Aprobada interpretación auténtica de ley de incentivos médicos

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

7 de febrero del 2013

El salario ordinario del médico estará constituido por componentes fijos que se expresan en la ley, al aprobarse en segundo debate el expediente 18533 interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 6836, de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, de 22 de diciembre de 1982.

El proyecto de ley señala que el salario ordinario del médico estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente se expresan en la ley, por lo que, no podrá considerarse los rubros variables como parte del salario total ordinario.

El diputado Walter Céspedes Salazar, uno de los proponentes de la iniciativa junto a su compañero de bancada Luis Alberto Rojas Valerio, recordó que la comisión mixta que analizo la Caja hizo un trabajo serio y no fue un trabajo político.

Señaló que los proyectos dictaminados en esta comisión demuestran la voluntad que tenían todos los legisladores, de las diferentes fracciones, en ayudar a resolver los problemas que la entidad aseguradora tiene.

Explicó que en el informe se le dieron insumos de cómo resolver estos problemas y fue así como se implementaron 19 proyectos de ley que fueron aprobados por unanimidad.

Abogó porque se presente y apruebe una moción para que en el Plenario se conozca el informe que emitió dicha comisión.

Recordó que hace muchos años, una huelga médica que duró 40 días, fue lo que dio pie para este proyecto de ley, pero dijo que en ningún lado, en el dictamen de los diputados, se indica que formaría parte del salario de los médicos ni las horas extras ni la disponibilidad.

Ahondó que la crisis de la Caja no es solo por la interpretación de los artículos 5 y 13 de la ley de incentivos médicos, sino que a esto se le añade contrataciones para solventar la crisis, sin tener los resultados esperados dijo el legislador de la Unidad Social Cristiana.

El jefe de fracción del Frente Amplio José María Villalta Florez-Estrada dijo que deben tomarse acciones excepcionales para rescatar la Caja y preocupa el impacto financiero  en la entidad de las demandas y lo que pueda generar.

Explicó que 174 mil millones de colones, aunque sea el 8% o el 10% del presupuesto todas de la entidad de la es equivalente a lo que cuesta construir varios hospitales, es el equivalente de la deuda de patronos morosos de la Caja, más de la mitad de la deuda del Estado por la obligación del Ministerio de Salud de contribuir los EBAIS.

“Hasta el momento nadie ha refutado esta cifra y se debe actuar con responsabilidad” manifestó Villalta Florez-Estrada.

Otra de las razones para apoyar este proyecto es que está convencido que el espíritu de la ley no era incluir los rubros de guardias y disponibilidades dentro del salario base para el cálculo de los incentivos médicos.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Primer debate a ley de incentivos médicos

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

5 de enero del 2013

Por unanimidad se aprobó el primer debate el expediente 18533 interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 6836, de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, de 22 de diciembre de 1982.

El proyecto de ley señala que el salario ordinario del médico estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente se expresan en la ley, por lo que, no podrá considerarse los rubros variables como parte del salario total ordinario.

El proyecto de ley tiene su fundamento en una iniciativa originalmente presentada en la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa, la cual fue planteada por la Presidencia Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, dado que en el transcurso de la investigación realizada por la Comisión Especial de la CCSS, se determinó que aspectos como los que trata este proyecto de ley son disparadores del gasto en perjuicio de las frágiles finanzas institucionales.

Informe de Notables

Temas como la ingobernabilidad, reforma del Estado, establecer el voto preferente, reformas a la Sala Constitucional,  velar por la autonomía del régimen municipal y las transformaciones que requiere la democracia, y de esta manera velar por los derechos de los ciudadanos, fueron parte de las disertaciones de los diputados al analizar el informe emito por los Notables.

El diputado de Liberación Nacional Luis Gerardo Villanueva Monge en su disertación habló sobre los aspectos señalados en el  Informe de los Notables acerca del Reglamento de la Asamblea Legislativa.

Su compañero de bancada Víctor Hugo Víquez Chaverri  se refirió a los cambios que requiere la jurisdicción constitucional, la administración de justicia y los fines con lo que se creó.

El diputado Gustavo Arias Navarro de la fracción de Acción Ciudadana apuntó que la queja se inicio en los años 90 sobre la ingobernabilidad, lo que sirvió de pretexto a los gobiernos ante la ciudadanía, para no generar acuerdos y atender las necesidades de la población.

Por su parte la legisladora del PAC Carmen Granados Fernández, se refirió a la crisis de la Caja y las principales debilidades que se detectaron en la comisión legislativa que la analizó  presentando las respectivas recomendaciones.

La diputada Mireya Zamora Alvarado se refirió al voto de censura contra los ministros, por las dos terceras partes o por mayoría absoluta de los diputados.

La Constitución Política le asigna el rango constitucional régimen municipal y son de capital importancia para las competencias de los ayuntamientos, en lo relacionado con la autonomía y la descentralización y este no debe ser cercenada por el Ejecutivo dijo el diputado del Movimiento Libertario Ernesto Chavarría Ruiz.

El jefe de fracción de la Unidad Social Cristiana Rodolfo Sotomayor Aguilar señaló que  el informe coincide con los problemas serios que tiene no el Estado sino los gobiernos de turno, entre ellos  la reforma a la Ley de Jurisdicción Constitucional.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Ley de incentivos médicos prioridad en la agenda

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

4 de febrero del 2013

Los legisladores aprobaron una moción para que el expediente 18533 interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 6836, de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, de 22 de diciembre de 1982, pase a ocupar los primeros lugares en el orden del día del Plenario Legislativo.

Este proyecto de ley está compuesto por un solo artículo el cual señala que el salario ordinario del médico estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente se expresan en la ley, por lo que, no podrá considerarse los rubros variables como parte del salario total ordinario.

El proyecto de ley tiene su fundamento en una iniciativa originalmente presentada en la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa, la cual fue planteada por la Presidencia Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, dado que en el transcurso de la investigación realizada por la Comisión Especial de la CCSS, se determinó que aspectos como los que trata este proyecto de ley son disparadores del gasto en perjuicio de las frágiles finanzas institucionales.

En la segunda parte se continuó con la discusión y la votación negativa de la moción presentada por el diputado de Frente Amplio  José María Villalta Florez-Estrada para que el expediente 17527 Ley de Monitorio Arrendaticio sea devuelto a la comisión dictaminadora sin plazo para su regreso al Plenario.

De acuerdo con el diputado Villalta Florez-Estrada este proyecto de ley es el desahucio exprés para las familias que alquilan viviendas y por ello pretende que sea devuelto a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos para hacerle los cambios necesarios.

Por su parte el diputado Luis Fishman Zonzinski se opuso a la devolución al considerar que mandar este proyecto sin plazo a la comisión, significa enterrarlo.

Este proyecto tenía por objeto generar la oralidad, con el aval de la Corte Suprema de Justicia y no favorecer a los arrendantes o los inquilinos.

Fishman planteó a los legisladores analizar los cambios que se requieren así como los puntos discordantes y a través una moción y con plazo definido,  devolverlo para enmendar los errores.

Informe

Opiniones a favor y en contra del Informe rendido por la Comisión de Notables pero con un claro objetivo la discusión del mismo fue la tónica en la primera parte de la sesión, con un debate reglado para que en seis sesiones legislativas se lleve a cabo esta discusión fue la tónica de la primera parte de la sesión.

La fracción de Liberación Nacional inicio el debate seguido de Acción Ciudadana, Movimiento Libertario, Unidad Social Cristiana, Accesibilidad Sin Exclusión, Frente Amplio, Restauración Nacional Renovación Costarricenses, y el diputado José Joaquín Porras Contreras.

Si se llega a una sistematización de las propuestas que se está dispuesto a apoyar y un cronograma para hacerlas realidad  liberación nacional está lista para decirle si  a 33 de las 97 propuestas de la Comisión de Notables dijo el jefe de fracción del PLN Fabio Molina Rojas.

Expresó que los cambios del Reglamento de la Asamblea Legislativa, los cambios en la Ley de Jurisdicción Constitucional y el fortalecimiento del Poder Ejecutivo, son parte de los compromisos y evolucione la democracia, dijo Molina Rojas.

Molina Rojas dijo que es importante esta discusión porque los que quieren cambios, deben dar sus criterio de porque los quieres y para que, igual para aquellos que no desean los cambios.

La jefa de fracción de Acción Ciudadana Yolanda Acuña Castro expresó que el Informe de los Notales,  contrarían las líneas maestras de la Constitución de 1949 y sepultan la obra de Rodrigo Facio pilar para el desarrollo solidario del país.

Insistió que el origen de las principales dificultares yace en la ausencia de una verdadera disposición a la negociación, el gobierno ha hecho esfuerzos por dialogar pero sistemáticamente los ha procurado con los iguales a su pensamiento.

El jefe de fracción del Movimiento Libertario Carlos Góngora Fuentes dijo que  muchas de las recomendaciones de los Notables no son nuevas, se analizaran algunas y otras de las nuevas.

Explicó una a una parte de las recomendaciones e indicó que no es necesario cambiar la Constitución Política, pues la misma carta establece que el Poder Ejecutivo maneje la agenda en periodos extraordinarios y puede manejar la agenda parlamentaria.

Para el diputado de la Unidad Social Cristiana José Roberto Rodríguez Quesada indicó que el informe de los Notales debe analizar integralmente y luego puntualizar los asuntos en los que no se concuerda.

“Es una fotografía parcial de nuestra realidad” dijo Rodríguez Quesada.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Incentivos médicos se analizarán en plenario

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

31 de enero del 2013

El Poder Ejecutivo envío a conocimiento de los diputados el expediente 18533 interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 6836, de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, de 22 de diciembre de 1982, iniciativa de los diputados Walter Céspedes Salazar y Luis Alberto Rojas Valerio.

Este proyecto de ley está compuesto por un solo artículo el cual señala que el salario ordinario del médico estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente se expresan en la ley, por lo que, no podrá considerarse los rubros variables como parte del salario total ordinario.

El proyecto de ley tiene su fundamento en una iniciativa originalmente presentada en la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa, la cual fue planteada por la Presidencia Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, dado que en el transcurso de la investigación realizada por la Comisión Especial de la CCSS, se determinó que aspectos como los que trata este proyecto de ley son disparadores del gasto en perjuicio de las frágiles finanzas institucionales.

Con la promulgación de la Ley N.º 6836, Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas del año 1982, se establecieron los complementos fijos que constituyen el salario ordinario de dichos profesionales, mediante los artículos 5 y 13 de dicho cuerpo normativo, a los cuales actualmente se les ha venido dando una interpretación errónea.

Esto por considerarse que los rubros variables igual forman parte del salario total ordinario, lo que significaría no solo forzar el texto de la ley que se comenta, sino insertar dentro de su redacción aspectos que nunca se tuvieron en mente cuando se aprobó esa ley.

Esa interpretación errónea ha causado la interposición de una gran cantidad de procesos judiciales, que de continuar con la misma, podría acarrear un perjuicio para la institución al generar el pago de sumas millonarias, que no serían procedentes.

En la primera parte de la sesión los diputados ratificaron a Gilbert Camacho Mora como miembro propietario por la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, ARESEP, para integrar el Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones por un plazo de cinco años.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Diputados discuten sobre monitorio arrendaticio

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

29 de enero del 2013

Con la discusión de una moción presentada por el diputado José María Villalta Florez-Estrada al expediente Nº 17527 Ley Monitorio Arrendaticio, para que sea devuelto a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, sin plazo definido, los legisladores iniciaron el análisis de este proyecto de ley.

El diputado de Frente Amplio explicó que “esta ley tiene como objetivo el desalojo rápido de la vivienda sin derecho a la  defensa” agregando que este es el proyecto prioritario del Poder Ejecutivo.

Agregó que hay inquilinos y caseros que se abusan y aprovechan, los primeros que no pagan y no quieren desalojar la vivienda y los arrendantes porque los inquilinos están en desigualdad.

Alimentos transgénicos

Discutir y asumir posiciones en defensa de los costarricenses, fueron las propuestas de los legisladores al analizar las repercusiones de los alimentos transgénicos, sobre todo el maíz.

