Legislación – Página 146

Dictaminado presupuesto que rebaja ¢156 mil millones

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó positivamente el presupuesto extraordinario enviado por el Ministerio de Hacienda que contempla una rebaja de 156 mil millones de colones, con el cual se busca cubrir la disminución en los ingresos.

El proyecto que se tramita bajo el expediente 18944 contó para su aprobación con el voto de seis legisladores y dos en contra, los congresistas de Acción Ciudadana Jeannette Ruiz Delgado y Gustavo Arias Navarro.

Antes de someter a votación el proyecto, la comisión recibió en audiencia al Ministro a.i. de Hacienda José Luis Araya quien se refirió a la procedencia de las rebajas contempladas en la propuesta.

Araya explicó que la disminución en los ingresos se pudo compensar con la rebaja en los gastos realizados por varios ministerios e instituciones, así como por un ajuste en la amortización.

La rebaja explicó el ministro a.i. proviene de los ministerios de hacienda por 600 millones de colones y educación por 1950 millones de colones así como los regímenes de pensiones de 131mil millones de colones y 124 mil millones de colones de la amortización de la deuda.

Las rebajas permitirán cubrir indemnizaciones así como un ajuste a las universidades producto de una negociación con esos centros de educación, el pago de salarios a empleados del INVU y el pago de intereses de la deuda.

Además se introducen recursos para erradicación de tugurios y compra de equipo para el Ministerio de Seguridad provenientes del impuesto a las casas de lujo por un monto 1363 millones de colones y personas jurídicas por cerca de dos mil millones de colones explicó el titular a.i. de hacienda.

Crearían Secretaría Técnica de Salud Mental

Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos de Gobierno y Administración dictaminó en forma afirmativa el expediente 18536, Creación de la Secretaría Técnica de Salud Mental, la cual estará adscrita al despacho del Ministro de Salud.

El proyecto surge a raíz de que en el año 1994 se cerró el Departamento de Salud Mental, por lo que ha existido un deterioro en la atención de los enfermos con este padecimiento.

La idea del proyecto, según cuenta su proponente, el diputado Víctor Hernández Cerdas, es que “las personas con enfermedades mentales sean atendidos en los hospitales de su comunidad y no remitidos al Hospital Psiquiátrico. Además de que puedan contar con grupos de apoyo dentro de sus comunidades”.

De esta forma se declararía de interés público las acciones de promoción, prevención, atención y rehabilitación de la Rectoría de la Producción Social de la Salud Mental.

Algunas de las funciones de esta secretaría serán:

a) Participar en el proceso de formulación y evaluación de las políticas, los planes, los programas y los proyectos de salud mental.
b) Establecer los mecanismos de coordinación, conducción y dirección política de salud mental con los diferentes actores del Sistema Nacional de Salud.
c) Promover y gestionar investigaciones científicas en el tema de la salud mental, con el fin de obtener un diagnóstico actualizado y conocer la situación de esta problemática en el país.
d) Gestionar el diseño de estrategias de comunicación y mercadeo social que promuevan la salud mental en la población.
e) Impulsar el desarrollo de la información del Sistema Nacional de Salud.

El proyecto pasará para su estudio al Plenario Legislativo.

FOPREL presenta conclusiones sobre análisis de cambio climático

Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Púbicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

Esta semana se llevó a cabo la segunda reunión de la Comisión Interparlamentaria de Medio Ambiente y Cambio Climático del fondo de Presidentes Legislativos.

A la actividad acudieron representantes de Nicaragua, Panamá, Belice, Honduras, El Salvador y México con el fin de determinar en qué forma afecta el cambio climático a la zona y las medidas a tomar en cuenta.

El presidente de la Asamblea Legislativa, Luis Fernando Mendoza Jiménez destacó que es de suprema importancia trabajar en la generación de energías limpias y la disminución en la emisión de gases.

“La meta que se trazó Costa Rica como país es que en el año 2021 seamos un país carbono neutro, pero esa medida no nos basta. Debemos tomar conciencia además de que debemos darle al agua una protección constitucional para garantizar su libre acceso”, adujo.

