Editor – Página 187

Economía no está en crisis asegura UCCAEP

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de febrero del 2013

Aunque dio su respaldo al proyecto 18685 Ley para desincentivar el ingreso de capitales externo, Shirley Saborío Directora Ejecutiva de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada UCCAEP, aclaró que la economía costarricense no está en crisis.

Gutierrez fue llamada por la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios para conocer la posición de la UCCAEP sobre la iniciativa que pone un impuesto a la entrada de capitales externos.

“La Unión de Cámaras está de acuerdo en que se incorpore un impuesto a la entrada masiva de capitales cuando vayan a generar un desequilibrio económico mayor” explicó.

Pero la UCCAEP, aclaró, no está de acuerdo en que se satanice los capitales, “porque los que están ingresando no son especulativos ni de dudosa procedencia” añadió que Costa Rica es un país pequeño, importador neto de capitales.

En cuanto al aumento de capitales en el país la representante de los empresarios lo atribuyó a las tasas de interés pues explicó que mientras Estados Unidos y Europa pagan 1% en dólares, Costa Rica paga 8% en colones con riesgo cambiario de cero.

Añadió que el alto déficit fiscal que maneja el país obliga al Ministerio de Hacienda a colocar títulos de deuda y para captarlos necesita incrementar las tasas de interés.

Recalcó que para combatir esta situación es necesario atacar el déficit por lo que proponen varias medidas entre ellas transformar el impuesto de venta en valor agregado, la aprobación de un proyecto de ley de empleo público que ponga fin a los incentivos odiosos y perversos, así como una reforma al estatuto de servicio civil para que se incorpore el tema de productividad en el sector público.

El proyecto

La iniciativa permitirá al Banco Central aplicar medidas especiales y excepcionales, cuando a su criterio la economía costarricense presente un desequilibrio que se origina en el ingreso de capitales externos motivados por rendimientos financieros.

La primera de ellas faculta al ente emisor a aumentar las retenciones por remesas al exterior sobre los rendimientos pagados por inversiones realizadas por no residentes en el país, hasta por 30 puntos porcentuales adicionales.

Una segunda medida es un depósito obligatorio a los ingresos de capital que vayan a invertirse en títulos valores inscritos en el Registro de Valores e Intermediarios.

Ese depósito lo deberán constituir las entidades que realicen las operaciones y en caso de entradas de capitales que por sus características específicas puedan crear más perjuicio, el Banco Central podrá requerir que el plazo del depósito sea mayor que el de la inversión que se realiza hasta por un año.

Candidatos exponen argumentos para ocupar silla en Sala Primera

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y protocolo
Asamblea Legislativa

11 de febrero del 2013

Stella Bresciani Quirós, Jorge Isaac Solano Aguilar y Gerardo Parajeles Vindas expusieron ante los diputados de la Comisión Permanente Especial de Nombramientos, el porqué aspiran a la suplencia como magistrados de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, para un nuevo periodo de cuatro años.

La primera postulante en dar sus argumentos, fue Stella Bresciani Quirós, quien manifestó que esta responsabilidad no es nueva, pues explicó que ya la he tenido por más de 30 años, cuando fue juez de la República, dentro de los cuales ocho años fue Magistrada Suplente de la Sala Primera, por dos periodos consecutivos que vencieron en el mes de julio del 2011.

“Durante todos estos años, dedicados a la administración de justicia, todos los asuntos que me correspondió resolver, lo hice con el estudio que merece cada uno de expedientes y sobre todo con absoluta transparencia e independencia y en gran armonía con mis compañeros jueces y magistrados y el personal de apoyo”, comentó la candidata.

Por su parte Jorge Issac Solano Aguilar, señaló que el grano de arena que pueda dar un abogado litigante, a una entidad netamente judicial es muy importante, ya que el valor agregado se lleva porque también es usuario.

