Categoría: Legislación

Vera Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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8 de abril del 2014 – La aprobación de dos préstamos con organismos internacionales para la construcción de dos plantas geotérmicas solicitó el Presidente Ejecutivo del ICE Teófilo de la Torre a la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.

Se trata del expediente 19040 que contiene un préstamo con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón para financiar el desarrollo de la geotermia en Guanacaste y otro con el Banco Europeo de Inversiones para el proyecto Las Pailas II.

El jerarca explicó que el préstamo con Japón se utilizará para la compra de equipo bajo competencia internacional y la ejecución de las obras estará a cargo del ICE.

Los créditos permitirán las instalación de tres plantas con una capacidad de 55 megavatios cada una a un costo de 958 millones de dólares de los cuales 644 millones de dólares provienen del crédito con el organismo japonés y 70 millones de dólares del Banco Europeo, los recursos restantes los aporta el ICE.

De la Torre destacó que los proyectos que se financiarán con los dos préstamos pretenden cubrir la demanda eléctrica del país de los próximos años pues la tasa de crecimiento viene subiendo desde el 2000 alrededor del cinco ciento por año, lo que hace necesario poner a operar diferentes plantas.

Sobre la geotermia el funcionario explicó que trabajo como una planta térmica que usa vapor en vez de petróleo, es energía limpia porque se reinyecta, no deja excedentes ni contaminación y su costo es bajo, cumple con las políticas nacionales de desarrollo de la economía del país al hacer las tarifas eléctricas más competitivas.

El ICE dijo cuenta con experiencia en ese campo pues opera plantas geotérmicas desde 1994 la primera de ellas en Miravalles y ha construido cinco más en esa misma zona y en el 2001 entró a operar Pailas I.

La comisión también recibió en audiencia a Gloria Villa, directora de la Dirección Sectorial de Energía del Ministerio de Ambiente y Energía MINAE, quien resaltó la importancia de la construcción de nuevos proyectos para cubrir el aumento de consumo de energía que se presentará en los próximos años.

Al igual que el presidente ejecutivo del ICE, la funcionaria del MINAE destacó las bondades de la producción de energía a través de la geotermia que además de producir bajos impactos ambientales su costo es más bajo.

Legisladores de varias las fracciones manifestaron su anuencia en dar su voto a los dos empréstitos, por lo que en las próximas sesiones el proyecto se podría estar dictaminando.

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Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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8 de abril del 2014 – La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) pretende hacerse cargo del canon que se le cobra a las empresas que brindan servicios de telecomunicaciones por medio del expediente 18901, Ley que otorga competencias a SUTEL para administrar, fiscalizar, cobrar e imponer sanciones administrativas sobre el canon de reserva del espectro radioeléctrico y la contribución parafiscal, que se discute en la Comisión Permanente de Asuntos Económicos.

La presidenta del Consejo de la SUTEL, Maryleana Méndez Jiménez explicó que se busca darle mayor orden y eficiencia a la parte administrativa de la Superintendencia, ya que en la actualidad le corresponde a la Dirección General de Tributación, la administración, fiscalización y cobro del canon de reserva del espectro radioeléctrico.

Méndez indico que quiere tener un control más directo sobre los montos a cobrar y contar con los recursos necesarios para una efectiva gestión de cobro. Añadió que de 150 operadores de servicios de telecomunicaciones, en el caso de la contribución fiscal al Fondo Nacional de Telecomunicaciones, FONATEL, que se debía pagar en el 2013, sólo 51 presentaron la declaración de ingresos para el pago, de esos 26 realizaron el pago completo y 25 tienen cobros pendientes.

Por ley, a la SUTEL le corresponde regular, aplicar, vigilar y controlar el ordenamiento jurídico de las telecomunicaciones. Los operadores de redes y proveedores de estos servicios están obligados a pagar ante SUTEL lo correspondiente al canon de regulación y ante la Dirección General de Tributación el canon de reserva de espectro y la contribución parafiscal a FONATEL.

