Categoría: Legislación

Luis Pablo Quirós Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

12 de noviembre del 2013

Con el propósito de fortalecer el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU) las legisladoras de la Comisión Permanente Especial de la Mujer dictaminaron afirmativamente la iniciativa que propone la creación del Ministerio de Igualdad y Equidad de Género contenida en el expediente 18399.

La libertaria Mireya Zamora Alvarado proponente de la ley explicó que no se pretende eliminar el INAMU, y que el nuevo ministerio funcionará con los mismos recursos y personal de la entidad.

Lo que se pretende es que el ente rector de las políticas femeninas tenga mayor espacio en el Consejo de Gobierno indicó la legisladora.

“No va a desaparecer el INAMU, simplemente la ministra va a tener en el Consejo de Gobierno mayor participación, va a fiscalizar todas las políticas de equidad e igualdad de género.  Tendrá los mismos recursos, lo que si se logrará es darle mayor fuerza e imagen a la entidad” comentó la diputada libertaria.

Zamora Alvarado agregó que la iniciativa surge tras la recomendación al país de otorgar rango de Ministra a la Presidenta Ejecutiva del INAMU realizada por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de las Naciones Unidas.

En las recomendaciones emitidas se indica que “el Comité lamenta que el Estado costarricense no confiera el rango de ministra a la representante del INAMU, se considera esa decisión como una falta de compromiso político para asegurar que el mecanismo nacional en materia de género cuente con plena autoridad y capacidad para promover la igualdad de la mujer”.

La presidenta del foro legislativo, Pilar Porras Zúñiga destacó la participación que tendrá el o la jerarca del ramo en el Consejo de Gobierno con el propósito de coordinar en conjunto con las demás instituciones del Estado las políticas las políticas en materia de igualdad y equidad de género.

“Pongo un ejemplo, funcionará como sucede con el IMAS, ellos tienen la parte técnica y financiera, igual que el INAMU, sin embargo el Ministro de Bienestar Social y Familia que se encarga de la parte de rectoría, igual esta el INVU que es supervisado por el Ministerio de Vivienda” explicó la liberacionista.

Costa Rica logró por mandato de ley aprobar en el 2007 la Política Nacional de Igualdad y Equidad de Género, cuyo instrumento establece el fortalecimiento de la institucionalidad a favor de la igualdad y la equidad de género, mismo que establece como metas contar al 2017 con un conjunto de mecanismos político, técnicos y financieros, que le permitan desarrollar una clara incidencia en la vida nacional.

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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

11 de noviembre del 2013

Los diputados que integran la Comisión Permanente Especial de Nombramientos recibieron a cinco candidatos que aspiran a ocupar un puesto como magistrado suplente de la Corte Suprema de Justicia.

El primero candidata fue Aracelly Pacheco Salazar, quien manifestó que en el año de 1998 la nombraron miembro de la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, ARESEP, luego fue nombrada como Reguladora General de esa institución, experiencia que catálogo como interesante.

En ese mismo sentido añadió que luego de esa experiencia en la ARESEP se dedicó un tiempo a la familia, y fue en ese entonces que la invitaron a ocupar un cargo como magistrada suplente de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.  Dijo que aspira seguir en ese cargo porque la Sala defiende los derechos fundamentales de los ciudadanos.

Posteriormente Ronald Salazar Murillo, señaló que la designación de un magistrado en la Sala Constitucional sea suplente o titular es un nombramiento que es muy honorable para cualquier persona, pero además que comprende una responsabilidad enorme porque implica la toma de decisiones que afectan desde el ciudadano más sencillo y más humilde de la República hasta los supremos poderes del Estado.

“Todos los que aspiramos a un cargo como este ya sea titular o suplente creemos poder contribuir a construir equilibrios sobre todo en la actividad de la jurisdicción constitucional que es lo que creo hoy día mas se discute”, puntualizo Salazar.

Por su parte Luis Fernando Salazar Alvarado comentó que aspira a ocupar este puesto porque tiene una trayectoria en el Poder Judicial de 24 años siempre trabajando en la materia laboral.

“Una de mis prioridades de llegar a la magistratura suplente en la Sala Constitucional es resguardar y fortalecer desde la óptica constitucional esos derechos laborales consagrados desde la reforma introducida en la Constitución Política en 1943 y la creación del Código de Trabajo que también es del 15 de setiembre de ese mismo año”, destacó.

Ana María Picado Brenes, fue otra de las aspirantes quien señaló que tiene 27 años de ser Jueza de Familia,  actualmente es Presidenta del Tribunal de Familia, lo que le ha permitido trabajar con los sectores vulnerables más desprotegidos de este país.

“El adulto mayor, la persona con discapacidad, la mujer cabeza de hogar, la violencia domestica, los sectores más vulnerables y esa vivencia, me permite conocer la realidad del país”, dijo Picado.

Finalmente José Joaquín Villalobos Soto, sostuvo que fue juez durante 30 años, y recientemente se jubiló, sin embargo pudo culminar su carrera como juzgador hasta la última parte.

“Creo que treinta años de experiencia de los cuales más de la mitad fueron como Juez de lo Contencioso Administrativo  me califican para el puesto, creo que tengo la experiencia y la preparación académica adecuadas para desarrollar el puesto”, manifestó Villalobos. 

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María Fernanda Pérez Chavarría, Departamento de Relaciones Publicas Prensa y Protocolo
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7 de noviembre del 2013

La Comisión Permanente Especial de Ambiente recibió a la  Directora de la Comisión Nacional de Emergencia Vanessa Rosales, para referirse al proyecto 18860, Ley de cambio climático, el cual tiene como objetivo desarrollar políticas públicas de mitigación y adaptación al cambio climático.

Castro  expresó que es fundamental porque se aproxima la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP), es decir, una convergencia de actores institucionales y organismos internacionales que se realiza en diferentes lugares del mundo para discutir los temas de cambio climático, controlando las emisiones al ambiente, para evaluar daños y  presencia de territorios insulares por efectos de cambio del nivel del mar y demás.

Según Rosales, el tema es de contexto mundial y está causando mucha preocupación, esto porque ha salido a la luz informes y actualizaciones sobre el ascenso de las emisiones de CO2 a nivel mundial  así como también en Centroamérica los efectos de una variabilidad climática hacen necesario un abordaje  de manera integral, para la gestión de riesgo de desastres.

Además puntualizó que se enfrenta un escenario diferente al que no se está acostumbrado, aunque el país aspire a carbono neutral y a controlar las emisiones con mecanismos, dispositivos y políticas, obliga a replantear donde se debería priorizar en materia de cambio climático.

El tema principal que destaco Rosales, se relaciona con procesos de adaptación, que enfoquen un abordaje sistémico de gestión integral de riesgos, que requieren territorialidad en el manejo y administración de las cuentas del país trascendiendo límites  geográficos cantonales, así como proyectos y acciones puntuales que se desarrollen  en cuencas, para tener la solución adicional a la administración del recurso  hídrico del país.

Otro aspecto que mencionó fue el rol del municipio, para potenciar y fortalecer la figura de gobiernos locales, por las decisiones que se toman, para que tengan voz y responsabilidad en materia de ordenamiento territorial.

Una de las posibilidades que destacó fue reenfocar la creación de la adhesión del cambio climático, para inscribirla en el Ministerio de Planificación y Política Económica, MIDEPLAN, asegurando que todos los procesos del país tendientes al fortalecimiento, protección y ordenamiento de territorio tengan conceptos relacionados con una necesaria adaptación al cambio climático.

Eduardo Mora Asesor Legal de la Comisión Nacional de Emergencia, mencionó algunas observaciones importantes en  la parte jurídica, una de ellas  es la necesidad de unificar definiciones comunes que contiene el proyecto y la Ley de Emergencias.

Mora finalizó mencionando que enviarán a la Comisión un informe técnico con observaciones legales adicionales.

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Luis Pablo Quirós Araya, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

6 de noviembre del 2013

La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, con 5 votos a favor y 1 en contra, dictaminó afirmativamente la interpretación autentica del artículo 4, inciso m) de la Ley de la Persona Joven.

La iniciativa propone cerrar el portillo legal provocado en la reforma del 3 de julio del presente año a dicha ley, ya que según la interpretación del diputado José María Villalta Florez-Estrada deja abierta la posibilidad para la conformación de familia entre parejas del mismo sexo.

