Grettel Umaña Vargas, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa
10 de diciembre del 2013
Transformar las instituciones que tienen que ver con el sector vial y de transportes, a efectos de mejorar la eficiencia y eficacia en el desarrollo de sus competencias, es lo que pretenden dos proyectos de ley iniciativa del Gobierno que discute la Comisión Permanente de Asuntos Económicos y sobre el que recibieron al Ministro de Obras Públicas y Transportes y a personeros del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos y de la Cámara Costarricense de la Construcción.
El primero, bajo el expediente 18.879 busca mejorar la eficiencia e intervenciones en la infraestructura vial costarricense y reorganizar el MOPT para procurar su eficiencia competencial mediante reformas al CONAVI, la Ley de Tránsito y la Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública, MEP.
El segundo, cuyo expediente es el 18.881 que reforma el Código de Minería para permitir la extracción de materiales de canteras y cauces de dominio público.
El Ministro de Obras Públicas, Pedro Castro, explicó que el último año se han propiciado espacios de diálogo y concertación con diferentes grupos y sectores institucionales, políticos, académicos, empresariales y sociales, con el firme propósito de que se alcance un consenso nacional que facilite estos temas.
En cuanto a los cambios en CONAVI, el Ministro dijo que se propone retomar el espíritu original de su génesis, con la finalidad de que se avoque prioritaria y mayoritariamente a la conservación de la red vial nacional, propósito central con que fue concebida la constitución del Fondo Vial a partir del impuesto único a los combustibles, en sintonía con experiencias semejantes en el ámbito latinoamericano.
Se plantea también que sea el MOPT el que reasuma mayoritariamente el desarrollo de proyectos de obra nueva y mejoramientos de la infraestructura, tanto por administración, como por contrato, a partir de la conformación de Unidades Ejecutoras que serían financiadas con los recursos obtenidos a esos efectos.
Explicó que el estado actual de la red vial nacional amerita una masiva inversión en rehabilitación de estructuras de pavimentos y puentes, que tradicionalmente ha competido con obras nuevas y mejoramientos, desviando la atención en temas que en otros países no son cubiertos con los fondos viales.
El Director Ejecutivo del Colegio de Abogados, Olman Vargas señaló que este proyecto se trabajó de manera integral desde hace un tiempo, lográndose un consenso sobre el mismo, por el que están totalmente de acuerdo.
Por su parte Luis Guillermo Loría, Coordinador General de Lanamme, dijo igualmente que trabajaron en esta reforma porque “creemos que CONAVI debe volver a su origen que es el mantenimiento de las carreteras”.
En relación con el expediente 18.881 pretende facilitar, tanto al MOPT como al CONAVI, los trámites para autorizar su acceso a fuentes de materiales que les permita su utilización en la Red Vial Costarricense, para que de esta forma dichas instituciones puedan cumplir a cabalidad con sus competencias asignadas por ley.
Pedro Castro, Ministro del MOPT, explicó que hoy día uno de los obstáculos más serios que enfrentan las instituciones públicas encargadas de atender la infraestructura vial del país, lo constituye la carencia de fuentes de agregados pétreos, para su uso como materiales de construcción, los cuales, al ser de tramitología compleja y lenta, se han encarecido, y escaseado, con el consabido impacto en las intervenciones que efectúan el MOPT, las municipalidades y el Conavi.
Esta situación tiene grandes repercusiones, por ejemplo, en el caso de las obras por contrato, se estima que los materiales representan hasta 2/3 partes de los costos finales de las obras, principalmente por las largas distancias de acarreo entre las fuentes de material y los proyectos que se ejecutan.
“Ahora, lo complejo y lento de la tramitología regular, le impide tener acceso oportuno a fuentes de materiales cercanas a los proyectos y de bajo costo”, dijo Salazar.
La Comisión también dictaminó afirmativa y unánimemente el expediente 18709, Ley de Garantías Mobiliarias que propone agilizar la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de las garantías mobiliarias y la debida publicidad de las mismas dando así una solución a la problemática de acceso al crédito que muchos sectores de la economía reclaman.
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