El proyecto 18901 establece que la SUTEL fungirá como Administración Tributaria únicamente para efectos del Canon de Reserva del Espectro y Contribución Especial Parafiscal. Además, que tendrá las competencias que otorga el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, a la Administración Tributaria para administrar, fiscalizar, y cobrar únicamente los cánones y contribución parafiscal, establecer la forma y mecanismo para presentar declaraciones y efectuar pagos y para imponer y cobrar sanciones administrativas.

En cuanto al canon de reserva de espectro, la recaudación de dicho tributo está destinada a la administración y el control del uso del espectro radioeléctrico. Según el proyecto de ley, la Superintendencia debe contar con la infraestructura y el equipamiento requerido para cumplir con su labor de monitoreo de las emisiones radioeléctricas en todo el territorio nacional.

Méndez fue clara en que el costo del servicio se determina en función de los parámetros asociados al plan anual operativo. El proceso pasa por múltiples etapas de validación, “una primera por la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y luego se aprueba el monto en el Consejo de SUTEL y eso se incorpora al presupuesto que va a la Contraloría General de la República”.

El canon y los montos que se recauden serán utilizados para la adquisición de las estaciones de monitoreo de las emisiones radioeléctricas, adquisición de los equipos complementarios, el pago de los funcionarios a cargo de esta labor. Además, de la generación de estudios para la emisión de los dictámenes técnicos para el otorgamiento de concesiones y permisos, la identificación de interferencias y emisores no autorizados.

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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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8 de abril del 2014 – Guiselle Guzmán Saborío, Jefa del Área de Salud Colectiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), señaló que la Organización Panamericana de la Salud (OPS), ha recomendado al país, diseñar un Plan Nacional y un plan de respuesta ante situaciones de brote del dengue, enfatizando en la calidad de la atención sanitaria y primaria ambiental de las comunidades.

La doctora compareció en la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios quien que se refirió al expediente 19044 Ley para la prevención y el control del Dengue.

Este proyecto fue dictaminado negativamente por los legisladores, posterior a la comparecencia de la especialista en salud al considerar que a la iniciativa le faltan elementos esenciales para el combate del dengue.

Guzmán indicó que en el proyecto de ley deja de lado varios aspectos que evitan cumplir con los objetivos de la misma, como es el fortalecimiento de la parte de la capacidad clínica y el diagnostico, con el fin de reducir el número de brotes, disminuir la magnitud y la gravedad de los mismos, mantener bajo el número de casos y la mortalidad de esta enfermedad.

“Sin embargo si vemos los datos de los años pasados que tuvimos 50 mil casos, lo que no habíamos tenido nunca en la historia de este país, significan que las medidas que han aplicado las instituciones no han sido suficientes”, subrayó la compareciente.

En este mismo sentido añadió que el año pasado ante la situación de emergencia que tuvo el país por el dengue, se realizó un análisis, con el fin de evaluar las debilidades que se encuentran a niveles locales, las áreas de salud en las comunidades y encontraron que existe problemas en la falta de compromisos de las comunidades para evitar y atacar la enfermedad.

“Uno es la falta de compromiso de las comunidades que consideran que son las instituciones las encargadas de lidiar con el problema del dengue, hay poco involucramiento y falta de intervención de los gobiernos locales”, puntualizó la compareciente.

Guzmán manifestó que el año pasado el país tuvo aproximadamente 50 mil casos diagnosticados de dengue, de los cuales hospitalizaron alrededor de 5 mil personas, lo que significó para la CCSS un costo de 14 mil millones de colones.

Finalmente la doctora Guzmán, mencionó como conclusión que para lograr los objetivos propuestos en el proyecto de ley para la prevención y el control del dengue, es necesario establecer medidas necesarias para proteger la salud de las personas con consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y económicas generadas por el mosquito causante del dengue, así como diseñar un Plan Nacional y un Plan de Respuesta ante situaciones de brote.

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María Fernanda Pérez Chavarría, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
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8 de abril del 2014 – La Comisión Permanente de Gobierno y Administración recibió en audiencia a Mayra Díaz Meléndez Gerente General de Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Inés Cerdas Jefa Regional del Área de Desarrollo de Cartago y el Ingeniero Víctor Pérez representante del IMAS, quienes se refirieron al expediente 19043, autorización al IMAS a donar a la Asociación Pro-Vivienda un terreno de su propiedad ubicado en el Guayabal sector sur-este, donde se desarrollará un proyecto habitacional.

Mayra Díaz argumentó que la institución está anuente a la donación del terreno, pero éste presenta una falla según un análisis que realizó la Comisión Nacional de Emergencias, además expresó que la finca en donación es de dos hectáreas aproximadamente y que en su poder tienen otra para proyectos agrícolas.

Por otra parte Inés Cerdas Jefe Regional del área de Desarrollo de Cartago y representante del IMAS, presentó un informe en el cual se menciona la falla que presenta el terreno y que consiste en la filtración del suelo por lo que el sitio no es apto para construcción de tanques sépticos y drenajes.

El terreno además presenta problemas de abastecimiento de agua potable y la existencia de fallas sísmicas lo que provocaría una inversión mayor en la construcción.

Cerdas finalizó agregando que “personalmente creo que no debería construirse viviendas, me preocupa entregarle a una organización un proyecto para hogares y que las familias lo que hagan sea una invasión a los terrenos”.

Por su parte Víctor Pérez Ingeniero del IMAS, declaró que la falla puede provocar un hundimiento en el terreno.

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Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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8 de abril del 2014 – El cantón de Buenos Aires en la zona Sur del país contara con instalaciones de la Universidad Técnica Nacional luego de que la Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación dictaminó un proyecto para permitir a la Municipalidad de este cantón puntarenense a donar un terreno a esta casa de estudios superior.

El diputado de Liberación Nacional proponente de la iniciativa, Jorge Angulo Mora sostuvo que este proyecto es muy importante para la región y principalmente para Buenos Aires ya que no existe ninguna universidad del Estado cerca de estas comunidades.

El diputado José Joaquín Porras Contreras resaltó la importancia del avance del proyecto ya que este es uno de los cantones más pobres del país.

“Con estas nuevas instalaciones se estarán formando a muchos profesionales de calidad y mucha mano de obra calificada que ayudara a mejorar la vida de los pobladores del sur”, acotó el congresista Porras Contreras.

Por su parte el Alcalde de Buenos Aires, Carlos Mora señalo que es una localidad con siete grupos indígenas y ocupan los últimos lugares en desarrollo local por lo que esta nueva sede será un gran estipulo para la juventud.

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Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Publicas, Prensa y Protocolo
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3 de abril del 2014 – Cambios como la eliminación del requisito de la hoja de delincuencia para asuntos laborales, así como el establecimiento de un régimen especial para los privados de libertad adultos mayores, mujeres y discapacitados, se encuentran en el proyecto 18867 Ley de servicio penitenciario nacional y de acceso a la justicia dictaminado positivamente por la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico.

El presidente de la Comisión el congresista Carlos Góngora Fuentes dijo que la iniciativa introduce una visión especial en los diferentes tipos de población privados de libertad.

El legislador resaltó como otro aporte del proyecto de ley dictaminado el elevar a rango de ley las disposiciones de regulación de los derechos y deberes de los privados de libertad y los funcionarios que laboran para ese régimen.

Actualmente todas las regulaciones concernientes a ese tema se realizan vía reglamento o directrices con lo cual aseguró Góngora Fuentes su vigencia está sujeta a los cambios de gobierno o de ministro.

La nueva legislación incluye el juzgado y tribunal de la ejecución de la pena como jurisdicción especializada, intervención de la víctima, funciones de vigilancia penitenciaria y sus procedimientos.

Establece el régimen disciplinario de las personas privadas de libertad y su procedimiento, además determina las medidas especiales para controlar situaciones extraordinarias en los centros penales.

El diputado Carlos Góngora Fuentes expresó que la iniciativa busca combatir el hacinamiento en los centros penitenciarios que en el país alcanza el 36% y velar por el respeto de los derechos humanos de los más de 13 mil privados de libertad.

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Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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3 de abril del 2014 – Durante su informe de labores en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, el presidente del Banco Central, Rodrigo Bolaños Zamora afirmó que el déficit fiscal del país es insostenible.

Aseguró que este ya genera una baja ejecución de obras públicas, lo que causa que el país se quede rezagado en la construcción de caminos, carreteras, puertos y generación eléctrica eficiente.

Bolaños explicó que si el déficit fiscal continúa creciendo se daría un incremento en las tasas de interés de los créditos, que también afectaría al Banco Central provocando un alza en la inflación y una desaceleración de la economía.

A pesar de la preocupación por los niveles elevados de déficit fiscal, Bolaños Zamora resaltó la baja en la inflación en los últimos cinco años y que el país sigue atrayendo flujos de inversión extranjera directa.

“La tasa de inflación promedio ha sido de un 4,9 por ciento anual, el país no había experimentado niveles de inflación sostenida tan baja desde hace más de 40 años”, indicó el presidente del Banco Central.

El legislador de Acción Ciudadana, Manrique Oviedo Guzmán discrepó sobre los datos expuestos por el funcionario del Central y aseguró que la sensación de la gente en la calle es que la “la plata no alcanza”.

Por su parte, la diputada de Liberación Nacional, María Ocampo Baltodano resaltó los logros alcanzados por las autoridades del Banco, en cuanto a la baja en la tasa de inflación.

Sobre el incremento en el tipo de cambio del dólar, Bolaños hizo un llamado a la prudencia y recomendó analizar muy bien la adquisición de créditos en esta moneda, debido a que no descartó nuevas variaciones en los montos de la esta divisas.

Desde enero de este año el tipo de cambio presentó una tendencia al alza, el presidente de la entidad bancaria dijo que esto ya había sido advertido por el Banco Central. Las alertas se basaron en los anuncios elaborados por la Reserva Federal de los Estados Unidos, sobre la reducción de los estímulos monetarios.

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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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3 de abril del 2014 – Eugenia Arguedas, Representante del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), manifestó que esta institución, desarrollará un estudio técnico, que permitirá elaborar el Plan General de Manejo y una propuesta de ley de Régimen Especial para la administración institucional conjunta del Refugio Nacional de Vida Silvestre, Corredor Fronterizo Norte.

Arguedas, compareció en una sesión de trabajo, ante los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Turismo, quien dio su opinión sobre el expediente 18627 Ley Especial para Rescatar los Legítimos Derechos que tienen los Habitantes de Zonas Fronterizas a poseer el título de propiedad sobre sus terrenos, que actualmente se encuentra en discusión en esta instancia legislativa.

“Es importante que ustedes conozcan este proceso, que está desarrollando el SINAC, para la elaboración del Plan General de Manejo y Propuesta de Ley del Régimen Especial para la Administración Institucional Conjunta, del Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte”, informó.

En este mismo sentido añadió que dicho estudio es una actividad técnica, pero que guarda un gran contexto en lo social, político y en lo institucional, ya que aunque está siendo dirigido por el SINAC, se espera que tenga incidencia sobre esa zona.

Arguedas indicó que el estudio abarcara todo el corredor fronterizo norte, que va desde Guanacaste, Bahía Salinas, hasta Delta Costa Rica. Con una extensión de más de 60 mil hectáreas.

“El objetivo de ese estudio es formular el Plan de Manejo y la característica que tiene esta propuesta es que también queremos hacer una propuesta de Ley de Régimen Especial para la Administración Institucional Conjunta”, dijo la compareciente.

Dentro de los productos que esperan esta un diagnostico general del área silvestre protegida, para elaborar planes de manejo con algunos énfasis como por ejemplo, la evaluación de las políticas y estrategias de conservación institucional, así como las categorías de manejo, entre otras.

“Queremos hacer además un censo poblacional y tenencia de la tierra, por cada parcela, porque nosotros no sabemos cómo está la tenencia de la tierra en esa zona. También tendremos la zonificación del área silvestre protegida y lo que implica eso es qué zona va a hacer de protección absoluta, que zonas de uso restringido, y otra para el uso sostenible de recursos”, finalizo la compareciente.

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