de Poder Ejecutivo la recomendación dos, sobre los proyectos prioritarios convocados en periodos extraordinarios, es innecesaria debido a que la Constitución Política coincide la posibilidad de que el Ejecutivo maneje la agenda en esos periodos.

Resalto la recomendación cuatro, para que el Ministro de la Presidencia comparezca dos veces al mes ante el Plenario Legislativo, en este sentido dijo que la comparecencia debe ser clara para rendir cuentas de accionar del Poder Ejecutivo.

El diputado Luis Fishman Zonzinski indicó que en estas tres semanas han permite con claridad a los diputados, por lo menos a los de oposición, entender que el problema no está aquí, sino que está en Zapote y que se trató de desviar la atención de los problemas que tiene el país a través de una Comisión de Notables.

Finalmente los legisladores realizaron un homenaje póstumo al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Luis Paulino Mora, quien falleció recientemente.

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Dictaminan negativamente reforma a Código Penal

Orietta Vargas  Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de febrero del 2013

La reforma propuesta traería confusión sobre la asociación ilícita para delinquir, pues habría que cumplir con lo que señala la Convención de Palermo sobre la delincuencia organizada, que es sancionar a las personas que formen parte de un grupo delictivo de dos o más personas que formen parte de él dijo el licenciado Celso Gamboa Sánchez Viceministro de Unidades Especiales.

Gamboa Sánchez, quien compareció en la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, se refirió al expediente 18667 ley que reforma el artículo 281 y adición de un nuevo artículo 281 ter al Código Penal, Ley Nº 4573 del 4 de mayo de 1970 y sus reformas no aporta reformas sustanciales y concretas. 

Aclaró que este tipo penal que se pretende incluir en el artículo 281 ter, ya está contemplado en la asociación ilícita para delinquir, y en la reforma propuesta no encuentra algo novedoso más allá de una redacción extensa y agravante en la penalidad.

“Uno de los delitos más difíciles de probar es el de asociación ilícita por la condición y los reiterados fallos jurisprudenciales por los tribunales de Casación lo que ha hecho muy difícil de aplicación” dijo Gamboa Sánchez.

Agregó que la política criminal de este  país debe ir  en procura de registrar y brindar a este país la protección contra el crimen organizado transnacional que no respeta fronteras y permitir el intercambio de pruebas, sentencias, entre otros.

Este fenómeno viene  desde los Estados Unidos hasta Colombia y Costa Rica está ubicada en una zona de tránsito y penetrada por la delincuencia organizada y los esfuerzos solos que hace el país no está golpeando a estas organizaciones.

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