Propiedad Intelectual en Costa Rica
Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
29 de julio del 2015 – La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios inició el trámite del expediente 19431 Ley de empleo público, el cual fue enviado a estudio por parte de una subcomisión la cual deberá rendir un informe en 30 días.
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Vera V. Solano Salazar, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
29 de julio del 2015 – Con el fin de que la Cruz Roja pueda contar con más recursos económicos, la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios dictaminó afirmativamente el expediente 19234 el cual modifica varias leyes.
La primera reforma se aplica los artículos 2, 6 y 7 de la “Ley de Financiamiento y Emisión Timbres de la Cruz Roja Costarricense”, N° 5649, para incrementar el valor del timbre de ¢200 a ¢500.
Además se modifican los artículos 233 y 234 de “Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial”, N° 9078, para exonerar del pago de peajes a los vehículos de la Cruz Roja; así como para incrementar de un 5% a un 15% el monto que corresponde a esa organización por concepto de multas.
Finalmente el proyecto plantea una reforma integral de la “Ley de creación del Impuesto Rojo al servicio de telefonía móvil y convencional, destinado al financiamiento de la Cruz Roja Costarricense”, N° 8690. Se corrige la naturaleza jurídica de ese tributo, pues se afirma que en vez de un impuesto se convierta en una contribución especial parafiscal.
La misma será pagada por toda persona física o jurídica propietaria de una línea telefónica convencional, móvil, prepago, post pago o cualquiera otra modalidad de telefonía, con una tarifa del 2% sobre la facturación mensual.
Se establece que la administración tributaria de esta contribución será la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda. Asimismo y se eleva el techo permitido para gastos administrativos con esos recursos, pasando de un 5% a un 20%; y exonera a la propia Cruz Roja del pago del tributo que va dirigido a ella misma.
Estos cambios permitirán a la benemérita aumentar sus ingresos en unos cinco mil millones de colones por año y así compensar los dos mil millones de colones que dejará de percibir por la entrada en vigencia de una reforma a la Ley de Tránsito.
El legislador Rolando González Ulloa de Liberación Nacional expresó que el proyecto es trascendental para la institución que presta importantes servicios en beneficio de toda la población.
Por su parte el congresista Abelino Esquivel Quesada del Partido Renovación Costarricense abogó por que los recursos contribuyan a fortalecer a los comités locales.
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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
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29 de julio del 2015 – Los diputados la Comisión Permanente de Asuntos Económicos dictaminaron en forma positiva el expediente 19065 Reforma del artículo 20 Ley Reguladora de los Servicios Públicos que entre otras cosas pretende que los expendedores de combustibles lleven contabilidades aparte de los la venta de combustibles así como de los accesorios que venden el establecimiento, como venta de aceites, llantas, etc.
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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
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29 de julio del 2015 – Víctor Morales, Ministro de Trabajo y Seguridad Social, manifestó que el expediente 19378 Ley para la Educación Dual, trae beneficios para todos y principalmente para el sector productivo del país y para las instituciones educativas y formadoras de ese modelo.
El jerarca de esta cartera, compareció en la Comisión Permanente de Asuntos Económicos para referirse a dicha iniciativa que actualmente se encuentra en estudio por parte de esta instancia legislativa.
“La formación dual trae beneficios para todos, para el sector productivo que participa activamente en la determinación de sus necesidades en aquellas áreas, ocupaciones y profesiones que el mercado laboral demanda y para las instituciones educativas y formadoras del modelo porque les asegura que su oferta académica está respondiendo a los requerimientos del sector productivo”, explicó el Ministro.
Dijo además que estos beneficios se unen para la empresa, porque una parte importante de los recursos para la formación de su personal los obtiene de la institución educativa o formadora y esta no tienen que realizar gastos en equipos o tecnologías.
También aseguró los beneficios es para la persona estudiante, ya que el principal beneficio radica en las puertas que se abren una vez que egresen del programa estando familiarizado en el ambiente de trabajo.
“Reitero que el tema es muy importante, puede contribuirnos en los esfuerzos que como sociedad y como país estamos haciendo para mejorar los niveles de empleabilidad de la población y principalmente de la población joven del país y por lo tanto lo ideal sería que no dividiéramos esfuerzos y que nos concentráramos en aquellos espacios legislativos donde podemos ser más eficientes”, sostuvo el compareciente.
Finalmente manifestó que la formación dual para que corresponda a los más altos intereses del país contará con un Consejo Nacional de Coordinación de la Educación Técnica y la Formación Técnica en la modalidad dual, con el objetivo de integrar los diferentes niveles de educación técnica profesional en la modalidad dual, tanto pública como privada con un criterio de eficiencia y eficacia mediante acciones concertada entre las instituciones formadoras y demandantes del sector productivo.
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Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
29 de julio del 2015 – Los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios rechazaron el expediente 19035 Reforma de los artículos 37 y 38 de la Ley N.º 8495, Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal.
Este expediente buscaba eliminar las competencias de policía sanitaria a la institución, la diputada Aracelly Segura Retana se mostró a favor del proyecto dado las constantes violaciones a los productores, ganaderos del país.
Mientras que el legislador Danny Hayling Carcache resaltó la importancia de la labor desarrollada por SENASA en favor de la salud.
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Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa.
28 de julio del 2015 – Los legisladores iniciaron la discusión y análisis de los nombres de las personas que concursan para ocupar el cargo de magistrado de la Sala Primera. Las personas recomendadas por la Comisión Permanente Especial de Nombramientos son Sergio Ramírez, William Molinari e Ileana Sánchez.
Sánchez es abogada de 47 años, graduada como Licenciada en Derecho en la Universidad de Costa Rica y cuenta con una maestría en Derecho Público.
Molinari, de 49 años de edad, también se graduó como abogado en la Universidad de Costa Rica y posee un doctorado en Derecho Civil de la Universidad Complutense de Madrid.
Mientras, que Ramírez de 50 años, se graduó como Licenciado en Derecho de la Universidad Autónoma de Centroamérica y tiene un doctorado en Derecho Administrativo del mismo centro de estudio.
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Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
Asamblea Legislativa.
28 de julio del 2015 – Seis de las nueve fracciones representadas en el Plenario Legislativo esperan que la reforma al Reglamento de la Asamblea Legislativa se aplique de manera inmediata.
La reforma establece una rebaja de cuatro a dos días en el tiempo que tienen los legisladores para plantear modificaciones a los proyectos de ley que ingresan al Plenario Legislativo, por medio de la aplicación del artículo 137 del Reglamento del Primer Poder de la República.
El texto del Artículo 137 señala que si se trata de mociones destinadas a modificar un proyecto de ley en cuanto al fondo, sólo se admitirán cuando se presenten al Directorio durante las primeras sesiones de discusión del proyecto en primer debate. Estas se darán a conocer a los diputados por medio del Presidente, pasarán a la comisión dictaminadora y se tendrán por incorporadas al proyecto si así lo determina dicha comisión.
Para el conocimiento de estas mociones, se tendrá por alterado el orden del día de la comisión respectiva, a efecto de que se tramiten y se rinda el informe al Plenario, en un plazo no mayor de tres días hábiles. Mientras tanto, se suspenderá el trámite del primer debate.
La Segunda Secretaria del Directorio Legislativo, la diputada de Liberación Nacional, Karla Prendas Matarrita, explicó que en esta modificación los congresistas consumieron 50 horas de diálogo.
La modificación al reglamento también baja de una a media hora el tiempo que tienen los diputados para referirse a los proyectos de ley.
El jefe de fracción del Partido Acción Ciudadana, Marco Vinicio Redondo, señaló que la modificación no puede ser retroactiva, por lo que se debería aplicar a todas la iniciativas que no estén todavía en el proceso de aplicación de las mociones por medio del artículo 137, mediante las cuales se pueden modificar los proyectos.
Un criterio similar expreso el jefe de la bancada del Partido Liberación Nacional, Julio Rojas Astorga.
“Esto debe regir de una vez y cumpliendo con los momentos procesales, no se le puede aplicar a los proyectos que ya iniciaron el proceso de mociones”, dijo Rojas Astorga.
Comentó que en cuanto al uso de la palabra se debe respetar los procesos.
El legislador del Alianza Demócrata Cristiana, Mario Redondo Poveda dijo que este un paso importante y es del criterio que la reforma debería aplicarse de manera inmediata a los proyectos que todavía no se les estén aplicando las modificaciones por medio del artículo 137.
Para el congresista del Partido Accesibilidad Sin Exclusión, Óscar López, la aplicación de la reforma debe ser inmediata, pero que se requiere que el Presidente de la Asamblea dicte una resolución para determinar cuáles proyectos ya están con el proceso de mociones.
El jefe de fracción de la Unidad Social Cristiana Johnny Leiva Badilla explicó que «la reforma Reglamentaria otorga la posibilidad que tienen las y los diputados de presentar mociones de fondo una vez que el proyecto se encuentra en el Plenario legislativo».
Gonzalo Ramírez Zamora de Renovación Costarricense indicó que la resolución del Presidente es clave.
Por su parte, el jefe de fracción del Frente Amplio, Gerardo Vargas Varela, argumentó que esta reforma afecta los derechos que tienen las minorías para hacerse oír en el Plenario.
“Esta reforma no se puede aplicar a los proyectos que están ya en el Plenario Legislativo, sino solo a los que están por entrar en la Secretaría del Directorio”, dijo Vargas Varela.
Otto Guevara Guth, quien encabeza el Movimiento Libertario mostró su preocupación sobre la forma en la que se aplicará la reforma porque no está claro si la reducción en la cantidad de días para presentar mociones se aplicará solo a los nuevos proyectos o a los que ya están en la corriente legislativa.
Para el libertario la modificación implica que los legisladores en las comisiones sean más cuidadosos al momento de dictaminar las iniciativas.
Fabricio Alvarado Muñoz de Restauración Nacional, comparte el criterio de Guevara Guth para que se aplique la nueva norma a los expedientes que todavía no han sido dictaminados.
Comentó que esta modificación podría afectar a las minorías al reducir los tiempos de presentación de mociones y puso el ejemplo de una fracción unipersonal donde el legislador desea poner mociones en varias comisiones.
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Stephanie Cerdas, Emiliano Gamboa. Area Audiovisual. Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo.
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28 de julio del 2015 – La Comisión de Asuntos Hacendarios dictamina proyecto de ley para la Capitalización del Banco Central de Costa Rica, pretende actuar sobre las causas estructurales que dificultan el control de la inflación por parte del Banco Central.
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Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas, Presa y Protocolo.
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28 de julio del 2015 – Los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Sociales acordaron llamar a comparecer al Ministro de la Presidencia Sergio Alfaro Salas para que se refiera al expediente 19168 Ley para frenar los aumentos abusivos a los profesionales en Ciencias Médicas y hacer justicia a los trabajadores de menos ingresos.
El proyecto pretende derogar el artículo 12 de la Ley de Incentivos Profesionales en Ciencias Médicas, Ley N.º 6836 de 22 de diciembre de 1982 y sus reformas y es iniciativa del diputado Mario Redondo Poveda.
Esta legislación, de acuerdo con el diputado Mario Redondo, tiene un componente muy especial, en su artículo 12, el cual establece un nexo, una vinculación, un “enganche” por medio del cual, cada vez que en el Gobierno central (ministerios, por ejemplo), establece un incremento salarial, este, automáticamente, repercute en el salario base del personal médico, por medio de una fórmula de cálculo que partiendo de ese artículo 12, quedó desarrollada en un reglamento por medio del Decreto Ejecutivo N.º 26944-MTSS, del año 1998.
Con esta fórmula, cada seis meses, el personal médico nacional recibe un incremento salarial a la base, superior al de aquellos que laboran en el Gobierno central.
El salario base del personal médico crece más que los reajustes semestrales generales del Gobierno central, y aunado a ello sí a algunos gremios dentro de este, se le otorgan incrementos salariales extraordinarios o específicos, pues también los salarios médicos se verán aumentados con todo y sus pluses.
Así mismo se establece una reforma al artículo 15 de la Ley de Incentivos Profesionales en Ciencias Médicas, Ley N.º 6836 de 22 de diciembre de 1982 y sus reformas, para que se lea de la siguiente manera:
“Artículo 15.- Las instituciones públicas contratantes de profesionales en ciencias médicas quedan autorizadas por esta ley, a establecer los ajustes y mecanismos, y a destinar las partidas presupuestarias necesarias para cumplir con los incrementos e incentivos que por esta ley se establecen.”
2015 Derechos Reservados Asamblea Legislativa.
Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Presa y Protocolo.
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28 de julio del 2015 – Elián Villegas Valverde, Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros, hizo varias observaciones al expediente 19585 Ley para Promoción del Seguro Agropecuario, que actualmente se analiza en la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios.
El jerarca de esa institución mencionó que al hablar de seguro agropecuario, hay que tener presente que es más amplio, el seguro de cosechas es un seguro agrícola e internacionalmente se maneja como seguro agrícola, no como seguro agropecuario.
En este mismo sentido añadió que si se quiere mantener como un seguro agropecuario, debe realizarse los ajustes legales a la ley de seguro integral de cosechas, pues como está en el proyecto tiene un choque con la ley de seguro integral de cosechas.
“Hay que tener presente que la comercialización de un seguro agropecuario implica la necesidad de realizar ajustes actuariales y ajuste de tarifas, no es lo mismo un seguro de cosechas que un seguro agropecuario, si lo vamos a manejar de esa forma entonces tiene que haber ajustes en la tarifa del seguro”, explico el jerarca.
Así mismo señaló que es importante revisar si este seguro tiene condiciones particulares, pues indicó que el INS no está de acuerdo con la utilización de la reserva técnica para fines distintos para su creación y que esa reserva actualmente está respaldando el programa de seguros de cosechas de la institución.
“Por otro lado el subsidio de primas no ha demostrado un aumento sostenido en el uso de seguro de cosechas y además ha sido utilizado normalmente por el mismo grupo de asegurados, no consideramos que subsidio de primas, sea un mecanismo adecuado para incentivar de forma sostenida a utilizar el seguro de cosechas”, recalcó.
Finalmente consideró que si se utiliza el seguro como un instrumento de gestión de riesgo dentro del sistema de banca para el desarrollo, eso sí funciona como un incentivo directo de desarrollo de seguro de cosechas.
“Es importante que este seguro sea viable para todos los sectores, y no ser un seguro para un solo sector”, concluyó.
2015 Derechos Reservados Asamblea Legislativa.