Comisión de nombramientos recibe a cinco candidatos a magistrados

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de agosto del 2013

Los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Nombramientos continuaron con las audiencias de candidatos a magistrados de la Sala Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, recibiendo a cinco aspirantes a ocupar la vacante que dejó por deceso el Dr. Luis Paulino Mora Mora.

La primera compareciente quien expuso sus atestados y aspiraciones, fue Krysia Muñoz Jiménez, quien manifestó que como miembro de una sociedad civil le inquieta la posibilidad de colaborar en el desarrollo social del país,  por lo que apostó a su currículo  profesional para ganar dicha vacante.

“A nivel profesional, cuento con una gran experiencia en el ámbito de los derechos humanos, así como acumulo experiencia en el ámbito de la economía internacional y del desarrollo.

Por otra parte cuento con educación en el ámbito de materia constitucional, así mismo soy abogada y notaria y por último cuento con licenciatura en Ciencias Políticas”, comentó Muñoz.

Por su parte Alner Palacios García, expuso sus atestados ante los legisladores indicando que cuenta con una licenciatura en Derecho de la Universidad de Costa Rica y un doctorado en la Universidad Latinoamericana de Tecnología con la Complutense de Madrid.

Así mismo señaló que en los últimos nueve años ha sido juez de lo contencioso administrativo y juez de Juicio Oral en esa misma área a partir del año 2008.

Otras de las comparecientes fue Jenny Quirós Camacho, quien manifestó que ostenta una licenciatura en Derecho de la Universidad de Costa Rica, una maestría en Ciencias Penales de esa misma universidad y una especialización en derechos humanos de la Universidad de Piza Italia.

“En cuanto a mi experiencia profesional tengo 25 años de trabajar para el Poder Judicial, entré en un cargo que se abría en aquel momento cuando era presidente Manuel Blanco, que consistía en capacitarse en todas las materias para ejercer luego como suplentes en esas materias, Conozco bien la institución he estado en diferentes cargos y tengo carrera judicial bastante amplia”, puntualizó la candidata.

Otros de los que expuso sus criterios fue Cristina Ramírez, quien indicó que tiene una especialidad en Derecho Constitucional y ha estado directamente vinculada con su trayectoria laboral a lo largo de 20 años de experiencia a servicio del Estado y varios años en el servicio de la docencia a nivel universitario.

“Mi interés en el tema de la jurisdicción constitucional, surge temprano en mi juventud, cuando en el año de 1989, el país se adentra en un fenómeno jurídico social muy relevante dentro de nuestro sistema, con el surgimiento de la Sala Constitucional y la afectación respecto de eso se ejercía, no solo en el derecho constitucional, sino en cuanto a los derechos y libertades individuales y el sistema de funcionamiento y organización del Estado costarricense”, dijo Ramírez.

Finalmente el último compareciente fue Edgar Ramírez Villalobos, quien señaló que realizó dos maestrías, una en derecho tributario y la otra en una especialidad en derecho penal, así como diversos cursos de alta gerencia y formación académica dentro y fuera del país.

En cuanto a su experiencia laboral, indicó que inició como asistente de un abogado por espacio de cinco años durante la carrera, posteriormente ingreso a la Procuraduría General de la República donde trabajó en el sistema de legislación vigente, y laboró en el Poder Judicial.

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PASE pide convicar proyectos que benefician a adultos mayores

Luis Pablo Quirós Araya, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de agosto del 2013

Los legisladores de Accesibilidad Sin Exclusión, PASE, solicitaron al Poder Ejecutivo incluir en la agenda de sesiones extraordinarias dos proyectos que otorgan mayores garantías y calidad de vida las personas adultas mayores.

El primero es el expediente 18462 que propone el Fortalecimiento del Consejo Nacional de la Persona a Adulta Mayor, CONAPAM, mediante el traslado del 2 por ciento de la Ley de Fodesaf, contemplado en la reforma al artículo 3 de dicha ley.