“Esta situación nos permite poder permear en la Sala, así lo hice durante el periodo que fui y creo que pude con algunas de mis intervenciones en algunos votos concretos, pude permear ese concepto en esos cuatro años para beneficio de la jurisprudencia de la Sala Primera, y los magistrados titulares quedaron satisfecho con mi trabajo y me dieron el honor de estar nuevamente por acá”, dijo Solano.

Finalmente el tercer candidato en exponer sus argumentos para ocupar un puesto en la Sala Primera fue Gerardo Parajeles Vindas, quien sostuvo que tiene 30 años de servicio como funcionario judicial, Y más de 20 años de ser catedrático en algunas universidades.

“Mis grandes deseos es haber contribuido y seguir contribuyendo con algunos proyectos de ley y que algunos de ustedes saben que he luchado, todavía tenemos pendientes la tarea con el Código Procesal Civil Oral y con la Ley de Arrendamientos”, comentó Parajeles.

Rechazan devolver a comisión Ley de Monitorio Arrendaticio

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de febrero del 2013

Los diputados rechazaron una moción para enviar nuevamente a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, el expediente 17527 Ley Monitorio Arrendaticio.

La moción pretendía que el proyecto que actualmente se encuentra en discusión en el Plenario Legislativo, fuese nuevamente estudiado en la comisión, por un plazo de un mes con el propósito de incluir nuevas modificaciones al texto.

La diputada Carmen Muñoz Quesada, se pronunció en contra de enviar el proyecto a la instancia legislativa según dijo no tiene sentido apoyar un proyecto que va a significar erogación y creación de tribunales, que en otros casos no han dado el resultado, porque no se construyeron ni en todo el país ni se está atendiendo por el fondo esas necesidades.

“Tenemos proyectos convocados por la Presidenta Laura Chinchilla,como el que contiene el Procesal Civil, que creo esta en el lugar tercero de la agenda, entonces venimos a acá a un tema no solo de economía procesal, de ser efectivos, en el cumplimiento y elaboración de las leyes, en atender las solicitudes de los proyectos que se supone vienen medianamente consensuados, una vez que el Ejecutivo los convoca”, dijo la diputada.

Este proyecto de Monitorio Arrendaticio pretende innovar en el tema de desahucio, introduciendo un proceso de estructura monitoria con contradictorio invertido que, permitiendo garantías procesales suficientes al arrendatario, devuelve al actor del proceso el protagonismo y manejo del proceso con un procedimiento que, además de la estructura monitoria, está desarrollado bajo la base de un proceso oral, concentrado, célere y eficaz, a fin de hacer realidad en esta materia el dogma de una justicia pronta y cumplida.

Por otro lado los diputados continuaron con el análisis del Informe de los Notables, que entre otras cosas propone aumentar el número de diputados, entre ellos el legislador Justo Orozco Álvarez, quien ve con buenos ojos la llegada de dieciocho legisladores más.

El diputado Carlos Avendaño Calvo propuso que cada fracción remita a la Presidencia del Congreso la posición oficial de cada partido en relación al informe.

Diputados británicos fortalecen relaciones con Costa Rica

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de febrero del 2013

Representantes del Parlamento Británico sostuvieron una reunión de trabajo con miembros de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, para fortalecer las relaciones entre Congresos.

Los visitantes estarán en nuestro país del 9 al 13 de febrero y fue propiciada por una invitación de la Asamblea legislativa de nuestro país, que fue organizada con el apoyo de la Embajada de Costa Rica en Londres bajo el paraguas de la Unión Interparlamentaria (UIP).

La UIP es el punto focal de diálogo parlamentario del todo el mundo y trabaja por la paz y la cooperación entre los pueblos, y por la consolidación de la democracia representativa. Esta visita simboliza las excelentes relaciones entre los costarricenses y los parlamentos británicos y es una respuesta directa a la visita de una delegación parlamentaria costarricense al Reino Unido en febreros del 2011.

Durante su tiempo en Costa Rica la delegación se reunirá con el Vicepresidente de la República Luis Liberman, el Canciller Enrique Castillo, el Ministro de Ambiente y Energía René Castro, el Presidente de la Asamblea Legislativa, Víctor Granados Calvo, el Tribunal Supremo Electoral José Antonio Sobrado y la Corte Suprema de Justicia Luis Paulino Mora.

Jeannette Ruiz Delgado, Presidenta de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, manifestó que como país se está en el proceso de discusión del acuerdo de Asociación con la Unión Europea, sin embargo el trámite legislativo costarricense es un poco complejo porque tiene varios mecanismos para que en las discusiones se puedan ampliar los espacios de control político y los espacios de enmiendas de los diputados.

Así mismo dijo que Costa Rica como país le puede ofrecer al mundo muchas condiciones que son importantes para que sean conocidas hacia afuera, por ejemplo la defensa de medio ambiente, y la democracia histórica, con que cuenta el país.

«Precisamente en ese marco de lo que podemos aportar al mundo de nuestro conocimiento y experiencia, estamos intentando ingresar como miembro de la OCD, que es un foro del cual la Gran Bretaña es parte, al igual que estamos también tratando que nuestro país sea considerado para dirigir la Organización Mundial de Comercio, así que Costa Rica está intentando decirle al mundo y enseñarle lo que hoy vivimos los costarricenses», dijo la diputada.

Por su parte Martín Monestel Contreras Vicepresidente de la Asamblea Legislativa señaló que es importante dialogar sobre los asuntos varios que está tratando la Comisión de Relaciones Internacionales conjuntamente con representantes europeos y ver como los países pueden coadyuvarse, ya que Costa Rica ha sido un país muy beneficiado con el parlamento europeo y el inglés.

Stewart Jackson miembro del Partido Conservador inglés, comentó que Gran Bretaña se encuentra en una situación particular poco común al tener un Gobierno de Coalición y le interesa la experiencia que tiene el país en esa área.

En este sentido la diputada Ruiz Delgado manifestó que Costa Rica está viviendo en un proceso donde hay un partido político fuerte y muchos otros partidos de oposición, cuando históricamente se mantuvo un bipartidismo fortalecido pero que por varios procesos que se vivieron se rompe el esquema y cambia completamente.

Aprobada interpretación auténtica de ley de incentivos médicos

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de febrero del 2013

El salario ordinario del médico estará constituido por componentes fijos que se expresan en la ley, al aprobarse en segundo debate el expediente 18533 interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 6836, de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, de 22 de diciembre de 1982.

El proyecto de ley señala que el salario ordinario del médico estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente se expresan en la ley, por lo que, no podrá considerarse los rubros variables como parte del salario total ordinario.

El diputado Walter Céspedes Salazar, uno de los proponentes de la iniciativa junto a su compañero de bancada Luis Alberto Rojas Valerio, recordó que la comisión mixta que analizo la Caja hizo un trabajo serio y no fue un trabajo político.

Señaló que los proyectos dictaminados en esta comisión demuestran la voluntad que tenían todos los legisladores, de las diferentes fracciones, en ayudar a resolver los problemas que la entidad aseguradora tiene.

Explicó que en el informe se le dieron insumos de cómo resolver estos problemas y fue así como se implementaron 19 proyectos de ley que fueron aprobados por unanimidad.

Abogó porque se presente y apruebe una moción para que en el Plenario se conozca el informe que emitió dicha comisión.

Recordó que hace muchos años, una huelga médica que duró 40 días, fue lo que dio pie para este proyecto de ley, pero dijo que en ningún lado, en el dictamen de los diputados, se indica que formaría parte del salario de los médicos ni las horas extras ni la disponibilidad.

Ahondó que la crisis de la Caja no es solo por la interpretación de los artículos 5 y 13 de la ley de incentivos médicos, sino que a esto se le añade contrataciones para solventar la crisis, sin tener los resultados esperados dijo el legislador de la Unidad Social Cristiana.

El jefe de fracción del Frente Amplio José María Villalta Florez-Estrada dijo que deben tomarse acciones excepcionales para rescatar la Caja y preocupa el impacto financiero en la entidad de las demandas y lo que pueda generar.

Explicó que 174 mil millones de colones, aunque sea el 8% o el 10% del presupuesto todas de la entidad de la es equivalente a lo que cuesta construir varios hospitales, es el equivalente de la deuda de patronos morosos de la Caja, más de la mitad de la deuda del Estado por la obligación del Ministerio de Salud de contribuir los EBAIS.

“Hasta el momento nadie ha refutado esta cifra y se debe actuar con responsabilidad” manifestó Villalta Florez-Estrada.

Otra de las razones para apoyar este proyecto es que está convencido que el espíritu de la ley no era incluir los rubros de guardias y disponibilidades dentro del salario base para el cálculo de los incentivos médicos.

Iniciarán investigación sobre permisos que regulan el porteo

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de febrero del 2013

Investigar el proceso de aplicación de la Ley 8955, para la entrega de servicios especiales estables de taxi, a fin de determinar si se presentaron acciones que atenten contra el ordenamiento jurídico costarricense forma parte de la agenda de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público.

La moción presentada por el diputado Walter Céspedes Salazar, y apoyada por la mayoría de los diputados, se dio al considerar que hay procedimientos poco transparentes e irregularidades que se presentan en los permisos.

La Ley 8955 surgió como una aparente solución al problema de transporte remunerado de personas que ofrecían porteadores, taxistas y autobuseros, donde se habló de un gran acuerdo nacional con todos los sectores y que brindarían la nueva norma la cual eliminaba la figura del porteo, más de dos años y medio después, el problema en lugar de resolverse, se agravó dijo el proponente de la moción.

El diputado Walter Céspedes manifestó que iniciarán una investigación exhaustiva sobre las decisiones de la adjudicación de plazas de rutas de buses, de microbuses, de renovación de permisos y principalmente la aplicación de la ley que dio marco a la regulación del porteo en este país.

“Procedimientos pocos transparentes, sin un reglamento que garantizara la seguridad jurídica de los interesados, con serias irregularidades en la emisión de los permisos, concentración de los mismos en manos de pocas empresas, en detrimento de los peticionarios individuales, denuncias por cobros ilegales para el tramite, retrasos importantes en el cumplimiento de los plazos, así como una larga lista de irregularidades”, apuntó Céspedes Salazar.

En este mismo sentido la moción solicita que comparezca en los próximos días, Mario Badilla Apuy, Director Ejecutivo del Consejo de Transporte Público, Rodrigo Rivera Fournier, Viceministro del Transporte Terrestre y Seguridad Vial, Pedro Castro Fernández, Ministro de Obras Públicas y Transporte, entre otros.

Así mismo dijo Céspedes, que el Ministerio de Obras Publicas, tendrá que decirles a todo este grupo cómo es que va a resolver el problema de los permisos de ellos, porque según añadió, los permisos son para los choferes y no para una empresa que se lucre.

Finalmente el Vicepresidente de la República, Alfio Piva y Victoria León, Directora Ejecutiva del Proyecto Limón Ciudad Puerto, acudieron por segunda ocasión a la comisión y responder las preguntas de los diputados referentes al proyecto Limón Ciudad-Puerto.

Mayoría de instituciones sin entregar informe de armas

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de febrero del 2013

Solamente 31 instituciones publicas de las 140 que tienen armas registradas han remitido el informe semestral que les obliga la ley a la Dirección General de Armamento, informó su director William Hidalgo a la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico.

Entre las instituciones que remitieron los informes se encuentran: la Universidad de Costa Rica, Dirección de Policía de tránsito, Asamblea Legislativa, RECOPE, ICE, INS, INVU, Instituto del Café así como varias municipalidades.

Hidalgo fue llamado por la Comisión en el trámite del expediente 18392 Investigación sobre las armas que se encuentran bajo custodia de los diferentes cuerpos policiales existentes en el país.

El funcionario explicó que ante el incumplimiento de la presentación de los informes se remitió a la Contraloría General de la República el informe correspondiente.

Para Hidalgo la Contraloría debería emitir una disposición para que todas las auditorías internas de las instituciones publicas realicen de forma anual estudio de fiscalización referentes a los procedimientos y controles que se realizan por la adquisición de armas.

La diputada Carmen Muñoz Quesada del PAC, después de la intervención del funcionario pidió explicaciones sobre las regulaciones a los polígonos en especial enfatizó cuando en algunas ocasiones miembros de la fuerza pública hacen uso de ellos.

Por sus parte la diputada Annie Saborío Mora del PLN expresó que cada institución debe asumir la responsabilidad que le corresponde en cuanto a las armas que tiene en su inventario.

Añadió que es necesario legislar en ese sentido ante el vacío legal existente y en especial cuando está en trámite el proyecto 18050 que reforma la ley de armas y explosivos.

La también liberacionista Elibeth Venegas Villalobos manifestó la necesidad de prohibir el ingreso de jóvenes a los polígonos ante los hechos ocurridos en países como Estados Unidos, pues aseguró no están preparados para asumir ese tipo de responsabilidades y puede traerles consecuencias negativas.

SENASA apoya sanciones por maltrato animal

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de febrero del 2013

Los representantes de Sistema Nacional de Salud Animal (SENASA) asistieron a la Comisión Permanente Especial de Ambiente, para mostrar su apoyo al expediente 18298 que busca una reforma a la Ley de Bienestar Animal.

Para el Director a.i de SENASA, Alexis Sandi, el país necesita un sistema de regulación fuerte y eficaz para atender esta problemática de maltrato y dotar a los animales de buenas condiciones que impida la crueldad y así poder dar una base jurídica para el cumplimiento de acuerdos nacionales e internacionales.

El Director a.i resaltó que la mayor cantidad de denuncias que se reciben son por maltrato animal y principalmente en especies de compañía, por eso instó a los legisladores a dar un trámite expedito a la ley.

Dentro de las prohibiciones que se plantean están la cría, la hibridación y el adiestramiento de animales con el propósito de aumentar su peligrosidad.

Asimismo, se prohíbe que cualquier persona propicie y ejecute peleas entre animales de cualquier especie, los envenenamientos y demás actos de maltrato, abandono y de crueldad

También se busca implementar sanciones y multas de cuatro a ocho salarios base, a quien:

Propicie peleas entre animales de cualquier especie, maltrate o envenene.
Realice experimentos con animales, pero no los registre ante el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Mantenga un animal en condiciones inadecuadas, de modo que se arriesgue la seguridad colectiva.
No alimente o brinde agua en cantidad y calidad suficiente a los animales domésticos o en cautiverio, siempre y cuando las condiciones ambientales lo permitan y no medien situaciones de sequía o inundación.
Estimule animales con drogas sin perseguir fines terapéuticos.
Abandone los animales a sus propios medios, en especial aquellos utilizados en la experimentación científica, infectados, enfermos, con alguna discapacidad, en estado de gravidez o lactantes.
Mate un animal para consumo de su carne sin técnica, ni consideración, ni respeto.
Irrespete la normativa vigente de reproducción y tenencia responsable de animales de compañía.
Irrespete la normativa vigente estipulada en la Ley de Vida Silvestre y sus reglamentos.

También se sancionarán los actos de crueldad alevosos hacia los animales y se impondrán de uno a seis años de prisión a quien cometa actos de crueldad y violencia contra los animales:

Lastime o arrolle animales intencionalmente, les cause torturas, lesiones, agresiones o sufrimientos innecesarios, los mate con dolor y angustia por el solo espíritu de perversidad, con la salvedad del control de plagas que se realice por los medios adecuados y del sacrificio.
Abuse sexualmente de animales en todo aquello que pueda ser considerado acto de zoofilia.
Intervenga quirúrgicamente animales sin anestesia o sin poseer el título de médico o veterinario, salvo en casos de urgencia debidamente comprobada.
Organice espectáculos públicos o competencias en las que se mate, hiera o torture animales.
Participe en rituales en los que se hacen sacrificios de animales.

Jerarcas abogan por aprobación de brazaletes electrónicos

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de febrero del 2013

El Ministro de Justicia y Paz, Fernando Ferraro y la Directora de la Defensa Pública, Marta Iris Muñoz Cascante, asistieron ante la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera para responder dudas y abogar por la pronta aprobación del proyecto de mecanismo electrónico de seguimiento en materia penal.

Para el jerarca de Justicia es preocupante que se tenga en la actualidad cerca de 33% de sobrepoblación carcelaria, que se agudiza en algunos centros penales y que cerca del 55% de los privados de libertad tengan entre 18-35 años.

Como parte de su defensa del proyecto Fernando Ferraro resaltó que un privado de libertad cuesta hoy al sistema penal $42 por día y que si se logra aprobar este proyecto y se implementan estos mecanismos el costo más alto seria de $15 diarios.

Acotó que se trabaja con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo en un plan piloto para 200 personas, que tiene un costo 600 millones de colones y que luego de eso expertos internacionales del Banco realizarán un proceso de evaluación para reglamentar el sistema y amplia la cobertura.

Con relación a la aplicación de este mecanismo en menores de edad el jerarca de Justicia sostuvo que no ve viable su aplicación a este sector de la población y que debería valorarse a la luz de una reforma a la Ley Penal Juvenil.

Por su parte la Directora de la Defensa Pública, Marta Iris Muñoz Cascante indicó que su preocupación se da en que este tipo de mecanismos se usen para personas que van a ser sometidas ante un juez de ejecución de la pena para ver si les concede la libertad condicional y no para otro sector del sistema penal.

Señalo que se está dejando por fuera una población que si ocupa de este tipo de medidas, por lo que abogo para implementar estos dispositivos durante la prisión preventiva, en caso de mujeres jefa de hogar con hijos que por primera vez cometen un delito y son sentenciadas a penas de seis años y a todo individuo sentenciado igualmente por primera vez a una pena no mayor de seis años.

Núcleos familiares con derecho a títulos de propiedad

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de febrero del 2013

Los diputados de la Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera aprobaron en segundo debate el expediente 17664 ley de modificación del artículo y derogatoria de los artículos 15,16,17,18,19,21,23 y 24 de la Ley especial para titulación de vivienda en precario y en zonas de desarrollo urbano no reconocidas ( precario), Nº 8680 de 12 de noviembre del 2008.

El objetivo de este proyecto de ley, iniciativa del ex diputado Jorge Méndez Zamora, señala que para obtener el título de propiedad, los núcleos familiares deben estar compuestos por personas físicas, nacionales o extranjeras con residencia permanente en el país.

Tal y como lo indica la exposición de motivos, dicha derogatoria se propone con el fin de eliminar contradicciones entre artículos de la ley, las contradicciones alegadas se refieren a que mientras la Ley obliga al BANHVI a realizar procesos de titulación administrativa, también lo obliga a que atienda la delimitación de áreas públicas y el cumplimiento de la normativa vigente que regula la planificación y ordenación urbana, salud, propiedad y ambiente, para hacer los bienes habitables.

Esto en algunos casos podría hacer que no coincidan los bienes segregados según la normativa vigente, con los poseídos por los beneficiarios. Es decir, en la práctica se imposibilita, en gran medida, la titulación por posesión establecida a partir del artículo 15 de la ley, pues el hacer habitable un asentamiento implica un reordenamiento y reubicaciones”, dice el informe que se aprobó.