El diputado Víctor Emilio Granados Calvo dijo “las conclusiones que sacamos son muy importantes y son de aplicación para todos los países. Estamos trabajando en una legislación conjunta que ojalá sirva para todo Latinoamérica.

De hecho el texto base que se está utilizando es un proyecto presentado por el compañero Alfonso Pérez Gómez que esperamos tramitar pronto”, señaló.

Comisión de Control de Espectáculos Públicos se opone a proyecto

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

Como un retroceso, calificó Mayra Chaverri Calvo, Directora de la Comisión de Control y Calificación de Espectáculos Públicos, un proyecto de ley que busca ordenar y regular la radio y la televisión.

La funcionaria asistió a la Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación para exponer el criterio del entre calificador.

Chaverri Calvo sostuvo que desde 1969 el país suscribió el Pacto de San José donde que establece que la única limitación que se puede dar a la libertad de expresión es una restricción mínima a favor de protección de la persona menor de edad.

Para la Directora la aplicación de la Ley ha sido difícil y sería mucho mayor ya que la estructura administrativa que se establece en el proyecto para hacer cumplir la ley es poco práctica lo cual hace complejo poner de acuerdo a tantas personas.

Agregó la jerarca que dicha Comisión siempre hace un análisis de los proyectos presentados en tres puntos: que dice la ley, cual es la estructura que plantea para poder cumplirla y que elementos plantea la reforma.

Sostuvo la Directora que los medios de comunicación conocen las potestades que tienen y por eso realizan un trabajo en conjunto para establecer siempre la restricción precisa.

El Presidente del panel legislativo, Justo Orozco Álvarez señalo que el espíritu de la iniciativa es poner límites a las empresas de cable del país principalmente en el tema de pornografía.

A lo que la Directora de la Comisión de Control y Calificación de Espectáculos Públicos respondió que se trabaja en educar a los padres de familia para que utilicen la guía parental como mecanismo para regular que tipo de programas ven los menores de edad, pero señalo que no pueden ir más allá dado que este es un servicio que se produce desde el exterior.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Donan terreno para construir centro diurno en Barva de Heredia

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa

22 de octubre del 2013

La construcción, ampliación y mantenimiento de las instalaciones del Centro Diurno de la Tercera Edad de Barva de Heredia, será una realidad, luego de que los diputados de la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo dictaminaran en forma positiva dicha iniciativa de ley.

El expediente 18828 donde se autoriza a la Municipalidad de Barva para que segregue y done un terreno de su propiedad a la Asociación Pro-Atención Integral de la Tercera Edad de Barva, fue dictaminado unánimemente por los diputados. El lote mide dos mil cuatrocientos sesenta metros con ochenta decímetros cuadrados, de conformidad con el plano catastrado número 4-1141925-2007.

El plan establece además que en caso de que la Asociación donataria llegara a disolverse, o el inmueble se destine a otro uso no autorizado en la presente ley, el bien donado volverá de pleno derecho a ser propiedad de la Municipalidad de Barva de Heredia.

La escritura correspondiente se efectuará ante la Notaría del Estado y el traspaso estará exento de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones, tanto registrales como de cualquier otra índole. Asimismo, se autoriza a la Notaría del Estado para que corrija los posibles errores que señale el Registro Nacional.

Un acuerdo tomado por el Consejo Municipal de Barva de Heredia, acordó segregar y donar dicho inmueble a esa asociación para que pueda materializar sus proyectos de ampliación de las instalaciones, para beneficio de las personas de la tercera edad y sus familias.

El proyecto de ley es impulsado por la diputada Siany Villalobos Argüello y pasará a la agenda del Plenario Legislativo para su votación final.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Universidad Nacional Institución Benemérita de la Educación

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

21 de octubre del 2013

Los diputados aprobaron en su trámite de primer debate el expediente 18584 Declaratoria de la Universidad Nacional como Institución Benemérita de la Educación, la Tecnología, la Ciencia y la Cultura Costarricense.

Los proponentes fundamentan la iniciativa en que la Universidad Nacional se ha constituido con los años en un importante centro académico en América Latina, especializada en el abordaje de asuntos estratégicos para el desarrollo humano sostenible y ha contribuido con sus aportes al desarrollo del conocimiento y a mejorar la calidad de vida de los pobladores tanto en el ámbito nacional e internacional.

Los congresistas aprobaron una moción con una propuesta de consenso y lograr la aprobación de doce iniciativas de ley.

Como parte de esta agenda aprobaron en primer debate varios acuerdos para intercambio de información tributaria con países como Islandia, Finlandia, Groenlandia, Noruega, Dinamarca, el Reino de Suecia y las Islas Feroe.

Dichos acuerdos pasaran a la Sala Constitucional, por un mes, para la consulta preceptiva.

Uno de los acuerdos fue el expediente 18341 Aprobación del Acuerdo entre la República de Costa Rica e Islandia para el intercambio de información en materia tributaria.

El plan pretende que las autoridades competentes de las Partes Contratantes se presten asistencia por medio del intercambio de información, que previsiblemente pueda resultar de interés para la Administración y la aplicación de la legislación interna relativas a los impuestos o tributos a los que se refiere el convenio.

Dicha información comprendería la que previsiblemente pueda resultar de interés para la determinación, liquidación y recaudación de dichos impuestos o tributos, el cobro y ejecución de créditos fiscales, o la investigación o enjuiciamiento de casos en materia tributaria.

El Acuerdo contiene disposiciones sobre la forma del intercambio de información ésta debe ser tratada confidencialmente. Son objeto de intercambio de información únicamente los impuestos cuya recaudación corresponda al Ministerio de Hacienda.

Así mismo se aprobaron en su trámite de primer debate los expedientes:

18464 Autorización a la Municipalidad de Puriscal para que desafecte una finca de su propiedad para el uso y aprovechamiento público y sea destinada para desarrollar un parque deportivo-recreativo.
18617 Ley de Patentes del Cantón de Curridabat.
18560 Autorización al Estado para que desafecte y done un terreno de su propiedad a la Municipalidad de Guatuso.

Finalmente los diputados aprobaron en su trámite de segundo debate el expediente 18271 Desafectación del uso público de un terreno propiedad de la Municipalidad del Cantón del Guarco y autorización a esta para que lo done a las temporalidades de la Iglesia Católica Diócesis de Cartago para la construcción del templo católico, oficinas y salón en la urbanización Las Catalinas.

Consenso entre diputados

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

17 de octubre del 2013

Los diputados aprobaron en una agenda de consenso un total de 4 proyectos más en su trámite de segundo debate y otros 6 en primer debate, dentro de los que se destaca el expediente 18677 Reforma al inciso N del artículo 9 de la ley 7088 sobre reajuste tributario y resolución 18 Consejo Arancelario y Aduanero, aprobado en su trámite de primer debate.

La iniciativa pretende enmendar un perjuicio que se le causó a varias instituciones con fines sociales (Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica, Patronato Nacional de Rehabilitación -Panare-, Asociación Pueblito de Costa Rica, Centro Diurno de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad -Ascate- y Asociación de Hogar Ancianos de Pérez Zeledón), que vieron disminuido el monto que les correspondía recibir en razón del impuesto adicional que se cobra junto con el impuesto sobre la propiedad de vehículos.

La reforma se hizo por medio del artículo 250 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial Nº 9078, del 4 de octubre de 2012, cuyos cambios inciden en la recaudación y por ende en los presupuestos de esas organizaciones.

Antes de la reforma de octubre de 2012, el inciso n) del artículo 9 indicaba la suma de ¢125 y se actualizaba en el porcentaje en que se aumentará la prima de seguro obligatorio de vehículos, excluido el 33% que el Instituto Nacional de Seguros debía girar al Consejo de Seguridad Vial. La reforma no contempló que al momento de emitida la ley, el monto con que se beneficiaban esas organizaciones ya correspondía a ¢1.700,00 y que fue reducida con la reforma por los Legisladores de turno a ¢1,000.00.

Otros de los proyectos que se aprobaron en su trámite de Segundo debate son los expedientes 18672 Aprobación del Convenio Facultativo de la Convención sobre los derechos del niño relativo a un procedimiento de comunicaciones, el expediente Desafectación del uso público de un inmueble propiedad del Estado y autorización para segregarlo y donarlo a favor de la Caja Costarricense de Seguro Social, el expediente Autorización a la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia para que desafecte u done un vehículo de su propiedad a la Asociación Funeraria Barbareña, y el expediente 18326 Declaratoria de Héroe de la Campaña de 1856 al Coronel Nicolás Aguilar.

En su trámite de primer debate se aprobaron los expedientes 18280 Autorización al Cantón de Tarrazú de San José para que segregue dos lotes y los done a la Asociación Administradora del Acueducto de Santa Cecilia, el expediente 18028 Autorización a la municipalidad del Cantón Central de Heredia para que done y desafecte un inmueble de su propiedad a las temporalidades de la arquidiócesis de San José, el expediente 18406 Autorización a RECOPE a donar parte de finca de su propiedad al Instituto Costarricense de Ferrocarriles.

Así mismo se aprobaron en primer debate los expedientes 18741 Modificación del artículo 15 de la Ley de Impuestos Municipales del cantón de Bagaces, el expediente 18404 Aprobación del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.

Aprueban convenio que protege a trabajadoras domésticas

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

17 de octubre del 2013

Los diputados aprobaron un total de once proyectos de ley, cinco de ellos en segundo debate y seis en primer debate.

En segundo debate se aprobó el expediente 18335 Aprobación del Convenio sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos, con el fin de proteger los derechos de quienes realizan servicios domésticos.

La iniciativa pretende la protección contra todas las formas de abuso, acoso y violencia, un periodo de descanso semanal de al menos 24horas, información sobre los términos por los cuales se hará el contrato de trabajo, así como derecho a un trabajo seguro y un ambiente saludable.

En este mismos sentido el plan incorpora la libertad de decidir sí reside o no en el hogar, así como un acceso afectivo a los tribunales o mecanismos de denuncia.

Según datos de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, actualmente se estima que el trabajo doméstico representa el 12.3 por ciento del total de la ocupación femenina del país.

Datos del informe Nacional sobre Migración del año 2011 de la Dirección General de Migración y Extranjería indica que cerca de un 20 por ciento de las personas que prestan servicio doméstico en el país son extranjeras.

La diputada Pilar Porras Zúñiga reconoció que en este tipo de legislación, Costa Rica ya está muy avanzada, ya que en junio del año 2009 fue aprobada una reforma al Código de Trabajo, en la que se incluía una serie de derechos que también se encuentran dentro del convenio de la OIT, la diferencia, según dijo, es que este convenio se le hará carácter supra constitucional a los derechos de quienes realizan servicio doméstico.

Por su parte el diputado José Roberto Rodríguez Quesada indicó que el grupo de empleadas domesticas es un grupo sumamente vulnerable y no muy bien remunerado, un sector insensibilizado muchos de ellos nicaragüenses.

Así mismo dijo que este proyecto viene a fortalecer la seguridad social “que sería en este país si no existieran los que recogen la basura de las municipalidades y creo que no es el mejor grupo mejor pagado, y sin embargo un solo día que dejen de trabajar habrían contaminaciones y problemas de salud y son grupos que a la fecha no son muy remunerados”.

Presupuesto nacional del 2014 recibe aval de comisión

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y protocolo
Asamblea Legislativa

16 de octubre del 2013

El presupuesto nacional del próximo año por ¢6,6 billones (millones de millones) fue dictaminado afirmativamente por la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.

El plan de gastos contenido en el expediente 18899 equivalen al 24,7% del PIB, lo que implica un crecimiento del 3,1% con respecto al 2013 y se financian con ¢3.8 billones provienen de la recaudación de los diferentes impuestos y ¢2.8 billones de con colocación de títulos.

Entre las partidas que destacan en el proyecto se encuentra la de educación cuya asignación se incrementa en ¢198.111 millones, alcanzando un monto de ¢1.937.628 millones.

Los recursos destinados a este rubro representan un 7,2% del PIB, con un crecimiento de 11,4% en relación con el año anterior y un aumento en la participación en el total del gasto público del 27% al 29%.

El Fondo Especial para el Financiamiento de la Educción Superior Estatal FEES recibirá ¢359.978,5 millones, FODESAF ¢225.000 millones y la Caja de Seguro Social ¢114.800 millones.

Al Patronato Nacional de la Infancia PANI se le asignan ¢17.555 millones lo que representa un aumento del 54,4% con respecto al 2013 y un 1,87% del impuesto sobre la renta.

Para el Ministerio de Obras Públicas y Transportes se contemplan más de ¢302.000 millones que según afirmó su titular Pedro Castro incluye partidas de INCOFER para la reparación de vías y reactivación del servicio de Alajuela.

Además contiene partidas del Consejo Nacional de Concesiones, para reparación de vías, proyectos de expropiación, pago de diferentes servicios y la atención de recursos de amparo de varias personas que han tenido problemas con la ruta de San José – Caldera.

La legisladora Siany Villalobos Argüello Presidenta de la Comisión recalcó que el presupuesto para el 2014 es muy austero cauterizado por la rigidez debido a que el 30% se destina a salarios el mismo porcentaje para pago de la deuda y de intereses.

Añadió que el mismo está sujeto a las condiciones que vive el país por la difícil situación fiscal que atraviesa.

Por su parte los dos legisladores de Acción Ciudadana Jeannette Ruiz Delgado y Gustavo Arias Navarro que representan a esa fracción en la comisión votaron en contra del proyecto.

El congresista Arias Navarro justificó su votación en contra asegurando que en el presupuesto se sacrifica la inversión social, pues la mayoría de los recursos es para salarios y programas como publicidad y propaganda, servicios de transporte al exterior, entre otros.

El proyecto pasa ahora al Plenario Legislativo el cual tiene plazo hasta el 29 de noviembre para someterlo a votación en los dos debates de lo contrario quedará automáticamente aprobado el dictamen de la comisión más los cambios incorporados por el Plenario.

Recomiendan ratificar candidata a junta directiva de ARESEP

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

16 de octubre del 2013

Adriana Garrido Quesada recibió el apoyo unánime de seis diputados de la Comisión Permanente Especial de Nombramientos para ocupar un puesto en la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

Garrido Quesada llegaría al cargo en sustitución de Grettel López Castro quien fue nombrada hace pocas semanas como Reguladora General Adjunta.

De lograr ser nombrada como miembro propietaria de esta Junta Directiva la recomendada estará en el cargo hasta el 07 de mayo del 2018.

Durante su exposición ante el panel legislativo Garrido Quesada sostuvo que como parte de su experiencia para el puesto está que de 1986 al 1995 ejercicio el cargo de encargada de planificación institucional de la Refinadora Costarricense de Petróleo, RECOPE.

Agregó que busca aportar al mejoramiento de la eficacia de la administración pública y poner sus conocimientos al servicio del país.

“Me motiva promover el empoderamiento del consumidor no solo para la defensa de sus derechos sino para una correcta toma de decisiones “, acotó Garrido Quesada.

De llegar al cargo también buscaría promover una coordinación con los prestatarios de los servicios para prevenir situaciones que lleven a costo excesivos.

Insistió en la necesidad de examinar formas que eviten aumentos fuertes en los servicios públicos que regula este ente estatal.

El diputado Carlos Góngora Fuentes fue claro al señalar su preocupación por la poca experiencia en la regulación de servicios públicos que tiene la postulante.