La segunda iniciativa está contemplada en el expediente 17645, Ley de Creación de Viviendas Comunitarias que permitiría el financiamiento de una vivienda digna para aquellos adultos mayores que se encuentran en los diferentes albergues, detalló el diputado Víctor Emilio Granados Calvo.

“Su objetivo es que los bonos de vivienda a los cuales tengan derechos las y los adultos mayores puedan ser destinados también para las viviendas comunitarias, y puedan ser utilizados pos aquellos que por esas desdichas de la vida son declarados en estado de abandono y víctimas de violencia patrimonial, física y emocional” acotó el legislador Granados Calvo.

Emiliana Rivera, Directora Ejecutiva del CONAPAM afirmó que ambas propuestas garantizarán mejores condiciones de vida a los adultos mayores.

“No podemos seguir hablando de que los beneficios a favor de las personas adultas mayores sean reconocidas como dadivas, como algo que sobra.  Con estos proyectos hacemos un llamado a que sea un reconocimiento a una atención de calidad como lo merecen” dijo la jerarca de CONAPAM.

Adultos mayores del Centro Diurno de Garabito de Puntarenas acudieron a la Asamblea Legislativa para mostrar su apoyo a las propuestas de ley.

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Promueven mejoras en ejecución de las penas a través de una ley

Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de agosto del 2013

Los miembros de la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico presentaron a la corriente legislativa el expediente 18867, Ley de Servicio Penitenciario Nacional y de Acceso a la Justicia para la Ejecución de la Pena, como una medida para fortalecer la legislación en materia penal y establecer un régimen disciplinario para los privados de libertad.

El presidente del grupo legislativo, Carlos Góngora Fuentes explicó “para nadie es un secreto la delicada situación por la que está pasando el sistema carcelario nacional y el hacinamiento que hay en nuestras cárceles. Esperamos que con este proyecto de ley la situación venga a presentar una gran mejoría”.

Algunas de las medidas que establecería esta ley son:

  • Regular los programas de atención y modalidades de cumplimiento de las sanciones penales a la población penitenciaria en general.
  • Su aplicación se extenderá a sentenciados, indiciados, apremiados, contraventores y personas sujetas a procedimientos de extradición.
  • Clasificación, atención y ubicación penitenciaria por género, edad, condición jurídica, embarazadas, lactantes e hijos menores, por ejemplo.
  • Implementación de medios de impugnación administrativa.
  • Indicará normas sobre el acceso a la justicia y procedimientos de ejecución penal tales como: incidente por queja, libertad condicional,  enfermedad, ejecución diferida, unificación, adecuación y modificación de penas, ejecución de penas alternativas, entre otras.

En la redacción de este proyecto participaron representantes Poder Judicial, la Defensa Pública, la Fiscalía General y diputados de varios partidos políticos.

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Comisión de nombramientos recibe a candidatos a magistrado para Sala IV

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de agosto del 2013

Los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Nombramientos recibieron candidatos que aspiran a ocupar la vacante que dejó por deceso el Dr. Luis Paulino Mora Mora, en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

La sesión inició a las 9 de la mañana y recibió a Roy Badilla Rojas, Héctor Blanco González, Roque Campos Anchía y Yerma Campos Calvo, quienes expusieron a los legisladores sus propuestas e ideas para poder ocupar la vacante en esa Sala Constitucional.

El primero que expuso sus propuestas fue Roy Badilla, quien apostó a su currículo y tener los conocimientos necesarios para que le permitiera ocupar eso puesto de manera eficiente.

“Con estos atestados considero que tengo la capacidad necesaria para efectos de hacer un desempeño aceptable del puesto para el cual estoy optando, ya que esos 22 años de experiencias profesional me han permitido tener un conocimiento de cuál es el manejo de la actividad judicial”, dijo el compareciente.

Badilla tiene 22 años de laborar en el Poder Judicial, posee una licenciatura en Derecho de la Universidad de Costa Rica, un doctorado en materia penal y continuó preparándose con una especialización de materia penal de justicia en la Universidad Piza en Italia.