María Eugenia Venegas Renault, legisladora de Acción Ciudadana se opuso a la iniciativa de ley, aduciendo que se envía un mensaje de fondo de total desconocimiento de la realidad costarricense en cuanto a la exigencia de los derechos civiles que demandan las parejas conformadas por personas del mismo sexo.

“Se da una interpretación a aquella modificación que había planteado José María (Villalta) en la Ley de la Persona Joven que abría la posibilidad de que parejas no heterosexuales pudiesen formar una familia.  En la disertación del informe es avalar una visión de familia sustentada en una relación heterosexual” explicó Venegas Renault.

La verdiblanca Alicia Fournier Vargas, votó a favor de la interpretación auténtica afirmando que se restablece y blinda la posición del Código de Familia en cuanto a la conformación de los matrimonios y uniones de hecho. 

“Se vuelve a consolidar el Código de Familia y se ratifica que los matrimonios es únicamente entre hombre y mujer” dijo la legisladora de Liberación Nacional.

Agregó que en caso de haberse habilitado el supuesto portillo legal era discriminatorio ya que la Ley de la Persona Joven contempla solamente a personas entre los 12 y 35 años.

En el capítulo único del proyecto dictaminado se establece que el sentido de derecho al reconocimiento, sin discriminación contraria a la dignidad humana, de efectos sociales y patrimoniales de las uniones de hecho es únicamente para las establecidas en el Código de Familia vigente.

La legislación de Familia en su artículo 14 establece claramente que en la jurisdicción costarricense los matrimonios o uniones de hecho permitidas son las conformadas por un hombre y una mujer.

En la reforma aprobada en julio el espíritu del legislador persigue incorporar un lenguaje inclusivo de manera que se actualice los alcances de la normativa de manera que se fortalezca el margen de acción y participación de los comités cantonales, asimismo de la Asamblea Nacional de la Red Nacional Consultiva de la Persona Joven.

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Grettel Umaña Vargas, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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6 de noviembre del 2013

Representantes del Registro Nacional de la Propiedad y de la Dirección Nacional de Notariado se manifestaron a favor del expediente 18709 Ley de Garantías Mobiliarias pero haciéndole algunas precisiones al texto.

Dagoberto Sibaja Morales, Director del Registro Nacional de la Propiedad y Jaime Weisleder Weinsleder, Presidente del Consejo de la Dirección Nacional de Notariado de Costa Rica así lo expresaron ante los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Económicos que estudia la iniciativa de ley.

Muchas personas emprendedoras no tienen la oportunidad de adquirir un crédito en virtud de que no cuentan, según el tradicional concepto bancario y financiero, con garantías suficientes que sirvan como respaldo de sus obligaciones. 

El proyecto pretende facilitar el crédito a pequeñas y medianas empresas que puedan poner como garantía bienes muebles.

Dagoberto Sibaja, Director del Registro Nacional de la Propiedad, dijo que es un sistema ágil y fácil a bajo costo para que estas empresas tengan acceso real al crédito que ocupan.

El proyecto mejoraría el acceso al crédito, ampliando las categorías de bienes que pueden ser dados en garantía y el alcance de los derechos sobre los mismos, creando un régimen unitario y simplificado para la constitución, publicidad, prelación y ejecución de garantías mobiliarias, y del Registro de Garantías Mobiliarias que por ella se crea.

Esto lo ve con buenos ojos el Presidente del Consejo de la Dirección Nacional de Notariado, Jaime Weisleder, quien al mismo tiempo pidió algunos cambios a los diputados para mejorar la iniciativa.

Algunas de ellas tienen que ver con la exclusión de prendas normales a ciertos artículos que a veces son bienes más valiosos que el bien en sí mismo.

También pidió que todas las ejecuciones las haga un notario por lo que dijo que su representada crearía un rol de notarios ejecutores para además asegurarse que la notificación sea efectiva.

El proyecto continúa su trámite en Comisión.

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Federico Villegas Cordero, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
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5 de noviembre del 2013

El Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros, INS, Luis Guillermo Constenla fue recibido en la Comisión Permanente de Asuntos de Gobierno y Administración en donde presentó y sugirió a los diputados que acogieran un texto sustitutivo  del expediente 18657 Ley para Aplicar el Principio de solidaridad en la Definición de las Tarifas del Seguro Obligatorio de Vehículos Automotores.

Constenla explicó que sugieren que se acoja este texto sustitutivo debido a los “vacíos y lagunas” que contiene la nueva ley de tránsito y el proyecto que se estudia en comisión.

“El objetivo de este texto que les presentamos es darle contenido técnico en materia de seguros para que se pueda aplicar la nueva ley de tránsito, que dejó varios portillos abiertos”, explicó Constenla.

El presidente del INS explicó que por ejemplo, existe un vacío que diga cómo se procede en caso de que se dé un choque múltiple entre automóviles de choferes que poseen seguros de diferentes compañías.

“El problema en estos casos es cómo dividir la responsabilidad en este tipo de choques múltiples. Bueno, pues para ello estamos proponiendo una reforma al artículo 56 para crear una oficina con el fin de instrumentar ese cobro”, adujo.

Constenla además explicó que en el texto que se propone también se incluyen reformas a los artículos 57, 62 y 67.

El presidente de la comisión de gobierno, Edgardo Araya Pineda manifestó que Constenla fue claro en su exposición y que la comisión analizará la posibilidad de acoger este escrito presentado como texto sustitutivo del proyecto.

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Rosibel Barrantes Barrantes, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
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5 de noviembre del 2013

Gracias a un proyecto dictaminado positivamente en la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos cuando el Gobierno realice una expropiación podrá depositar el monto del avaluó y continuar con la obra que va a construir.

Eso significa que no habrá más atrasos en proyectos de vital importancia para el país como la habilitación de carreteras por ejemplo.

Todos los legisladores presentes aprobaron la propuesta uno de ellos fue el congresista Luis Fishman Zonzinski quien se mostró sumamente contento con el avance de la iniciativa.

De hecho dijo Fishman que hará lo propio en el Plenario para que el proyecto 18743 que establece una reforma integral a la Ley de Expropiaciones se apruebe.

La vigente Ley tiene el problema de que el Estado no puede entrar en posesión del bien o bienes expropiados sino recién cuando deposita el monto del avalúo administrativo en sede jurisdiccional, lo cual constituye un enorme retraso para la iniciación de las obras públicas que se pretenden construir sobre el bien o inmuebles expropiados.

En consecuencia, es necesario modificar el régimen vigente y permitir que el Estado tome posesión del bien o bienes expropiados al momento en que deposite el monto del avalúo administrativo sin necesidad de haberse iniciado el proceso judicial de expropiación.

Paralelamente, se le debe garantizar al ciudadano expropiado que pueda retirar inmediatamente el dinero depositado por el Estado, sin perder su derecho a reclamar cualquier diferencia que juzgue oportuna en la vía jurisdiccional.

De esta forma el Estado no tendrá que acudir a la expropiación en vía judicial, sino que lo podrá hacer por la vía administrativa, otorgándosele la facultad al administrado de acudir a la vía judicial para reclamar un aumento en el justiprecio.

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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
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5 de noviembre del 2013

Los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios dictaminaron positivamente el expediente18920 Ampliación del Contrato Eléctrico Ley No 2 del 8 de abril de 1941 y sus reformas.

Pablo Cob, Gerente de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), en su comparecencia solicitó a los legisladores ampliar por otros 99 años los servicios que brinda la entidad.
De acuerdo con el Gerente de la CNFL, la entidad en este momento  brinda electricidad 510.000 clientes comerciales y residenciales en la Gran Área Metropolitana y aporta el 46% de energía del mercado. 

Agrego que cuentan con siete plantas hidroeléctricas  y un parque eólico recientemente inaugurado, Parque Eólico Valle Central, cuya potencia total instalada es de 92,8 MW. 

Los proyectos de generación eléctrica de la CNFL solo utilizan fuentes limpias renovables (hídrico y eólico), ya que proclama la iniciativa de paz con la naturaleza y mantiene como prioridad la Agenda de Cambio Climático (absorción de carbono, reducción de los gases de efecto invernadero y adaptación al cambio climático) en las actividades operativas y el desarrollo de los proyectos.

Finalmente Pablo Cob indicó que para ser consecuente con esa ampliación de ese plazo de la Ley 8660, a la CNFL y para que sus responsabilidades y sus obligaciones puedan seguir vigentes, es que se ha promovido que este proyecto lleve a ese mismo plazo el contrato eléctrico. 

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