Editor – Página 208

Avanzan controles para la pornografía infantil

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de setiembre del 2012

La Comisión Permanente Especial de Juventud, Niñez y Adolescencia, le dio dictamen afirmativo al expediente 18139 por medio del cual se reforman varios artículos del Código Penal para resguardar a la infancia de la pornografía en los medios de comunicación.

Dado que se acogió un texto sustitutivo, los nuevos lineamientos fueron enviados a consulta a los ministerios de Justicia y Gobernación, a la Corte Suprema de Justicia, al Poder Judicial y a la organización Alianza por tus Derechos.

En el proyecto se propone la modificación de los artículos 173 y 173 bis del Código Penal para eliminar las palabras: “su imagen y/o su voz” y “ya sea utilizando su imagen y/o su voz” para permitir la aplicación de un concepto amplio y eficaz de lo que se considera pornografía infantil, y se agravan las penas de cinco a quince años y de cuatro a ocho años, respectivamente.

En el artículo 174 se eleva la pena de cinco a diez años a quien comercie, difunda, distribuya o exhiba material pornográfico a personas menores de edad o incapaces, o por cualquier medio y cualquier título realice estas acciones con material pornográfico en el que aparezcan personas menores de edad o lo posea para estos fines.

Para llenar el vacío legal en la actual legislación, se adiciona el artículo 174 bis con el objetivo de establecer un concepto amplio sobre pornografía infantil que abarque todas sus formas y manifestaciones y se introducen otras formas de pornografía infantil como es el medio escrito.

Finalmente se adiciona el artículo 174 ter que tipifica la pornografía virtual y la pseudo pornografía, las cuales representan un riesgo para la sociedad y principalmente para los niños, niñas y adolescentes, y que actualmente no se encuentran tipificadas en nuestra legislación.

Los legisladores también le dieron dictamen afirmativo al expediente 17888 que contiene la declaratoria del 19 de marzo como el Día Nacional de la Persona Profesional en Bibliotecología.

La legisladora del Partido Unidad Social Cristiana Gloria Bejarano Almada se refirió a la importancia que tienen estos profesionales en este momento en que nuestros jóvenes han dejado de leer.

Audio de la diputada Gloria Bejarano Almada

Para beneficio de este grupo de profesionales también se aprobó un texto sustitutivo para la propuesta 18091 Ley orgánica del Colegio de Profesionales en Bibliotecología de Costa Rica.

El nuevo texto se envió a consulta a la Universidad Técnica Nacional, Universidad Estatal a Distancia, Instituto Tecnológico de Costa Rica, Biblioteca Nacional, Sistema Nacional de Bibliotecas, Escuela de Bibliotecología de la Universidad de Costa Rica y el Sistema de Información Documental de la Universidad Nacional.

Con relación a los expedientes 17772 Reforma a Varias Leyes para Eliminar las Trabas Legales que Impiden al Patronato Nacional de la infancia Invertir la Totalidad de sus Recursos en la Protección de la Niñez Costarricense y el 17836 Prevención de la Violencia Sexual Contra los Niños, las Niñas y las Personas Adolescentes Abusadas Sexualmente, se aprobó sendas mociones para posponer su tramitación por este día.

Dictaminan reducción de deuda política

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

Los integrantes de la Comisión Especial de Reformas Electorales y Partidos Políticos dictaminaron unánimemente una modificación del Código Electoral, para agregarle un transitorio para reducir el monto del aporte estatal para las elecciones nacionales del 2014 y municipales del 2016.

Con esta iniciativa la contribución estatal pasaría de 0.19% al 0.11% del PIB para cubrir los gastos de las campañas para elegir presidente, vicepresidentes, diputados y la totalidad de cargos municipales, así como los gastos destinados a sus actividades permanentes de capacitación y organización política.

La diputada de Acción Ciudadana, Jeannette Ruiz Delgado señalo que con esta reducción se pasa de 43 mil millones a 21 mil millones aproximadamente para las elecciones del 2014.

Audio diputada Jeannette Ruiz Delgado

El Presidente de la comisión, Fabio Molina Rojas procedió a la conformación de tres subcomisiones de trabajo para que en plazo de 30 días presenten los informes respectivos.

La primera subcomisión estará integrada por la diputada Maria Ocampo Baltodano, Juan Bosco Acevedo Hurtado y Luis Fishman Zonzinski para conocer los expediente 17643, 17745, 18226, 18337.

El segundo grupo lo integrarán los diputados Justo Orozco Alvarez, Fabio Molina Rojas y Jeannette Ruiz Delgado que estudiaran los expedientes 17778, 18095,18233 y 18265.

Y la tercera subcomisión analizará los expedientes 18212,18325 y 18428 y la conforman la diputada Patricia Pérez Hegg, Jeannette Ruiz Delgado, Justo Orozco Alvarez y Fabio Molina Rojas.

Diputados aprueban nueva Ley de Tránsito

Ley reduciría los montos de las multas

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

El Plenario legislativo aprobó en su trámite de segundo debate con el apoyo unánime de 43 diputados, el proyecto de reforma a la Ley de Tránsito, con lo cual se actualizan las multas y sanciones a los conductores.

Con dicha iniciativa, el valor de las infracciones se reduciría a casi la mitad de los montos actuales, muchos de los cuales fueron declarados inconstitucionales por la propia Sala IV al calificarlos de desproporcionados.

Con esta nueva ley se plantean cinco categorías de multas, que van de ¢20.000 a ¢280.000, el plan también consigna una reducción de la multa por conducir ebrio o a más de 120 km/h, que pasará de ¢416.000 a ¢280.000.

La categoría “A” se sanciona con una multa de ¢280.000 a quien conduzca a 120 k/h o más, a los conductores con licencia vencida, suspendida, y a los que hacen adelantamientos indebidos, invaden carril y giran en U, o a la izquierda, en sitios donde no está autorizado.

La segunda categoría, conocida como “B” castiga con ¢189.000 a quienes no porten sillas de seguridad para menores de 12 años o para los que midan menos de 1,45 metros. También se aplicaría a quienes no respeten las señales de alto, el semáforo o alteren la placa.

La tercera castiga con ¢94.000 el manejo sin licencia o con permiso vencido, y a quienes viajen a más de 25 kilómetros por hora sobre el límite establecido.

Mientras que la cuarta categoría está reservada para boletas de ¢47.000 a quien irrespete señales de tránsito y prioridades de paso. También se aplica para conductores de motocicletas o bicimotos sin vestimenta apropiada autorreflectiva, o a quien viaje a más de 20 km sobre el límite máximo.

Finalmente se multaría con ¢20.000 el uso de altoparlantes a menos de 100 metros de clínicas, hospitales, escuelas e iglesias.

En cuanto a los conductores que toman, el límite de alcohol en la sangre varía, se les multaría con ¢280.000, si se les encuentran 0,2 gramos de alcohol por cada litro de sangre.

Solo se les aplicará pena de cárcel, a los conductores que se les compruebe que manejan con más de 0,75 gramos de alcohol por cada litro de sangre.

El sistema de puntos funcionará por deméritos, es decir, el conductor ó conductora infractor suma puntos negativos en vez de perder los que le fueron asignados.

Si la licencia se expide con una vigencia de 6 años, la ó el conductor podrá acumular un máximo de 12 puntos durante este período, pero si se expide con una vigencia de 4 años, la ó el conductor podrá acumular un máximo de 8 puntos durante este período. Mientras que si se expide con una vigencia de 3 años, la ó el conductor podrá acumular un máximo de 6 puntos durante este tiempo.

Solamente se acumularán puntos en las infracciones categoría A y B, que son las conductas que causan mayor accidentalidad e incidencia de muertes y lesiones en carretera.

Además, el sistema incorpora la gradualidad, ya que ninguna conducta genera la acumulación total de puntos permitidos. Las conductas más riesgosas, consecuentemente, las más reprochables implicarán la acumulación de 6 puntos.

El proyecto también establece como obligación incluir de forma integral la temática de la seguridad vial en todo el sistema educativo convirtiendo a la Seguridad Vial en componente para el desarrollo de una convivencia respetuosa y responsable de las personas.

El Ministerio de Educación Pública en forma conjunta con la Dirección General de Educación Vial y el Consejo de Seguridad Vial, desarrollarán un curso teórico dirigido a personas estudiantes de décimo, undécimo y duodécimo para la obtención de la licencia de conducir y expedirá el certificado correspondiente previa aprobación de un examen.

La diputada de la Unidad Socialcristiana, Gloria Bejarano Almada, sostuvo que esta es una ley que hemos estado esperando por años y que se trabajo con la ayuda de expertos.

La representante del Movimiento Libertario, Damaris Quintana Porras resaltó que hoy están dando el voto para otorgarle a la ciudadanía una legislación moderna que respalde y proteja a todos los conductores.

Audio diputada Damaris Quintana Porras

El congresista de Acción Ciudadana, Manrique Oviedo Guzmán se mostró satisfecho de poder incluir en la legislación la formación en seguridad vial en todo el sistema educativo.

“Esperamos que en un mediano plazo tengamos una nueva generación de conductores, comportándose de forma diferente en las carreteras”, acotó Oviedo Guzmán.

Dictaminan benemeritazgo para Centro Fernando Centeno Güell

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

La Comisión Permanente de Asuntos Sociales dictaminó afirmativamente el expediente 17813 Declaratoria institución benemérita de la patria al Centro Nacional de educación especial Fernando Centeno Güell. Diputados de todas las fracciones destacaron el aporte de este centro a la educación especial

La diputada del Accesibilidad Sin Exclusión, PASE Rita Chaves Casanova expresó “esta es la primera vez que se le da un benemeritazgo a un tema con referencia a las personas con discapacidad, por lo que tiene un valor muy importante”.

Por su parte la diputada socialcristiana Gloria Bejarano Almada destacó que la declaratoria es una cuestión de justicia y recordó que fue en los años 40 en el gobierno del Calderon Guardia que se establece ese centro.

Audio diputada Gloria Bejarano Almada

Por su parte la representante del Acción Ciudadana, PAC, María Eugenia Venegas Renauld manifestó que desde los años 50 se reconoce la importancia de la educación especial para la población discapacitada.

“Desde entonces la institución ha tenido la particularidad no solo de atender a esa población sino de servir de fuente para la producción de semillero de docentes que se han formado en ella” manifestó la legisladora.

La comisión además dictaminó afirmativamente el expediente 18314 Reforma a la Ley de creación del Consejo Superior de Educación Pública el cual busca darle un margen de acción más amplio y preciso, al Consejo Superior de Educación para que pueda acometer sus tareas de manera más segura y eficaz.

La iniciativa propone liberar al Consejo de tareas que pueden ser realizadas con ventaja en otro ámbito, específicamente, en el Ministerio de Educación. Asimismo, se incluyen atribuciones específicas y principios necesarios para el desenvolvimiento de este órgano.

Las normas propuestas ofrecen un marco para el ejercicio de las competencias del Consejo, mucho más moderno, con una participación activa en la planificación de planes de desarrollo de la educación nacional, en el control de calidad y en la adaptación del sistema a las necesidades cambiantes de la vida nacional.

Por otra parte la comisión recibió a representantes del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor CONAPAM quienes se refirieron al aumento en el número de adultos mayores y las consecuencias para ese grupo de personas en temas como la salud.

Según señalaron producto de los programas de atención Costa Rica ocupa el primer lugar de esperanza de vida de América Latina, lo que lo compromete a establecer programas para darles la atención que requieren

Como consecuencia de los esfuerzos en mejorar la atención a este sector de la población se Cuenta con un hospital especializado destacándose como uno de los pioneros en este campo en Latinoamérica.

MICYT asume Telecomunicaciones

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

El actual Ministro de Ciencia, Tecnología, se prepara para que el próximo año se haga realidad del traslado del vice Ministerio de Telecomunicaciones a su cartera, tal y como se aprobó por ley.

Así lo explicó ante les legisladores de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, el Ministro del ramo Alejandro Cruz Molina, quien detalló la forma en que se invertirá el presupuesto que por 11787 millones de colones, solicitan para el próximo año.

Especificó que de esa suma de dinero un 53 por ciento (6225 millones de colones) es para el desarrollo de todos los programas en materia científica y tecnológica, mientras que el 47 por ciento restante, corresponde al área de telecomunicaciones que se les incorpora en el 2013.

La suma incluye además 3000 millones de colones que se deben pagar al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), que es una deuda que arrastran desde el 2009 por la limpieza de las frecuencias para la entrada en funcionamiento de las tecnologías móviles privadas.

Audio del Ministro de Ciencia y Tecnología Alejandro Cruz Molina

De acuerdo con el titular de la ciencia y la tecnología, los tres puntos principales de su gestión se relacionan, en primera instancia, con la formación de capital humano en el área de la ciencia y la tecnología.

Detalló que en este punto mantienen una serie de programas para incentivar a niños y jóvenes para que se inclinen por el estudio de estas áreas.

En segundo lugar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas para que mejoren su desarrollo y productividad, para lo cual cuentan con una Escuela de Gestores de Información y por último todo lo relacionado con la cultura digital y el impulso a la firma digital.

Ministra del MAG: Recursos son distribuidos de manera equitativa

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

Aunque aseguró que los recursos nunca son suficientes, la Ministra de Agricultura y Ganadería (MAG) Gloria Abraham Peralta, dijo que el presupuesto del que dispondrá el próximo año será distribuido de la manera más equitativa y balanceada posible, en todo el territorio nacional.

La titular de Agricultura y Ganadería dio detalles a los legisladores de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios sobre los recursos que, por un monto de 39281 millones de colones han solicitado en el presupuesto nacional del 2013.

Especificó que el incremento en lo pedido asciende a un 11 por ciento (con relación al vigente) dado que las restricciones aplicadas en los años anteriores, a solicitud del Poder Ejecutivo, dejó muchos proyectos sin financiamiento.

De acuerdo con Abraham Peralta, del total de dinero que están solicitando, el 38 por ciento corresponde a recursos que deben ser trasladados, por ley, a otras instituciones gubernamentales dependientes.

Audio de Gloria Abraham Ministra de Agricultura

Abraham Peralta aseguró que la institución que encabeza mantiene toda una política de Estado inclusiva para que se haga una distribución de los recursos que les quedan —unos 24600 millones de colones— de la manera más equitativa en todo el territorio nacional.

Especificó que con este propósito se creó un fondo y un reglamento, que analiza y regula cuáles son los proyectos de mayor relevancia para ejecutar en las diferentes regiones del país y hacerlos realidad.

Agregó que en este punto, para el próximo año, ya tienen seleccionadas y aprobadas iniciativas agropecuarias por un monto superior a los 1000 millones de colones, distribuidas en todo el territorio nacional.

Uno de los aspectos que amplió la visitante se relaciona con la reciente aprobación del proyecto de ley 18070 que contiene regulaciones especiales en la aplicación del impuesto de bienes inmuebles sobre los terrenos de uso agropecuario.

Esta iniciativa —que lanzó a la calle a miles de productores nacionales en protestas que se prolongaron por varias semanas— obliga al MAG a la realización de un censo agropecuario.

La titular del MAG fue clara en que los recursos necesarios para el desarrollo de la primera etapa de este censo, que ascienden a 1079 millones de colones no están incluidos en esta solicitud de dinero.

“Era imposible hacerlo porque la ley no se había aprobado en el momento en que se redactó el presupuesto”, explicó la visitante.

Indicó que ya se puso en contacto con el Ministro de Hacienda (Edgar Ayales Esna) para encontrar la forma más rápida y efectiva de poder obtener los dineros para iniciar la primera etapa del censo programado.

Dictaminan positivamente proyecto para cambio de nombre

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

Fue dictaminado positivamente el expediente 18147 modificación de los artículos 54 y 56 del Código Civil para que se permita el cambio de nombre ante el Registro Civil por una única vez, en la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.

La diputada de Acción Ciudadana Carmen Granados Fernández, proponente de la iniciativa, agradeció el apoyo de sus compañeros de comisión al dictaminar este proyecto que busca ayudar a la población indígena de nuestro país, para que puedan tener el nombre aborigen y su significado.

Este proyecto fue una petición directa de los interesados en este caso un joven indígena y la Fundación Déjame Vivir en Paz, quienes contactaron a la diputada Granados Fernández, y que viene a rescatar la parte cultural, la parte autóctona y el nombre que verdaderamente le corresponde.

Audio diputada Carmen Granados Fernández

“Muchos indígenas aparecerán y querrá tener su nombre” dijo la legisladora de Acción Ciudadana, agregó que el proyecto esta direccionado para que por una única vez tienen derecho a cambiarlo solo los indígenas.

Vacío legal perjudica derechos de autor

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

Al derogarse el artículo 4 del Reglamento de la Ley 6683 se creó una inseguridad jurídica, produciendo un grave daño a los autores y la falta de un reconocimiento legal reconocieron representantes de la Asociación de Intérpretes y Ejecutantes Musicales de Costa Rica (AIE), Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica (ACAM) y de Gestión Colectiva de Productores Fonográficos (FONOTICA).

Los representantes de autores de música, compositores y productores fonográficos, se pronunciaron a favor del proyecto de ley 17878 Interpretación Autentica del término “autoridad” contenida en el artículo 50 d la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos Nº 6683 del 14 de octubre de 1982, que se estudia en la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología y Educación.

Daniel Tosso, Asesor Legal de FONOTICA expresó que esta interpretación llenaría las lagunas jurídicas actuales y definiría claramente los roles de las instituciones estatales que velan por este derecho, además de crear patrimonio artístico.

Abogó porque en la ley quede claro que estas autoridades son las municipalidades y la fuerza pública. Los ayuntamientos son la última instancia en los trámites realizados en los cantones, tienen inmediatez con el usuario y tienen presencia en todo el territorio y la fuerza pública tiene competencias preventivas y la presencia a nivel nacional.

Audio Daniel Tosso Asesor Legal de Gestión Colectiva de Productores Fonográficos (FONOTICA)

Por su parte Mario Campos Sandoval de la Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica (ACAM) expresó que con el reconocimiento de los derechos de autor se benefician 2500 asociados y sus familias.

Añadió que ACAM, AIE y FONOTICA no tiene rango de autoridad para hacer efectivo el cobro de los derechos de autor, los cuales están protegidos desde 1896, cuando se dio la primera ley de derechos de autor.

Avanzan en medidas de protección para mujeres madre que laboran

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

La Comisión Permanente Especial de la Mujer aprobó un texto sustitutivo para el expediente 17872, denominado Medidas Especiales para la Inserción Laboral de la Mujer con Ocasión de la Maternidad y la Responsabilidad Social del Cuido.

Dicho texto fue enviado a consulta a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), a los ministerios de Hacienda y Trabajo y a la Unión Costarricense de Cámaras Empresariales de la Empresa Privada (UCCAEP).

Se aprobó una moción para convocar en audiencia a la Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) el expediente 18399 Creación del Ministerio de la Igualdad y Equidad de Género.

La legisladora del Movimiento Libertario Mireya Zamora Alvarado, proponente de las mociones, dijo que es importante no sólo escuchar en audiencia a la representante del INAMU, sino conocer el criterio de la comisión especial de esa institución que maneja los temas de equidad.

Audio diputada Mireya Zamora Alvarado

Con relación al expediente 18102 Reforma del Título y de Varios Artículos de la Ley que Regula la Propaganda que Utilice la Imagen de la Mujer y sus Reformas, se integró una subcomisión que lo conocerá.

El grupo de trabajo estará coordinado por la diputada liberacionista Ileana Brenes Jiménez, acompañada por su compañera de bancada Pilar Porras Zúñiga y Carmen Muñoz Quesada de Acción Ciudadana.

El resto de los expedientes que integran el orden del día de este grupo de trabajo, se encuentran en diversas subcomisiones.

Auditor de CONAVI asegura que alertó sobre situación en la trocha

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de setiembre del 2012

Reinaldo Vargas Soto Auditor Interno del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) desmintió al ex Director Ejecutivo de ese consejo Carlos Acosta quien aseguró ante la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público que la Auditoría Interna no les alertó de las irregularidades en la trocha.

Vargas Soto aseguró a los legisladores que la Auditoria le solicitó a Acosta por escrito información certificada de todo lo actuado en la trocha durante todo el año 2011.

Informó que el ex Director Ejecutivo del CONAVI se limitaba a remitir las solicitudes a Manuel Serrano quien fungió como jefe ejecutor del proyecto de construcción de la carretera 1856, fronteriza con Nicaragua.

Audio Reinaldo Vargas Soto Auditor Interno del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)

La comisión legislativa investiga los posibles hechos de corrupción de funcionarios públicos de la administración central y descentralizada del país así como de la empresa privada en relación con el proceso de desarrollo, implementación y ejecución de la trocha 1856.

Vargas Soto informó que en enero de este año volvieron a hacer un recordatorio para que les remitieran la información y a finales de ese mes les entregaron expedientes sin facturas y sin foliar.

Añadió que tanto Acosta como Serrano se comprometieron a remitir 50 expedientes por semana pero ese compromiso no se cumplió, desatendiendo las potestades de la auditoria.

Aseguró que a mediados de mayo los analistas se dedicaron a realizar un informe de la situación con la información que lograron recabar el cual refleja “las inconstancia en documentación, facturas e informes diarios entre otros”.

A la Comisión también compareció en la sesión de este martes Carlos Solis Murillo Director del Departamento Financiero del CONAVI quien informó que hasta marzo del 2012 todos los recursos invertidos en la trocha eran propios del CONAVI.

Añadió que en marzo de este año se realizó un presupuesto extraordinario para incorporar los dineros que la Comisión Nacional de Emergencias de acuerdo con un plan general de inversiones depositó en la caja única del CONAVI.

A esa fecha destacó se habían cancelado 21 mil 500 millones de colones en la ejecución del proyecto que tenía como fin la construcción de una vía paralela a la frontera con Nicaragua por motivos de seguridad nacional.

De esos recursos explicó el funcionario 2500 millones de colones fueron aportados por la Comisión Nacional de Emergencias.

Mónica Morera jefe de Planificación del CONAVI también fue recibida en audiencia por la Comisión de Control de ingreso y Gasto Público, quien aseguró que ese departamento no tuvo participación en la realización del proyecto de la trocha.

Morera expresó que lo anterior por cuanto el proyecto de construcción de la vía fronteriza con Nicaragua no fue incluido en el Plan Operativo Institucional por recibir un tratamiento de emergencia.