Posteriormente expuso sus propuestas Héctor Blanco González, quien manifestó que actualmente la Sala Constitucional está llena de trabajo, resolviendo en el año 1991, 3550 casos, en el año 2012 resolvió 17002, de los que el 87% son amparos y habeas corpus.

“De manera que tenemos una Sala que a raíz de eso y la apertura en la defensa de los derechos humanos la ha llevado prácticamente a una situación en donde la justicia no es pronta ni cumplida es contradictoria con la constitución, tenemos mora en la justicia constitucional, tenemos falta de calidad a raíz de esa producción, falta de calidad de las sentencias”, comentó.

Para resolver este tema indicó, es necesario desconcentrar la Sala Constitucional Y para ello es necesario crear dos secciones una que analice los recursos de amparo y otra que se dedique a ver los casos de recursos de habeas corpus.

El candidato Roque Campos Anchía, expuso ante los diputados que es necesario que haya justicia pronta y cumplida conforme al mandato constitucional para todos los costarricenses y habitantes del país.

“Se debe de impulsar una reforma y modernización de la Sala Constitucional, de tal manera que garantice la transparencia y la justicia pronta y cumplida para todos. Esta propuesta se debe de llevar a cabo impulsando tribunales constitucionales, esto permite aplicar la resolución de recursos, tecnificar las resoluciones, despolitizándolas, dedicar suficiente tiempo al estudio de cada recurso que permite resolver recursos de interés público en menor tiempo”, indicó Campos.

Finalmente Yerma Campos Calvo señaló actualmente es jueza del Juzgado de Niñez y Adolescencia con 23 años de laborar para el poder judicial, ocupando puestos en más de 40 despachos judiciales.

“Quienes componen hoy en día la Sala Constitucional son fundamentalmente administrativistas y penalistas y no hay nadie en la gama del derecho de familia y si ustedes se dan cuenta los temas más álgidos que se ven en la Sala Constitucional tienen que ver con la familia, tenemos temas que van desde las relaciones de padres e hijos, conformaciones de las parejas, etc. y creo que en esa medida el tener una persona que pueda manejar estos temas y de la formas en lo que yo le hecho venir a enriquecer la conformación de la sala”, finalizó la compareciente.  

En la tarde la Comisión Permanente Especial de Nombramientos recibió en audiencia a Dr. Christian Enrique Campos Monge, Lic. Francisco Castrillo Córdoba, Msc Alexandra Alvarado Paniagua, Msc Natasha Morales Badilla.

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Promueven iniciativa de incorporación contable ambiental

María Fernanda Pérez Chavarría
Asamblea Legislativa

8 de agosto del 2013

La Comisión Permanente Especial de  Ambiente recibió en audiencia a Luis Rivera y Roberto Guzmán del proyecto Waves Costa Rica MINAE, además del coordinador de Globe Internacional Rafael Jimenez Aybar, para referirse al proyecto de la incorporación contable ambiental en sistemas de cuentas nacionales.

El proyecto Waves es una iniciativa de Banco Mundial que incorpora la contabilidad ambiental en sistemas de cuentas nacionales, para valorar las riquezas en dos cuentas: recursos hídricos y bosques.

Luis Rivera  representante de Waves Costa Rica, se refirió al proyecto y su importancia no solo en el capital físico, sino también al capital intangible como la educación, salud, la calidad institucional de los países y el capital natural por ejemplo aguas, suelos y bosques.

Además Jimenez Aybar de Globe Internacional, puntualizo que la iniciativa fue lanzada en junio del 2011 y agrego que varios países han mostrado interés en el plan de acción, mencionando el ejemplo de Perú quien ya cuenta con legislación sobre capital natural, porque introdujeron valoraciones económicas en estudios de impacto ambiental.

Comentó también que es importante que antes del 2020 incorporen plenamente el valor de capital natural en los marcos nacionales, para la comprensión de la contabilidad del capital natural en los órganos legislativos nacionales y mejorar la comunicación entre legisladores.

Por otra parte mencionó que varios representantes de las Naciones Unidas, Banco Mundial, Fondo Mundial para el Medio Ambiente promueven  una mejor comprensión del capital natural, reconociéndolo como base de todo valor económico ya sea en formas de materia prima no renovable como: minerales y combustibles fósiles o bien de la madera y el acondicionamiento de agua potable.

Señalo  además que la importancia del trabajo y la implementación de políticas, el trabajo técnico y el progreso de los marcos regulatorios debe ir de la mano, por que se abre camino a una revolución de la manera sobre cómo se concibe la creación de la riqueza nacional.

Finalizó ofreciendo apoyo a los legisladores de los países pioneros, para avanzar en las reformas legales que vayan introduciendo el uso de información sobre la riqueza natural en la toma de decisiones en el pre-diseño de políticas públicas.

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Sector textil y Cámara de Comercio apoyan TLC con Colombia

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

8 de agosto del 2013

En las primeras comparecencias durante la discusión del Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Colombia la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior recibió al Presidente de la Asociación Nacional de Exportadores de la Industria Textil, Miguel Schifter y al Presidente de la Cámara de Comercio, Francisco Llobet.

Schifter indicó que para el sector textil esta apertura es indispensable ya que Colombia es un excelente proveedor de materia prima, agregó que la apertura obliga a una mayor calidad de productos y abre la oferta de insumos para competir dentro y fuera del país.

Para el Presidente del sector textil este acuerdo con Colombia genera un gran atractivo ya que abre las puertas a 46 millones de posibles compradores ante la gran similitud para hacer negocios que tienen ambos países.

El representante del sector resaltó que se dio una negociación inteligente y balanceada salvaguardando los intereses de los  textileros.

Por su parte Francisco Llobet,  Presidente de la Cámara de Comercio se mostró a favor del Tratado de Libre Comercio ya que según sostuvo se continúa con la ruta al desarrollo en apertura y  atracción de inversiones

Como parte de exposición mencionó que este acuerdo ayuda a generar una balanza más competitiva  ya que Costa Rica exporta al país suramericano productos terminados, mientras que importa materias primas.

El Presidente de la Cámara de Comercio  destaco la transparencia y la  flexibilidad en la negociación e instó a los diputados a seguir la senda de la diversificación de mercados, volviendo la vista hacia los países del sur del continente

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Costarricenses podrían ser extraditados

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de agosto del 2013

Los costarricenses vinculados al crimen organizado internacional, podrían ser extraditados, es lo que pretende el expediente 18659 reforma al artículo 32 de la Constitución Política  y que fue leído en el Plenario esta tarde.

El artículo 32 de la Constitución Política  imposibilita la extradición de nacionales, reservando la potestad (poder-deber) para el Estado costarricense, de juzgar a sus nacionales por los delitos cometidos fuera del ámbito soberano nacional.

También se dio la primera lectura del expediente 18660 Reforma al artículo 24 de la Constitución Política.

El proyecto establece que igualmente, la ley determinará en cuáles casos podrán los Tribunales de Justicia ordenar que se intervenga cualquier tipo de comunicación e indicará los delitos en cuya investigación podrá autorizarse el uso de esta potestad excepcional y durante cuánto tiempo. Asimismo, señalará las responsabilidades y sanciones en que incurrirán los funcionarios que apliquen ilegalmente esta excepción.

Los diputados le dieron  primera lectura a estos expedientes, el 19 de agosto se le dará la segunda lectura, posteriormente en la tercera lectura  se someten a votación para su admisión.

De acuerdo con el Reglamento de la Asamblea Legislativa el artículo 184  establece el procedimiento a seguir para las reformas parciales a la Carta Magna

Se establece en el inciso 2) el proyecto será leído por tres veces con intervalos de seis días, para resolver si se admite o no a discusión por lo que se requiere la simple mayoría de los diputados presentes.