En un acuerdo, entre las fracciones legislativas, se discutió durante una hora sobre medidas, recomendaciones y perjuicios sobre los alimentos transgénicos.

El legislador de Acción Ciudadana Juan Carlos Mendoza García  dijo que exhortan al Ministerio de Agricultura y Ganadería a tener un proceso real y debatir sobre los alimentos transgénicos, sin vetar informa.

“La Comisión Nacional Técnica de Biodiversidad debe responder a las preguntas que se le han hecho sobre el maíz transgénico” dijo el diputado Mendoza García.

La legisladora del Movimiento Libertario Marielos Alfaro Murillo dio a conocer el informe de la Comisión Nacional de Bioseguridad y el lugar donde se cultivaría, a modo de muestra, el maíz y la supervisión que tendrá.

El diputado Luis Fishman Zonzinski señalo que hay países como Rusia, que  han prohibido la importación de maíz transgénico, y Costa Rica debe tomar un acuerdo y pedir una moratoria para que no se cultive maíz transgénico  hasta  determinar los alcances de este alimento.

“No vamos a permitir que los costarricenses sean envenenados y no vamos a permitir que los agricultores sean arruinados” dijo el parlamentario Fishman Zonzinski.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Tres convenios de aprueban en segundo debate

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
28 de enero del 2013

Asamblea Legislativa

Los diputados aprobaron en segundo debate tres convenios internacionales a saber expediente Nº 18244 Aprobación del Acuerdo sobre servicios aéreos entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, expediente Nº 18420 Aprobación de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en materia fiscal, en su forma enmendada por el Protocolo del 2010 y sus anexos y el expediente Nº 18398  Aprobación de los Estatutos y el Reglamento Orgánico de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

Servicios aéreos

El acuerdo regula el otorgamiento de derechos para la explotación se servicios aeronáuticos internacionales, entre otros: efectuar vuelos a través del territorio de la otra nación sin aterrizar; efectuar escalas para fines no comerciales y efectuar escalas en los puntos de las rutas especificadas, para embarcar y desembarcar tráfico internacional de pasajeros, carga y correo por separado o combinados.

Cada país tendrá el derecho de designar una o más líneas aéreas para explotar los servicios convenidos, o bien retirar o modificar dicha designación mediante la vía diplomática.

Dicha designación deberá ser autorizada por el Estado Parte sin demora de trámites y, entre otros, conforme al deber de cumplimiento de disposiciones de seguridad operacional y de aviación.

El instrumento establece además la aplicación de normas, leyes y reglamentos con referencia a:

  • La entrada y salida de aeronaves utilizadas en servicios aéreos internacionales, o la explotación y navegación de dichas aeronaves, mientras los vehículos se encuentren en el territorio de esa nación;
  • La entrada y salida del territorio de pasajeros, miembros de tripulación y carga, incluyendo correo;
  • Inmigración, aduana, moneda, salubridad y cuarentena.

Información tributaria

La Convención tiene como objeto: “que los Estados firmantes se presten asistencia administrativa entre sí para intercambiar información de relevancia tributaria, asistir en auditorías fiscales simultáneas e incluso participar en auditorías que se lleven a cabo en el extranjero. 

También permite que las administraciones tributarias se asistan para el cobro de impuestos, el establecimiento de medidas cautelares y la notificación o traslado de documentos relacionados.”

Costa Rica debe cumplir con los “estándares fiscales internacionalmente aceptados”, los cuales fueron desarrollados por países miembros y no miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los cuales fueron adoptados por el G-20. 

Educación

Su objetivo primordial es lograr una transformación profunda de la educación en la próxima década, lo cual resulta de gran interés para Costa Rica, tal y como lo manifiesta el Poder Ejecutivo.

El programa pretende encontrar soluciones innovadoras para retos aún no resueltos: el analfabetismo, el abandono escolar temprano, el trabajo infantil, el bajo rendimiento de los alumnos y la escasa calidad de la oferta educativa pública.

 Además,  propone una serie de iniciativas que buscan responder a las demandas de la sociedad de la información y del conocimiento, tales como la incorporación de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC) en la enseñanza y en el aprendizaje, la apuesta por la innovación y la creatividad, y el desarrollo de la investigación y del progreso científico.

En el marco de este programa, uno de los proyectos más importantes ejecutados por la Organización de Estados Iberoamericanos, OEI, en Costa Rica fue “Construcción de capacidades institucionales educativas para prevenir la deserción estudiantil: Zona Norte y el Gran Área Metropolitana”,  una iniciativa conjunta entre el MEP y OEI, con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Sala Constitucional da aval a tres convenios

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

22 de enero del 2013

La Sala Constitucional no encontró vicios de forma y de fondo a que convenios que le fueron  consultados por los legisladores.

Las iniciativas son Aprobación de los Estatutos y el Reglamento Orgánico de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Aprobación de la Convención sobre asistencia administrativa mutua en materia fiscal, en su forma enmendada por el Protocolo del 2010 y sus anexos y la Aprobación del Acuerdo sobre servicios aéreos entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil.

Estos proyectos se ley se encuentran en la segunda parte del orden del día para ser votados en segundo debate.    

También se conoció en el Plenario Legislativo una moción y que fue rechazada,  para posponer todos los asuntos de la segunda parte  y entrar a conocer el  expediente 16546 que se encuentra en el lugar 16 del orden del día y que es la reforma a los tipos penales establecidos en los artículos 167,196, 196 bis, 217 bis, 229 bis, 229 ter, 230, 231,232,236 y 295; y adición de un artículo 25 bis y 167 bis, del Código Penal, Ley Nº 4573.

Esta propuesta fue presentada por los legisladores del Partido Acción Ciudadana, salvo el diputado Manrique Oviedo Guzmán,  y el jefe de fracción del Frente Amplio, José María Villalta Florez-Estrada.

En la primera parte de la sesión se conoció el retiro del expediente Nº 17484, Ley Orgánica del Ministerio del Deporte y la Recreación  por parte  el Poder Ejecutivo de la agenda legislativa.

2013 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Capitales especulativos: Gobierno propone impuesto y encaje

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

21 de enero del 2013

El cobro de un impuesto y un encaje son las primeras y principales propuestas del gobierno de la República para detener la llegada al país de los capitales especulativos (comúnmente llamados capitales golondrina) que han estado afectando la economía en los últimos meses.

El Ministro de Hacienda Edgar Ayales Esna, compareció ante los diputados esta tarde y proporcionó amplios detalles sobre el expediente 18685, denominado Ley para Desincentivar el Ingreso de Capitales Externos, que envió el gobierno para el conocimiento de los legisladores.

 De acuerdo con el titular de la hacienda pública hay una serie de situaciones coyunturales que enfrenta el país y que hacen que sea una opción sumamente apetecida para los capitales internacionales que están llegando y afectando la economía nacional.

«Estamos pasando por una situación extraordinaria» dijo Ayales quien mencionó «una expansión acelerada del crédito bancario y una emisión de títulos en el mercado internacional, (que) contribuyó a dar a conocer más a Costa Rica en el mercado internacional y esa combinación de factores llevó a que las tasas de interés crecieran de forma extraordinaria».

Según explicó el experto, de octubre a la fecha han logrado bajar las tasas de interés promedio de captación de mediano plazo en más de 350 puntos, esfuerzo que fue muy importante y ya se comienza a ver la caída en entradas de capitales “especulativos”. 

Ayales Esna dejó claro que no se va a grabar a los nacionales, los créditos de producción, las inversiones para financiar capital, ni los que ya hicieron la inversión “porque cambiarles las reglas del juego podría poner en peligro nuestra capacidad de volver al mercado por una segunda emisión de eurobonos”.

El Ministro de Hacienda enumeró que la primera medida será la imposición de un impuesto y un encaje a las inversiones para encarecerlas un poco, así como grabar las inversiones de los no residentes que invierten en títulos financieros.

Aclaró que aunque esto no es suficiente para detener el ingreso de los capitales especulativos— ya que hay entre 5 y 7 puntos con respecto de la situación internacional— ya se está viendo una caída en las entradas de ese tipo de capitales.

Eso si el Ministro Ayales dejó claro que no se puede cerrar las puertas al ingreso de capitales extranjeros porque el gobierno los puede necesitar pronto y detalló que estos controles son de manera temporal y gradual.

Las reacciones de los legisladores no se hicieron esperar, como la posición que mantuvo el legislador del Partido Acción Ciudadana (PAC) Gustavo Arias Navarro quien aseguró que «con este proyecto no se resuelve el problema de las tasas de interés, eso se conseguirá hasta que haya una solución para el problema del déficit fiscal».

Sobre la posición de Arias Navarro, el Ministro Ayales reconoció que esta medida, de manera aislada, no lleva a ningún lado, «pero forma parte de un conjunto de acciones complementarias que se están tomando».

«El objetivo fundamental (de todas estas decisiones) es minimizar el impacto sobre la producción, el empleo y los precios» explicó Ayales, pero aclaró que «si se deja fluctuar el tipo de cambio, (sus efectos) llegará(n) al sector productivo”.

Por su parte el diputado Carlos Góngora Fuentes del Partido Movimiento Libertario, manifestó su interés en conocer cómo se va a diferenciar los capitales de inversionistas permanentes de los capitales especulativos o golondrina».

De acuerdo don Ayales Esna lo que se quiere controlar son los recursos extranjeros que vienen para invertir en bonos del Banco Central… “porque no necesitamos ese dinero….pero que lo que está se quede, porque ese sí lo necesitamos… por eso el impuesto no será retroactivo, para proteger a los inversionistas «, argumentó

Ampliación

Los legisladores también conocieron sendas comunicaciones del Poder Ejecutivo, por medio de las cuales se amplía el número de expedientes a conocer en lo que resta de este período de sesiones extraordinarias y se retira uno.

Así las cosas los diputados deberán seguir el trámite de las iniciativas 18601 Fortalecimiento del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica; expediente 18684  Aprobación del Contrato de Garantía entre Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo al préstamo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para financiar el programa de agua potable y saneamiento.

La lista incluye también las iniciativas 18373 Aprobación del Convenio Constitutivo del Consejo de Ministras de la Mujer de Centro América (COMMCA); expediente 18406 Aprobación a RECOPE para donar una finca de su propiedad al INCOFER para uso de los talleres del ferrocarril en la ciudad de Limón; expediente 18196 Adición de un Artículo 3 y un Transitorio VI a la Ley de Creación del Fondo Especial de la Educación Superior (FEES).

Por otra parte, fue retirado del conocimiento de los congresistas el expediente 18635 Ley que Agiliza el Trámite de Rebaja en el Precio de los Combustibles.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Propina no forma parte del salario

Orietta  Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Publicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

20 de diciembre del 2012

Con el voto de 38 diputados se aprobó en segundo debate el expediente Nº 18278, ley para proteger el empleo de los saloneros y meseros.

Este proyecto comprende cinco artículos y en ellos se estipula que los saloneros y meseros que brinden sus servicios en restaurantes, bares, sodas y otros establecimientos, donde se preste el servicio en mesa, además de su salario pagado por el patrono, serán retribuidos por el consumidor de la siguiente forma:

Obligatoriamente en todos los casos, con un diez por ciento (10%) adicional calculado sobre la cuenta de cada mesa sin incluir el impuesto de ventas. Este monto se indicará por separado en la facturación de cada cuenta como “servicio 10%”, por concepto de servicio en mesa.

Por medio de propina voluntaria, que consistirá en un monto adicional discrecionalmente calculado por el consumidor y entregado directamente al salonero o mesero, como muestra de satisfacción por el servicio recibido.  De ninguna forma, el pago de esta propina será obligatorio ni estará contemplado en la facturación del establecimiento.

En ambos casos, por tratarse de  retribuciones económicas pagadas por un tercero ajeno a la relación laboral entre el salonero o mesero y su patrono, dichas sumas no constituirán parte del salario ni se considerarán para el cálculo y pago de cargas sociales y prestaciones laborales que deba cubrir el patrono.”

Se señala que los patronos no deberán participar del beneficio de ese diez por ciento (10%), no deberán impedir o interferir en el cobro legal de este, por parte de sus trabajadores ni serán responsables de las obligaciones relativas a ese diez por ciento (10%).  Cualquier suma que por ese concepto deje de percibir el trabajador, por causa imputable a patrono, se considerará como una deuda de este con aquel.”

El empleador deberá entregar al trabajador el monto de lo recaudado por concepto del diez por ciento (10%) de servicio de la siguiente manera: en el plazo de un mes, cuando el pago se haya realizado mediante tarjeta de débito o crédito y, en el plazo de una semana, cuando el pago se haya realizado en dinero efectivo.

En el caso de la propina voluntaria el empleador deberá entregar el monto de lo recaudado al trabajador en el plazo de un mes, cuando el pago se realice mediante tarjeta de débito o crédito.

Sanciones

El empleador que retenga el monto de lo recaudado por concepto del diez por ciento (10%) de servicio a su trabajador será sancionado con lo dispuesto en el artículo 223 del Código Penal.

Estará absolutamente prohibido al empleador realizar cualquier tipo de deducción al diez por ciento (10%) de servicio por concepto de contribución a los gastos del empleador, así como por concepto de cobro, reposición, reparación, mejoramiento de la vajilla o cualquier otro insumo del restaurante o establecimiento, o por cualquier otro concepto análogo.

 La violación a esta prohibición estará sancionada según lo dispuesto en el artículo 614 del Código de Trabajo.

Además, quedará obligado el empleador a pagar las sumas adeudadas debidamente indexadas y los intereses legales correspondientes desde la fecha en que debió haber realizado dicho pago, hasta su efectiva liquidación a la persona trabajadora.

Primer debate

Así mismo los legisladores aprobaron en primer debate los expedientes Nº 18368 ley de aprobación del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, suscrito en San Salvador, El Salvador, el día veintidós del mes de noviembre del año dos mil once y el  17671 Tratado de Libre Comercio entre la República de Costa Rica y la República de Singapur.

Estos proyectos fueron remitidos a la Sala Constitucional para su respectivo análisis por parte de los Magistrados y que no contenga roces con la Carta Magna.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa

Rebaja a marchamo de motos aprobado en primer debate

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

13 de octubre del 2012

Con el voto de 38 diputados y cinco en contra, se aprobó en primer debate,  el rebajo al marchamo de las motos, el cual regirá únicamente para el 2013, proyecto 18670 que fue remitido por el Poder Ejecutivo y dispensado de todos los trámites en la Asamblea Legislativa.

El próximo martes se podría votar en segundo debate y se remitirá al Poder Ejecutivo para la firma y su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

La diputada de la Unidad Social Cristiana Gloria Bejarano Almada  señaló que este proyecto resuelve parcialmente el problema del alto precio del marchamo a las motocicletas.

Este proyecto modifica un rubro del marchamo que se denomina aporte al Consejo Nacional de Vialidad, COSEVI, eliminado el porcentaje del 33 % de la prima y sustituirlo por un valor absoluto que resulta en una disminución para  las motocicletas y financiado con un incremento a los vehículos particulares dijo la legisladora Bejarano Almada.

Con esta solución las motocicletas pasarán de 20000 mil colones a pagar 7000, la disminución será de 13 mil colones, y los vehículos subirán de 5700 colones a 9500 colones, el aumento es de cuatro mil colones.

Expresó la legisladora de la Unidad Socialcristiana que debe buscarse una solución entre ellas la educación vial, y promover una convivencia respetuosa y responsable en las carreteras.

Juramentación

En la primera parte de la sesión el Presidente de la Asamblea Legislativa Víctor Emilio Granados Calvo juramentó al Magistrado Orlando Aguirre Gómez como magistrado de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia.

En la segunda parte de la sesión, 25 diputados le dieron el voto favorable al expediente 18623 modificación a la  Ley Nº 9019, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2012 por un monto de 35 mil millones de colones.

Otro expedientes aprobados en segundo debate,  por unanimidad, son el 18338 y el 18442 Ley de licencias para actividades  lucrativas y no lucrativas  para los cantones de Cañas y Esparza.

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa