Propiedad Intelectual en Costa Rica
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7 de julio del 2014 – La decisión de Ofelia Taitelbaum de renunciar a su puesto de Defensora de los Habitantes fue avalada por los diputados quienes aseguraron que era lo mejor ante la supuesta denuncia de suplantación de identidad y de evasión de impuestos en que se vio involucrada la funcionaria.
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7 de julio del 2014 – Reducir la brecha de la pobreza y lograr un marco de igualdad de Derechos y Oportunidades es el objetivo del Foro de Presidentes y Presidentes de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe.
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Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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3 de julio del 2014 – Costa Rica podrá construir tres proyectos geotérmicos por medio de una inversión de 958 millones de dólares. Los proyectos Pailas II, Borinquen I y Borinquen II están ubicados en las faldas del volcán Rincón de la Vieja en provincia de Guanacaste y cuentan con una capacidad de 55 megavatios cada uno.
Los legisladores dieron segundo debate y una votación unánime al expediente 19040, Aprobación del Convenio de Cooperación para un Préstamo Sectorial para el Desarrollo de la Geotermia en Guanacaste con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón y del contrato de Financiación para el Proyecto Geotérmico Las Pailas II con el Banco Europeo de Inversión (BEI), ambos con garantía estatal y suscritos por la República de Costa Rica y el Instituto Costarricense de Electricidad.
El crédito se divide en tres partes, 644 millones provienen del crédito con el organismo japonés, 70 millones de dólares del Banco Europeo y los recursos restantes los aportará el ICE.
El plazo del préstamo será de 40 años, siendo 30 años el plazo de amortización y 10 años el periodo de gracia. El período de desembolso es de nueve años.
Con respecto al contrato con el BEI, el plazo del préstamo es de 25 años, correspondiendo 20 años al plazo de amortización, cinco años de periodo de gracia y cinco años de desembolso.
Adicionalmente, el ICE acordó en el Contrato de Financiación del BEI a pagar con cargo al primer desembolso una comisión de evaluación en relación con el proyecto por un monto de 67.585 dólares, pagadera una sola vez.
El legislador de Liberación Nacional, Rolando González Ulloa, dijo que son dos créditos que junto con la capacidad operativa de una institución, se le podrá dar al país energía en mejores condiciones ambientales. Sin embargo, aseguró sentirse preocupado por los pobladores de las zonas aledañas a la construcción.
Por su parte, el legislador del Movimiento Libertario, Otto Guevara Guth, afirmó que el proyecto no cuenta con estudios técnico de pre factibilidad.
Abelino Esquivel Quesada, jefe de fracción del Partido Renovación Costarricense, dijo que los pobladores deben estar vigilantes de las inversiones que se van a desarrollar alrededor de las plantas geotérmicas.
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3 de julio del 2014 – La presidenta del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), Maryleana Méndez, aseguró antes los diputados de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público que la propuesta de cobro por descarga del Internet móvil no se está discutiendo debido a que la audiencia pública prevista para días atrás fue frenada por la Sala Constitucional.
Con este modelo de cobro, el servicio sería tasado de acuerdo con la cantidad de datos que se descarguen y no de acuerco con la velocidad de Internet. La tarifa planteada es de 0,0075 colones por kilobyte.
Esta forma de cobro ya se aplica para los clientes prepago.
Méndez explicó a los legisladores que tanto la forma actual de cobro de la tarifa celular y la propuesta de cobro por descarga podrían subsistir juntas. “Esto es una propuesta de adicionar una modalidad tributaria a la modalidad tarifaria existente”, recalcó.
La presidenta del Consejo argumentó que de ser aprobada la propuesta de cobro de Internet móvil por descarga se deberán implementar campañas de educación para los usuarios del servicio.
Dentro de los datos presentados por los funcionarios de SUTEL antes los legisladores de la Comisión resalta que el seis por ciento de los clientes pospago del Instituto Costarricense de Electricidad consumen más de 6 gigas, en el caso de Movistar estos representan un 11 % y un 3,4 % de la empresa Claro.
Mendez dijo que el usuario debería ser conciente del consumo que realiza porque “aún cuando existan paquetes ajustados a su consumo que le permita mantener su pago”, si no sabe cuánto gasta, esto podría hacerle incurrir en gastos adicionales.
Por su parte, Manuel Emilio Ruiz de la SUTEL explicó que de ser aprobada la tarifa cada uno de los operadores estaría diseñando sus propios paquetes para los usuarios.
Los diputados esperan recibir en audiencia al Director de Telecomunicaciones del Instituto Costarricense, Jaime Palermo y a los representantes de Consumidores de Costa Rica para que den su criterio sobre la propuesta de cobro por descarga.
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3 de julio del 2014 – Allan Guillén Miranda, Vicepresidente de la Asociación Costarricense de Empresas de Seguridad (ACES) pidió a los diputados de la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico cambios al proyecto de reforma integral a la Ley de Servicios de Seguridad Privados.
Guillén Miranda mencionó que se han dado muchos problemas en el proceso de tramitación del nuevo sistema informático que se utiliza en el Ministerio de Seguridad Pública.
Dentro de los que señalo la pérdida de datos, distorsión en la fecha de emisión de los carné, inestabilidad permanente en el sitio web, emisión de un solo carné en lugar de los dos requeridos para operar y cambios en los requisitos y en la forma de presentarlos.
Indicó que han insistido desde hace muchos años en tener una relación más fluida y cercana con las autoridades de Seguridad Pública pero hasta la fecha esto no ha sido posible.
Dentro de las observaciones al proyecto de ley puntualizó que en el artículo 1 y en los inciso a), b), c) y d) del artículo 2 se señalan aspectos que van en contra de la legislación ya que no puede regular empresas que no cumplen con las directrices al no estar inscritas legalmente.
Adicionalmente indicó que en el artículo 17 incisos i) y k) se indica que se debe respetar las normas del Código de Trabajo, Dirección de Armamento entre otras y esto parece correcto puesto que es claro que todos deben cumplir con la legislación vigente en el país.
El compareciente aclaró que les surge la preocupación dada la complejidad en el último año para hacer trámites de renovación de permisos ya que se ha dado la pérdida de información de la base de datos.
Agregó que durante los últimos ocho meses del nuevo sistema todavía se tiene que realizar muchos trámites en forma física ya que la nueva plataforma tiene módulos que no funcionan totalmente.
El Vicepresidente de la Asociación Costarricense de Empresas de Seguridad indicó para finalizar que según datos de la misma dependencia de Seguridad Pública en la actualidad solo el 4.88% de todos los empleados de seguridad privada son extranjeros y de estos el 3.7% son nicaragüenses.
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2 de julio del 2014
Otto Rivera Valle, Director Ejecutivo de la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC), expuso el criterio negativo al expediente Nº 16912 Utilización del Software Libre en las Instituciones del Estado.
Rivera Valle asistió a la Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera que tramita este proyecto de ley presentado por dos ex diputados del periodo 2006-2010, la iniciativa pretende que todas las instituciones y empresas del Estado empleen software libre en las diferentes opciones en sus sistemas de información y en el manejo de los datos. Además, solo por vía de excepción podrán utilizar software propietario.
El Director Ejecutivo de CAMTIC señaló que con esta iniciativa de ley se viola el principio de neutralidad tecnológica, así como la libre competencia, afectando al sector de tecnología.
Indicó que varios de los países europeos migraron a ese sistema y tuvieron que dejar de aplicar este tipo de software.
El representante mencionó que en la actualidad el 32% de lo que el país exporta es gracias al sector de software, que genera cerca de los 80 mil empleos y representa cerca del 11% del PIB.
Luego de escuchar el criterio de la Cámara, diputados de varias fracciones se mostraron en contra de la iniciativa y anunciaron su voto negativo al proyecto de ley.
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2 de julio del 2014 – Si usted realiza viajes de ida y regreso a San Ramón, deberá considerar que si se aprueba un texto sustitutivo al expediente 18887 Ley de desarrollo de obra pública corredor vial San José-San Ramón mediante fideicomiso, pagará tres mil colones cuando esté construida la nueva carretera que la cual contará con tres peajes. Según expertos, el monto tendería a bajar a lo largo del tiempo por el incremento de la cantidad de usuarios que transiten por la vía.
Paul Brenes, miembro del movimiento ciudadano proponente del expediente 18887, junto con funcionarios del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME), la Unión Nacional de Cámaras y Asociaciones de Empresas Privadas (UCCAEP) y del Instituto de Investigación en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica, solicitaron la aprobación del nuevo texto ante los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Económicos.
La carretera se ampliaría del cruce de la Nissan en San José, a La Uruca, a tres carriles por sentido, mientras que de La Uruca al aeropuerto Juan Santamaría serían cuatro carriles por sentido. Del aeropuerto al puente del Coyol en Alajuela, la carretera contará con dos carriles de ida y dos de regreso. Por último del puente del Coyol a San Ramón se construirían cuatro carriles, dos de ida y dos de regreso.
El proyecto de la nueva carretera San José-San Ramón sería financiado por medio de un fideicomiso con un costo de 473 millones de dólares aportados por los bancos estatales.
Cristian Campos, representante de la UCCAEP en el Consejo de Administración del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), explicó que la iniciativa cuenta con todos los estudios técnico-financieros para su ejecución.
El texto plantea que la vía sea financiada mediante fideicomiso y no como estaba estipulado en el texto original que indica que el financiamiento vendrá del Instituto Nacional de Seguros.
Campos señaló que el nuevo texto plantea una reforma para que pueda darse inversión de bancos y fondos de pensiones y “para ello se requiere de una reforma muy concreta de la Ley Orgánica del Banco Central”.
Por su parte, Paul Brenes, Miembro del movimiento ciudadano proponente del expediente 18887”, explicó que en el mes de febrero fueron convocados a una reunión en Casa Presidencial para analizar de manera conjunta la propuesta y desde esa fecha se concretaron una serie de reuniones con entidades incluidas el LANAMME, la UCCAEP, entre otras.
Los proponentes de la reforma aseguran que es la primera vez que el país aplicaría un fideicomiso de obra pública que permitiría una mayor inversión en este tipo de proyectos y se planea como una alianza público privada.
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2 de julio del 2014 – Como una vergüenza nacional calificó el Ministro de Vivienda Rosendo Pujol Mesalles el tema de planificación territorial. El jerarca hizo la afirmación ante los diputados que conforman la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales.
Para Pujol, resolver los problemas que plantea la planificación territorial, “no es una batalla sencilla, para mí esto es una vergüenza nacional, es un fracaso institucional que no se le puede atribuir a ninguna institución en particular”.
El Ministro señaló que el país está totalmente paralizado debido a que 40 municipalidades tienen sus planes reguladores sumidos en un limbo institucional y con problemas de gestión.
Pujol le explicó a los legisladores que se consideró de manera errónea que un buen plan regulador no tenía la variable ambiental y es cuando se crean los índices de fragilidad ambiental, para obligar de esta manera al ordenamiento territorial a tomar en cuenta este tema.
El jerarca de Vivienda fue enfático en que la falta de planes reguladores en los gobiernos locales afecta la planificación así como la construcción de nuevos complejos habitacionales y como resultado se desarrollan zonas que no son aptas para este tipo de edificaciones.
Los diputados miembros de la Comisión concordaron con el Ministro en los problemas de planificación que enfrenta el país.
El legislador del Liberación Nacional, Juan Marín Quirós, dijo que es muy difícil tratar de hacer planificación debido a las dificultades que conlleva para los gobiernos locales poder contratar y poner en práctica un plan regulador. Afecta además la falta de articulación entre las diferentes instituciones del Estado vinculadas con los trámites para la puesta en ejecución de los mismos.
Por su parte, el diputado del Frente Amplio, Francisco Camacho Leiva mostro su preocupación por la situación en la que se encuentra el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) y el traslado de sus responsabilidades a las municipalidades.
Pujol afirmó que el INVU tiene serios problemas, “tienen muchas personas que son muy poco efectivas, en el trabajo que tienen que hacer” y les recomendó a los legisladores prudencia ante cualquier gestión que esté destinada a fortalecer a esta institución.
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1 de julio del 2014 – Los legisladores votaron en primer debate, con 49 diputados a favor y de manera unánime, el expediente 19040, Aprobación del Convenio de Cooperación para un Préstamo Sectorial para el Desarrollo de la Geotermia en Guanacaste con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón y del contrato de Financiación para el Proyecto Geotérmico Las Pailas II con el Banco Europeo de Inversión (BEI), ambos con garantía Estatal y suscritos por la República de Costa Rica y el Instituto Costarricense de Electricidad.
Los créditos permitirán la instalación de los proyectos geotérmicos Pailas II, Borinquen I y Borinquen II ubicados en las faldas del volcán Rincón de la Vieja en la provincia de Guanacaste, con una capacidad de 55 megavatios cada una, con un costo de 958 millones de dólares, de los cuales 644 millones provienen del crédito con el organismo japonés y 70 millones de dólares del Banco Europeo, los recursos restantes los aporta el ICE.
Los proyectos pretenden cubrir la demanda eléctrica del país de los próximos años, ya que la tasa de crecimiento viene subiendo desde el 2000 alrededor del cinco ciento por año, lo que hace necesario poner a operar diferentes plantas.
Tanto el legislador de Acción Ciudadana Ottón Solís Fallas como Ronald Vargas Araya del Frente Amplio resaltaron las condiciones favorables en las que se firmó el crédito.
Solís Fallas aseguró, que el préstamo, “se trata de una excelente negociación del gobierno anterior, una negociación excelente en términos del destino de los fondos, en términos de las condiciones financieras”.
Según el texto del proyecto de ley, el Convenio de Cooperación, el JICA otorgó una tasa de interés “pagadera semestralmente del 0,60% anual fija, exceptuando servicios de consultoría y del 0,01% anual fija para los recursos que se desembolsen orientados a servicios de consultoría, las cuales se reflejarán en cada Contrato de Préstamo que se celebre, siendo el primero por ¥ 16,810 millones de yenes japoneses para el Proyecto Las Pailas II”.
El BEI brinda la posibilidad de que el ICE elija en cada desembolso la tasa de interés de su preferencia y conveniencia, ya sea fija o variable. A manera de referencia, la tasa indicativa fija al 30 de octubre del 2013 fue de 4,033% y la variable es Libor a 6 meses más un margen variable que se fija en cada desembolso, siendo actualmente ese margen de un 0,75%.
“Los préstamos presentan una comisión de compromiso sobre los saldos no desembolsados en un porcentaje establecido por los bancos. Actualmente, dicha comisión está fijada por el JICA en un 0,10% anual la cual se reflejará en cada Contrato de Préstamo que se celebre, siendo el primero por ¥ 16,810 millones de yenes japoneses para el Proyecto Las Pailas II, y por el BEI en un 0,25%”, expone la iniciativa.
El plazo del préstamo será de 40 años, siendo 30 años el plazo de amortización y 10 años el periodo de gracia. El período de desembolso es de 9 años.
Para el caso del BEI, el plazo del préstamo es de 25 años, correspondiendo 20 años al plazo de amortización, 5 años de periodo de gracia y 5 años de desembolso. Adicionalmente, el ICE acordó en el Contrato de Financiación del BEI a pagar con cargo al primer desembolso una comisión de evaluación del BEI en relación con el proyecto por un monto de 67.585 dólares, pagadera una sola vez.
El legislador Ronald Vargas Araya, del Frente Amplio dijo que esta es una de las “mejores formas de producir energía”, y pidió a los ambientalistas no preocuparse por la parte ambiental, porque el proyecto se ejecutaría fuera de las áreas protegidas. Además, recalcó que las condiciones en que se da el préstamo son prácticamente inmejorables.
Por su parte, Johnny Leiva Badilla del Partido Unidad Social Cristiana destacó que la iniciativa de producción de energía geotérmica tendrá un impacto positivo en la economía de las familias costarricenses. “El proyecto viene a impactar la economía del país y que viene a impactar a una de la provincia que en este momento necesita desarrollo, necesita empleo”.
El legislador por Guanacaste de Liberación Nacional, Juan Marín Quirós resaltó la importancia del proyecto y se mostró preocupado por las constantes alzas en el precio de la electricidad.
Marín Quirós aseguró que se tiene claro que es un proyecto de energía limpia, en armonía con el ambiente fuera del área de protección de Parques Nacionales.
El diputado Mario Redondo Poveda, del Partido Alianza Demócrata Cristiana, dijo que “no es razonable que los convenios de crédito tarde más de un corto tiempo en la Asamblea Legislativa, este país tiene como unos de sus grandes problemas la ejecución de obra pública”.
Redondo Poveda explicó que con la aprobación en primer debate se logró votar el proyecto cuatro meses después de haber iniciado su trámite parlamentario.
Para el diputado Alianza Demócrata Cristiana, el país carece de una visión a futuro, una que pueda ver a 25, 30 años.
Mientras que, el jefe de fracción del Movimiento Libertario, Otto Guevara Guth, lanzó fuertes críticas al Gobierno sobre los planteamientos realizados sobre el tema eléctrico y dijo que “no se puede seguir pateando la bola como si el problema no existiera”.
Según el legislador del Movimiento Libertario el 30 por ciento de la energía que se consume en el país es producida por centrales térmicas, que trabajan con hidrocarburos. Y enfatizó que a mayo se consumieron 315 millones de litros de combustible para la generación de electricidad.
Para el legislador del Frente Amplio, Edgardo Araya Sibaja Costa Rica no puede seguir con la matriz energética con que cuentan. “No podemos seguir represando ríos, es un mito que la energía hidroeléctrica es limpia”.
El jefe de fracción del Partido Renovación Costarricense, Abelino Esquivel Quesada, resaltó las riquezas del país, “tenemos muchas capacidades para poder explotarlas y salir adelante, este proyecto de la energía geotérmica viene a aprovechar la fortaleza con que el país cuenta”.
Por su parte, Fabricio Alvarado Muñoz, diputado de Restauración Nacional, dijo que el ICE cuentan con mucha experiencia en la ejecución de este tipo de obras.
Gerardo Vargas Rojas del PUSC dijo sentirse conforme con el proyecto, nos permite como país mejorar la matriz energética para poder ser carbono neutral en e 2021. “Los costarricenses no podemos seguir dependiendo de la energía con combustibles fósiles”.
“Pero la aprobación de esta iniciativa no quita la profusa propuesta del Gobierno en el tema eléctrico”, explicó Vargas Rojas.
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1 de julio del 2014 – Ningún diputado en funciones podrá ser electo como Defensor de los Habitantes de prosperar una iniciativa que reforma el artículo 4 de la Ley Orgánica de la Defensoría de los Habitantes.
La propuesta presentada por el ex diputado del Frente Amplio, José María Villalta Florez- Estrada fue dictaminada de forma unánime por los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.
El diputado del Partido Frente Amplio Edgardo Araya Sibaja se mostró a favor del avance de esta prohibición.
Por su parte el legislador de Liberación Nacional, Carlos Arguedas Ramírez indicó que esta medida es necesaria y adecuada para buscar la imparcialidad en la elección del defensor del pueblo.
Para Arguedas Ramírez esta posibilidad de participar en elección es una ventaja competitiva que genera desigualdad ya que los congresistas pueden votar por ellos mismos sin ningún problema.
Marvin Atencio Delgado representante de Acción Ciudadana en la comisión está de acuerdo ya que se puede dar un conflicto de interés y se puede ver como acto antiético, inmoral e insto a los diputados para que el futuro un perfil idoneidad de cómo se debe elegir el defensor de los habitantes.
Jose Alberto Alfaro Jiménez diputado del Movimiento libertario señaló que apoya la reforma ya que el defensor debe tener independencia e idoneidad.
Por su parte el presidente de la comisión y jefe de fracción de la Unidad Socialcristiana, Rafael Ortiz Fábrega sostuvo que apoyo el proyecto ya que cree que no es sano para buena imagen del primer poder aprovecharse del cargo para acceder a otro puesto.
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