Señala el inciso 3)  admitido el proyecto este pasará a una comisión nombrada por votación de la mayoría absoluta de la Asamblea, para que dictamine en el término de veinte días hábiles.

Extradición

En la reforma al artículo 32 de la Constitución Política se señala que ante la dinámica de crecimiento de la criminalidad organizada transnacional, muchos países que han sufrido en carne propia las consecuencias de este fenómeno nefasto, han optado por permitir la extradición de nacionales como medida eficaz para no propiciar la impunidad, y coadyuvar en la solución coordinada de un fenómeno delictivo de características innegablemente internacionales.  Resulta en una solución de aplicación de justicia que aunque globalizada se encuentra necesariamente arraigada a la soberanía de cada Estado.

Esta reforma representa una respuesta a un fenómeno internacional propio del proceso de globalización internacional, que en este caso avanza hacia la transnacionalización de la aplicación de la justicia, la cual en el caso de la extradición de nacionales vinculados al crimen organizado internacional incluyen a países como México, Reino Unido, Estados Unidos, Argentina, República Dominicana, Uruguay y Colombia, todos los cuales ya han variado sus normativas para permitir esta posibilidad.

Intervención de comunicaciones

El expediente 18660 reforma al artículo 24 de la Constitución Política propone que la ley determinará en cuáles casos podrán los Tribunales de Justicia ordenar que se intervenga cualquier tipo de comunicación e indicará los delitos en cuya investigación podrá autorizarse el uso de esta potestad excepcional y durante cuánto tiempo.  Asimismo, señalará las responsabilidades y sanciones en que incurrirán los funcionarios que apliquen ilegalmente esta excepción.

Con la reforma constitucional que plantee este proyecto de ley se pretende que los miembros del Ministerio Público, de la Policía Judicial, sea el Organismo de Investigación Judicial y de la Policía de Control de Drogas, puedan coadyuvar de manera efectiva al juez durante el proceso de una investigación, ajustando esta herramienta de la intervención de las comunicaciones a la realidad delictiva de nuestro país, especialmente con respecto a las investigaciones relativas al narcotráfico y al crimen organizado, de forma tal que no violente los derechos y garantías constitucionales, reconocidos de manera internacional por nuestro país.

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CCSS cuestiona proyecto de fecundación invitro

Luis Pablo Quirós Araya, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de agosto del 2013

Las autoridades de la Caja Costarricense del Seguro Social plantearon múltiples cuestionamientos al proyecto sobre Fertilización In vitro y Trasferencia de Embriones Humanos en su audiencia ante los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Sociales.

La exposición inició con un repaso de los alcances de la aplicación de la técnica entre 1995 y el 2000, año en el que el voto de la Sala Constitucional dejó sin efecto el Decreto Ejecutivo que le dio vida.

Entre las observaciones destacan: que se omiten definiciones importantes sobre la aplicación de la técnica, no se establece fuente de financiamiento por parte del Estado para asegurar el proceso, la falta estudios de fertilidad por parte del Ministerio de Salud y la omisión de la fiscalización de los centros donde se aplicará la técnica de fecundación In vitro.

Sandra Rodríguez, especialista en bioética, externó la preocupación porque que no se especifica el alcance de los bancos de gametos o tejido gonadal.

“No se mencionan los bancos de gametos, tejidos gonadal y embriones en cuanto a la suscripción de un seguro, y esto es muy frecuente a nivel internacional, que garantice la solvencia en caso de accidentes que afecten la biopreservacion de estos.  No nos limitamos a hablar de congelación o vitrificación porque sabemos que el avance científico es diario e incluso podrían aparecer diferentes formas de conservación” mencionó la especialista.

Rodríguez señaló la falta de legislación sobre los riesgos personalizados que puede tener el embarazo tanto para la madre como el niño.

Indica que no se contempla información sobre el proceso que llevará la preservación de los embriones no transferidos y tampoco el procedimiento a implementar después de cumplido los diez años de la crio-conservación.

Expresó que no se tipifica la clonación como delito y consideran que debe revisar la proporcionalidad y gradualidad de las penas.

Los legisladores citaron a las autoridades de la CCSS para el próximo martes 13 de agosto con el propósito de continuar con el período de preguntas.

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Dictaminado presupuesto que contiene recursos para combatir la roya

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de agosto del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó afirmativamente el expediente 18830 Ley de presupuesto ordinario que contiene los recursos para crear el fideicomiso que beneficiará a los caficultores afectados por la roya.

El  presupuesto   consta de 65 mil millones de colones de los cuales más de 44700 millones de colones se financian con la emisión de bonos.

De ellos, 20 mil millones de colones se destinarán a la creación del fideicomiso de apoyo a los  productores de café afectados por la roya, así lo establece el proyecto  18733, ley para la creación del fideicomiso de apoyo a productores y productoras de café afectados por la roya aprobado por el Plenario Legislativo el  pasado 25 de junio.

Los recursos  serán administrados por un banco del Estado y   utilizado en varios programas como la creación de un fondo de  capital semilla no reembolsable para atender la situación de pobreza en que se encuentran muchos de los cafetaleros.

La roya es la enfermedad que más problemas causa a los cafetales nacionales y es producida por un hongo el cual afecta las hojas de la mata, provocando su caída prematura y afectando la producción.

El Ministerio de Agricultura estima que al menos   60 mil hectáreas de café enfrentan problemas de roya y los cantones más afectados son Pérez Zeledón y Coto Brus.

La presidenta de la comisión Siany Villalobos Argüello, manifestó la importancia que tendrá en varios sectores la aprobación del presupuesto extraordinario entre ellos el cafetalero.

En cuanto a los ingresos corrientes que contiene el plan de gastos provienen del impuesto a los casinos y empresas de apuestas por 1041 millones de colones, el impuesto de salida al exterior  por 780 millones de colones y trasferencias de FODESASF.

Se incorporan también siete mil millones de colones para el Consejo Nacional de Producción para la reorganización de la entidad y pago de prestaciones  así como el respaldo económico para la creación de 249 plazas en el Ministerio de Salud, para la red de cuido.

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TLC con Colombia aumentará presencia de CR en Suramérica

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de agosto del 2013

La aprobación por parte de Costa Rica del Tratado de Libre Comercio con Colombia permitirá aumentar la presencia del país en el mercado suramericano afirmó  Fernando Ocampo  viceministro de Comercio Exterior en la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

El funcionario fue recibido en audiencia en el trámite  que se le sigue al expediente 18805 Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Colombia.

Recalcó que la relación comercial con Colombia ha ido en aumento al pasar de 191 millones de dólares  en el 2002 a 390 millones en el 2012 lo que representa una tasa anual   de crecimiento del 7.4%.

Ocampo explicó que el instrumento comercial será determinante para la incorporación de Costa Rica a la Alianza del Pacifico que agrupa a economías con un papel clave en América Latina como son Chile México y Colombia.

El acuerdo establece un programa de desgravación arancelaria con una amplia cobertura donde Colombia otorga el acceso inmediato del  69% del universo arancelario.

Dentro  de los productos beneficiados el funcionario citó: el follaje, puré de banano, pastas de arroz, mientras que en el sector industrial se incluye los neumáticos, instrumentos médicos y  medicamentos entre otros.

En el caso de Costa Rica establece acceso inmediato al 70% del universo arancelario donde se incluye cacao en grano, sal refinada, papel y textil entre otros.

En cuanto a la desgravación arancelaria se negociaron  plazos que van desde los tres hasta los 15 años y se estableció  una lista de productos excluidos como es el café, carne de res, pollo cerdo, arroz, productos plásticos entre otros.

Ocampo aseguró que el país obtendrá grandes beneficios con el TLC pues las exportaciones a Colombia han venido  aumentado a un promedio anual del 9.2% mientras que  las importaciones crecen a un promedio del 7,1%” y en el 20012 Colombia ocupo el segundo lugar como destino de los productos nacionales exportados a Suramérica.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa