Cámara de Comercio pide modificaciones a proyecto de ley

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de setiembre del 2012

Los representantes de la Cámara de Comercio, plantearon una serie de modificaciones al texto del expediente a la reforma integral a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa efectiva del Consumidor, durante su comparecencia ante la Comisión Permanente de Asuntos Económicos.

El Lic. Andrés López, miembro de la Junta Directiva de la Cámara indicó que están conscientes de que es sumamente importante regular y fortalecer la defensa de los derechos de los consumidores.

Así como también ordenar y estructurar un poco más la actividad del comercio para que esta a su vez sirva para defender esos derechos.

Sostuvo que esta regulación va a dirigir y   equilibrar la posición del consumidor frente al resto de actores económicos del mercado para que lleguen a estar en situaciones similares.

Para la Cámara de Comercio las modificaciones planteadas van referidas principalmente a normas que han venido a dar excesivas protección al derecho del consumidor y disminuir el de libertad de empresa.

El Lic. López solicitó la eliminación del capítulo de competencias ya que este fue modificado con una reciente ley aprobada.

También en su exposición solicitaron revisar la definición de consumidor ya que desde su óptica es muy general e incluye a los pequeños y medianos empresarios como consumidores finales.

Llamó la atención que así como está redactada se podría entender que las pymes estarían excluidas de la responsabilidad frente al consumidor aun y cuando sean parte de la cadena de producción.

Otra de las modificaciones pertinentes para la Cámara es en el término de usura que se indica en el artículo 2 del proyecto ya que presenta imprecisiones que hacen difícil la aplicación de esta norma.

Agregó que la usura ya está tipificada en el artículo 236 del Código Penal con una definición más clara, esto generaría duplicidad de normas y producir inseguridad jurídica.

Con relación al artículo  51 que establece la  prohibición para discriminar en aspectos de publicidad señalan que es muy amplio e impreciso para la gravedad de lo que están estableciendo en el proyecto de ley.

“Con esta redacción cualquier actitud o publicidad podría entrar en la definición de discriminación”.

Aprovecharon para dejar en claro que si están de acuerdo en que se establezca que la publicidad no puede por ejemplo discriminar por raza, credo, preferencias sexuales.

Con relación al artículo 107 sobre la carga de la prueba indicaron que es una clara desprotección hacia el sector comercial y productivo.

Audio Andrés López Cámara de Comercio

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Experta en salud sexual: Conceptos son demasiado amplios

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de setiembre del 2012

  • Pide cambiar la cultura del costarricense para aceptar propuestas
  • Permitiría el aborto a petición
  • CCSS estaría obligada a realizar cambios de sexo
  • Pastillas que arrancan embrión ya implantado serían lícitas
  • Adolescentes tomarían decisiones sin consultar a sus padres

La experta en salud sexual reproductiva Alexandra Loría Beeche, manifestó estar en contra del expediente que hace una nueva propuesta sobre derechos sexuales y reproductivos porque sus conceptos son tan amplios que hasta un “aborto a petición” se podría obtener si se aprueba.

Los criterios emitidos por la representante de la organización Sinergia Pro Valores se relacionan con el expediente 16887 que impulsa una Adición de un Nuevo Título III Referente a los Derechos en Salud Sexual y Salud Reproductiva, al Título I del Libro de la Ley General de Salud, que se está conociendo en la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos.

“El proyecto choca con normas del ordenamiento jurídico que además son valores muy propios de todos los costarricenses”, sostuvo la experta en la materia.

Particularmente se manifestó en contra de uno de los artículos en el que se indica que, incluso, se debe modificar la cultura costarricense para implementar todas estas propuestas.

“En vez de decir que lo nuestro es mejor, más bien se propone que se debe modificar la cultura por parte del Estado”.

Para la visitante, hay una enorme confusión en cuanto al respeto a los derechos humanos. Especificó que se le debe respeto a todos, pero eso no significa que se tenga que aceptar como bueno, todo lo que una persona haga y tampoco significa que deba ser por ley”.

Detalló que el concepto de salud sexual es tan amplio que podría permitir cualquier estilo de vida de cualquier persona, mientras que el concepto de salud reproductiva podría permitir casi un aborto a petición.

De acuerdo con Loría Beeche al incluir todos estos conceptos como derechos en la Ley General de Salud, cualquier persona podría reclamarle a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) un cambio de sexo, la dotación de hormonas; todo a cargo de la Caja y con las cuotas de los que pagamos y no estamos de acuerdo.

Audio de Alexandra Loría Beeche de Sinergia Pro Valores

La representante de Sinergia agregó que en el segmento de derechos reproductivos se incluye todo lo que es concepción de emergencia que permite la  “píldora del día después”, que no es sinónimo de anticoncepción de emergencia.

“También se permiten abortivos químicos como la píldora RU 486 que es una píldora que arranca al embrión ya implantado y se utiliza para embarazos un poco más avanzados durante el primer trimestre”. Especificó.

En el concepto de “confidencialidad” frente a estos temas, la propuesta de ley permite que los adolescentes puedan tomar sus propias decisiones en este campo sin tener que consultar a ninguno de sus padres.

Loría Beeche dijo que tampoco podría estar de acuerdo con la propuesta del aborto a petición de una persona con discapacidad.

“Eso es contrario a la dignidad de los seres humanos, por ser una persona discapacitada no significa que sus hijos valgan menos y vamos a permitir que puedan ser abortados en un momento de crisis”.

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Agentes de seguros defienden derechos laborales

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

26 de setiembre del 2012

Los representantes de la  Asociación Nacional de Agentes de Seguros comparecieron hoy ante la Comisión Especial que analiza la situación de la Caja Costarricense del Seguro Social, para mostrarse a favor de la reforma al artículo 22 de la Ley 8653.

Con esta iniciativa se busca regular el mercado de seguros para en los casos que los agentes actúen en nombre y cuenta de una entidad aseguradora y/o tengan exclusividad con ella, deban ser asegurados con las cuotas patronales  por parte de la empresa aseguradora.

Asimismo se deja claro que el órgano competente de la Caja Costarricense de Seguro Social determinará si efectivamente existe relación laboral con la entidad aseguradora.

Para los miembros de la Asociación este es un camino para reivindicar sus derechos laborales que fueron violentados en el año 2000 por parte del Instituto Nacional de Seguros, INS, cuando fueron cesados.
Desde su posición siempre ha existido una  relación laboral entre ellos y el Instituto al existir subordinación, dependencia y acatamiento de órdenes por parte de los agentes.

“Este proyecto es una segunda oportunidad para reivindicar lo que consideramos es un derecho fundamental al trabajo y gozar de las garantías sociales”, acotó Alcides Granados, Vicepresidente de la Asociación.

El ex Asesor Legal, Enrique Rojas Franco sostuvo que los agentes de seguros son los que han hecho que el INS crezca y sea una institución fuerte.

Según Rojas Franco, la gerencia financiera de la CCSS ya  determinó que existe relación laboral entre el INS y los agentes de seguros

“Este es el departamento encargado por Ley para determinar si una actividad económica tiene que pagar cuotas obrero patronales”, sentenció el ex Asesor Legal de la Asociación.

Audio Enrique Rojas Franco, ex asesor jurídico de la Asociación Nacional de Agentes de Seguros

El Presidente de la comisión y proponente de la iniciativa mostró su apoyo al proyecto y la necesidad de regular al mercado para defender los intereses de los trabajadores.

Audio diputado Walter Céspedes Salazar

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Diputados aprueban prórrogas a comisiones

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

Los legisladores aprobaron las prórrogas solicitadas ante el Plenario Legislativo, una  de ellas fue a la Comisión Especial que investiga el financiamiento del Movimiento Libertario y la otra fue a la Comisión Especial que investiga la Caja.

La  ampliación a la Comisión Especial que investiga el Financiamiento del Partido Movimiento Libertario en la pasada campaña electoral, se solicitó para que  investigue también las aparentes irregularidades en que incurrió el Partido Acción Ciudadana.

La moción contó con el apoyo de 49 diputados de los presentes y pretende que se investigue a esta agrupación política, basadas según la moción, en sendas denuncias publicadas en varios medios de comunicación nacional.

Así mismo los legisladores aprobaron una prórroga de tres meses a esta instancia legislativa, para que presenten el o los informes respectivos, como resultados de la investigación que vienen realizando desde hace varios meses atrás.

Por otro lado los diputados aprobaron otra moción para concederle una prórroga de hasta el próximo 30 de noviembre, a la Comisión Especial que investiga la crisis de la Caja Costarricense de Seguro Social y presente las posibles soluciones a la problemática.

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Abogan por aprobación de proyecto para empresarios en crisis

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

El abogado Francisco Luis Vargas Soto pidió a los legisladores la aprobación del expediente 18135 Reforma al título V del Código Procesal Civil Concurso de Acreedores, el cual aseguró busca agilizar los procesos de acreedores.

La iniciativa se tramita en la Comisión Permanente de Gobierno y Administración y establece que la  aplicación de un peritaje por parte de especialistas solo podrá ordenarse una vez abierto el proceso y no como sucede en la acaudalad que es requisito para iniciar  el mismo.

Vargas Soto impulsor del proyecto expresó que en los casos de micro, pequeñas y medianas empresas, dadas las limitaciones propias de ellas, se procura una flexibilización mayor, previéndose incluso que vengan en su auxilio entidades públicas creadas o que llegaren a crearse para su promoción y desarrollo.

Audio Francisco Vargas Soto

Añadió que además con el objeto de facilitar la situación de las micro, pequeñas y medianas empresas, se prevé el que las garantías que ellas puedan dar se reciban por un valor superior al que se admiten en situaciones normales

La iniciativa  también  establece la   eliminación del impuesto de la renta a las empresas sometidas a un proceso concursal preventivo, así como impedir que el Estado y sus instituciones, aduciendo que el deudor no está al día con la Caja Costarricense de Seguro Social, no les permita realizar contrato con ellos.

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Trabajo y Seguridad: Un ministerio pequeño con grandes responsabilidades

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

La Ministra de Trabajo y Seguridad Social Sandra Piszk Feinzilberg, aseguró que la dependencia que encabeza es sumamente pequeña en comparación con las responsabilidades que enfrenta ya que debe manejar el diez por ciento de los dineros que se asigna a pensiones.

La funcionaria fue recibida en la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios donde si discute el expediente 18554 que contiene el proyecto de presupuesto del país para el próximo año.

Prueba de lo dicho por la visitante es que los recursos solicitados para el 2013 ascienden a un billón 3 mil millones de colones (1.003.000 millones de colones) de los cuales 688 millones son para el pago de pensiones y 297 mil millones para transferencias.

De acuerdo con la titular de Trabajo, propiamente para la operación de la institución apenas quedan 17000 millones de colones “así que la relación entre el tamaño del Ministerio y los recursos que maneja no tienen proporción”, reiteró.

Agregó que también administran el 8 por ciento del presupuesto nacional que se destinan al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).

De acuerdo con Piszk Feinzilberg en materia de pensiones todavía se tiene un gran pendiente con los costarricenses, sobre todo porque apenas están terminando de digitalizar los diferentes regímenes.

Audio Ministra de Trabajo Sandra Piszk Feinzilberg

Aclaró que en esto influye el hecho de que hay 17 regímenes de pensiones, que tienen metodologías de ajustes diferentes, pero se espera que en los primeros meses del próximo año se pueda tener digitalizado al menos el régimen de Hacienda que es el más grande de todos.

La titular de Trabajo destacó entre los principales logros obtenidos por su cartera el cambio en la fórmula para el cálculo de los salarios del sector privado.

“Desde 1998 a la fecha el cálculo que se hacía era únicamente relacionado con la inflación, solo había reposición, no crecimiento de salarios por lo que hubo un estancamiento… afortunadamente en una negociación con empresarios y sindicatos…se logró que se cambiara la fórmula y se agregara un porcentaje cada año…”, detalló.

Para la funcionaria otro de los grandes logros obtenidos es el programa “EMPLÉATE” en el que esperan invertir unos 20 mil millones de colones hasta el año 2014 y cubrir a unas 6 mil personas directamente.

Este es un programa dirigido para jóvenes entre 17 y 24 años, que ni estudian ni trabajan y pertenecen a comunidades marginales y familias en extrema pobreza.

“La idea es darles oportunidades para que adquieran habilidades que les permitan incorporarse al mercado laboral. Es capacitación dirigida, se trabaja con empresas de acuerdo con las necesidades que estas tienen de personal”, especificó.

Pero además, el programa prepara en lo que se denominan “habilidades blandas”, ya que la capacitación no es suficiente si no se les ayuda en temas como autoestima, trabajo en grupo y tolerancia a la frustración, que se presenta mucho en muchachos que vienen de comunidades vulnerables y hogares en situación de riesgo”, concluyó.

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Piden aprobación de viviendas para adultos mayores

Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

La aprobación del expediente 17645 Ley de creación de viviendas comunitarias en modalidad albergue, solicitaron representantes del Consejo Nacional  de la Persona Adulta Mayor CONAPAM a la Comisión Permanente de Asuntos Sociales

Emiliana Rivera Directora Ejecutiva del Consejo expresó que en el país ya existen 18 albergues los cuales surgieron con el fin de solucionar el problema habitacional de este sector de la población en los años 90.

Estos albergues comprenden en total 114 viviendas y su objetivo era asegurar un techo a las personas mayores que no contaban con recursos para adquirir una solución habitacional

Rivera explicó que después  de diez años se realizó un estudio de la situación en que se encontraban las viviendas constatándose el mal estado de la mayoría de ellas y en muchos casos la persona beneficiaria murió y fueron reclamados por sus familiares.

Ante esta situación añadió el CONAPAM pide la aprobación del proyecto en trámite para corregir los problemas presentados en la actualidad para asegurar que las viviendas sean ocupadas por el adulto mayor que no cuente con ayuda de sus familiares

Además la iniciativa establece que la vivienda será entregada en calidad de préstamo, para asegurar que una vez fallecida la persona pueda ser ocupada por otro adulto mayor.

La Directora Ejecutiva de CONAPAM  expresó la necesidad de buscar solución al  problema de vivienda de este sector ante el  aumento de la población adulta mayor en el país.

Audio Emiliana Rivera Directora Ejecutiva del Consejo Nacional  de la Persona Adulta Mayor CONAPAM

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INCOPESCA aboga por reducción de combustible para sector pesquero

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

Luis Dobles Ramírez, Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, INCOPESCA, abogó porque el sector pesquero comercial, tenga acceso a un precio más competitivo de los  combustibles, en relación a otras flotas pesqueras.

Dobles compareció esta tarde ante los diputados que integran la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios para referirse al expediente 17103 Interpretación Autentica del artículo 45 de la Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.

“Hablamos sobre la realidad del combustible en relación con el sector pesquero, es problema es que  tanto en el artículo 45 de la Ley 7384 como del artículo 123 de la Ley 8426 se habla de un precio competitivo del combustible para el sector pesquero, y con el paso del los años, ese precio no ha logrado ser una realidad,  una situación de competitividad para el sector”, dijo el compareciente.

En este mismo sentido añadió que para el sector pesquero el combustible tiene un alto valor en el componente del gasto, alrededor de un 80%, por ello dijo Dobles, es necesario aminorar un poco el costo de ese combustible para los pesqueros costarricenses.

“Hemos mantenido que este expediente sea una interpretación autentica del artículo 45 y tratar de aminorar un poco el costo de ese combustible al sector pesquero comercial costarricense y darle un poco de competitividad en relación con otras flotas pesqueras que no solo las que participan a nivel de Centroamérica sino a nivel del océano pacifico y atlántico”, añadió.

Audio Luis Dobles Ramírez, Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura INCOPESCA

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Ministerio de Ambiente: 75 % de su dinero es para transferencias

Shirley Gutiérrez Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

La titular interina del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET) Ana Lorena Guevara, pormenorizó que casi el 75 por ciento de los más de 38 mil millones de colones que solicitan de recursos para el próximo año, corresponden a transferencias para una serie de instituciones dependientes.

Como ministra interina Guevara acudió ante la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, donde detalló cómo se va a distribuir el dinero que están solicitando para el desempeño de sus actividades en el año 2013.

La visitante indicó que en el MINAET, tiene una serie de programas para desarrollar los objetivos que según la ley, fundamentan su existencia.

Entre los principales programas con que cuenta el Ministerio están el Tribunal Ambiental Administrativo; la Secretaría Técnica Nacional (SETENA); el de Hidrocarburos; Planificación Energética Nacional y el de Geología y Minas.

Especificó que debido a que ya no contarán con el vice Ministerio de Telecomunicaciones, esto representa una disminución de casi el tres por ciento en los recursos solicitados.

En total el presupuesto de la institución asciende a 32 mil millones de colones pero un 75 por ciento se transfiere a otras dependencias.

Audio de la ministra interina de Ambiente y Energía Ana Lorena Guevara

La más grande de las transferencias que realiza el MINAET es para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) al que se le transfieren 14639 millones de colones, de los cuales 12989 son para el pago de salarios.

Para el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) el dinero que se les destina asciende a 12831 millones de colones, de los cuales 12831 son para el pago de servicios ambientales y ecomercados, “pero eso no es suficiente, por eso se están buscando ingresos adicionales a través de cooperación internacional”, sostuvo la visitante.

En cuanto a transferencias para fundaciones, Guevara especificó que son dos las que se benefician con dineros: el Parque Marino con 179 millones y también Fundazoo para los zoológicos Simón Bolívar y el de Santa Ana, a los cuales se les asigna 124 millones.

Del 24 por ciento restante del dinero que les queda, un 21 por ciento es para salarios y cargas sociales y sólo un 4 por ciento para la parte operativa.

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Auditor debió rastrear información de la trocha fronteriza

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

25 de setiembre del 2012

El Auditor del Consejo Nacional de Viabilidad (CONAVI), Reynaldo Vargas, manifestó que envió a Manuel Serrano, miembro de la Comisión de Emergencia que ejecuto las obras de la Trocha Fronteriza, a  relaciones Laborales, para que se le abriera un procedimiento administrativo, por obstruir la labor de la Auditoria al no entregar la información relacionadas a las obras de la carretera en la frontera norte.

Vargas compareció esta mañana, ante los miembros que integran la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, en compañía de Carlos Solís, Director del Departamento Financiero, Gabriela Trejos de Gestión de Asuntos Jurídicos y Mónica Moreira Directora de Planificación, todos del CONAVI.

“El 24 de abril de este año mandamos al señor Serrano a Relaciones Laborales para que se le abra un procedimiento administrativo por obstruir la labor de la Auditoria y no entregar la información y adicionalmente incumplir un acuerdo del consejo de Administración”, comentó el Auditor de la institución.

El compareciente indicó que desde el mes de setiembre del año pasado empezaron con la gestión de buscar información relacionada con la construcción de la trocha fronteriza, sin embargo mencionó que hasta tuvieron que hacer “fijos” al señor Miguel Ramírez y Manuel Serrano de la Comisión que se creó para tal fin, para hablar con ellos y adquirir la información, pero no obtuvieron resultados positivos debido a que cuando eran localizados decían que iban a reuniones a Casa Presidencial.

“Hay dos situaciones diferentes, una es cuando yo mando a pedir la certificación del expediente el 21 de noviembre del 2011 donde Miguel Ramírez me manifiesta que era secreto de Estado, enfáticamente le digo que si tienen la documentación, el decreto o lo que considere pertinente para rebatirme  sí es secreto de estado, no me envió ninguna información porque no tenían ningún respaldo para manifestar eso”, sostuvo el compareciente”, señaló el auditor.

Ante tal situación manifestó que el departamento de Auditoria de la institución continuó insistiendo en solicitar la información de la trocha fronteriza, fue cuando se logró que los encargados se comprometieron a enviar 100 expedientes por semana con la información de los cuales enviarían 50 cada semana, situación que no se ha dado.

“Nosotros redactamos un informe y en términos generales  en los expedientes venían información relacionada a subarrendar maquinaria, y los informes diarios de control”, acotó.

Audio Reynaldo Vargas Auditor del Consejo Nacional de Viabilidad (CONAVI)

2012 Derechos Reservados Asamblea Legislativa