Legislación – Página 109

Moratoria a transgénicos afectaría la investigación

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

20 de agosto del 2014 – Griselda Arrieta, Bióloga Celular y Molecular de la Universidad de Costa Rica (UCR), manifestó que declarar una moratoria para cultivos transgénicos en el país afectaría considerablemente la generación de conocimientos, investigación y la inversión que se ha hecho en forma sostenida en este campo.

La bióloga compareció ante la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios para que externara su posición con respecto al expediente 18941 Ley de Moratoria Nacional a la Liberación y Cultivo de Organismos Vivos Modificados (transgénicos).

“Las consecuencias que podría tener para el país la moratoria con organismos vivos modificables, la moratoria es bastante amplia, incluiría no solo plantas sino también bacterias y dependiendo de la interpretación que se haga algunos otros productos, pero en términos generales consideramos que iría en detrimento de la utilización y desarrollo de productos de investigación que se están dando a nivel estatal, pero también a nivel privado”, comentó.

Indicó que frenaría considerablemente la evaluación de los materiales pues las investigaciones quedarían en el laboratorio y no se podrían probar en el campo. Así mismo habría una restricción importante en la generación de conocimiento como por ejemplo el proyecto del arroz, que fue financiado con dineros de fundaciones.

“También debilitaría la inversión que sea hecho en forma sostenida en las diferentes entidades, no solo estatales sino gubernamentales, a nivel de personal, sobre todo en esta materia específicamente en ingeniería genética, bioseguridad ambiental, evaluación de riesgo”, expresó.

Arrieta manifestó que a nivel social, el país debería tener la libertad de escoger y brindar diferentes sistemas de producción ya que a nivel económico es necesario tener una paleta de alternativas que cuenten con un marco legal adecuado.

“Dependiendo de la interpretación, hay medicamentos como la insulina o las hormonas de crecimientos que se han hecho modificaciones genéticas para producirlas, también podrían eventualmente verse afectadas”, puntualizó.

Finalmente recomendó no aprobar y archivar la iniciativa y más bien enfocarse en una ley de bioseguridad ambiental que sea integral.

Participación ciudadana genera mayor impacto regional

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

20 de agosto del 2014 – Yanina Soto Vargas, Presidenta Ejecutiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), manifestó que una de las gestiones que está realizando la institución es impulsar la participación ciudadana con el objetivo de tener un mayor impacto regional y local.

La jerarca de esa dependencia compareció en la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo para que se refiriera a los políticas y acciones que desarrollaran en la actual administración.

Soto Vargas añadió que pretenden realizar un cambio sustantivo en la entidad, ya que creen no solo en la institución, sino que tiene una función de velar porque ese acompañamiento, gestión y transformación pueda incidir en las comunidades del país.

“La función que tienen el instituto, es velar porque ese acompañamiento, gestión, transformación, y esa posibilidad de incidir, así que en el IFAM estamos trabajando coordinadamente con varios sectores e instituciones fomentados en los lineamientos esenciales de la presente administración y que están contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo, porque estamos muy cimentados para poder realmente proyectar y producir efectos rápidos y procurar que lleguen al régimen municipal”, explicó.

Así mismo señaló que están impulsando la participación ciudadana para obtener un mayor impacto regional y local de las comunidades y construir una acción para todos los ciudadanos, con el objetivo que participen en un proyecto país.

“Impulsar el crecimiento económico y la generación de empleos, reducir la desigualdad y la pobreza extrema y luchar contra la corrupción y por el establecimiento de un Estado transparente y eficiente, esos son los pilares en que nos basamos.

Con base en ellos hemos trazados entonces nuestros planes, resumidos en un objetivo principal, este objetivo es fomentar el desarrollo local mediante la oferta de recursos técnicos y financieros para los Gobiernos locales, a pegados a las necesidades reales de las comunidades”, comentó.

Sin embargo la jerarca del IFAM señaló que la institución ha venido sufriendo a través de los años una disminución de los ingresos debido entre otras cosas, a que la Ley 7972 redujo al 10% al impuesto selectivo de consumo, a los licores y cervezas, y con ella el IFAM dejo de percibir aproximadamente 14 mil millones de colones en el periodo de 1994 al 2013.

“El Ministerio de Hacienda dejo de transferir al IFAM el 2% de la recaudación total que realiza por concepto de impuesto, sobre la venta, autorizado originalmente en la ley 5662 y posteriormente por la ley 6826. Esa decisión provocó que el IFAM dejara de percibir la suma estimada de unos 205640 millones de colones que hubiesen sido empleados para el fomento municipal exclusivamente”, finalizó diciendo la jerarca.

Diputados escuchan propuestas para Guanacaste

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de agosto del 2014 – La Comisión Especial de Guanacaste inició su trabajo conociendo propuestas para la solución a los problemas de sequía y falta de agua que afectan a la provincia.

Vidal Monge Corrales y Rolando Vega representantes de la Cooperativa SEPECOOP plantearon como alternativa a los problemas de agua la construcción de una represa en el rio Piedras con un costo de 87 millones de dólares.

Vidal Monge sostuvo que esta es una esperanza para los problemas de agua para Guanacaste y que el recurso no se vaya al Golfo.

Por su parte, Vega mencionó que las partes pendientes de la propuesta llevarían entre ocho meses a un año para iniciar la construcción.

“Como un proyecto de Estado”, calificó la propuesta el legislador de Acción Ciudadana Víctor Morales Zapata.

El congresista resaltó el trabajo de alianza con las comunidades organizadas y anunció una reunión interinstitucional con autoridades del gobierno entre ellas los jerarcas del MINAE, SENARA, MAG y Acuerdos y Alcantarillados para el próximo miércoles a fin de lograr avanzar con la propuesta.

Jose Luis Angulo Zúñiga, Presidente de la Cámara de Productores de Caña de Guanacaste, presentó los serios problemas de sequía que afectan a los cantones de la provincia e indicó que un estudio arrojo que se tienen 5. 774 hectáreas afectadas.

Organismos modificados: Grave amenaza para las poblaciones

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de agosto del 2014 – Jaime García, Profesor Universitario de la Universidad de Costa Rica (UCR) y Representante de la Red de Coordinación en biodiversidad, manifestó que los cambios ambientales mundiales, incluyendo los contaminantes orgánicos y los organismos genéticamente modificados, presentan una grave amenaza para las poblaciones humanas y los ecosistemas naturales en América Latina y el Caribe.

García compareció en la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y se refirió al expediente 18941 Ley de Moratoria Nacional a la Liberación y Cultivo de Organismos Vivos Modificados (transgénicos).

El compareciente citó un informe denominado Perspectiva del Medio Ambiente, del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el cual indica que la posibilidad de que genes modificados pasen descontroladamente de una especie a otra es un riesgo real. Dijo que uno de los peligros principales de esta intromisión, es que afecte sus características, poniendo en peligro la biodiversidad que es fundamental para la seguridad alimentaria de la humanidad.

“También decía este informe entre otras cosas, algunos resultados de aprovechar biotecnológicamente la diversidad natural, puede finalmente ponerle en peligro, por contaminación genética. Y también decía que los cambios ambientales mundiales incluyendo los contaminantes orgánicos y los organismos genéticamente modificados presentan una grave amenaza para las poblaciones humanas y los ecosistemas naturales en América Latina y el Caribe”, señaló.

Así mismo manifestó que en ese mismo informe se establece que aparte de las posibles consecuencias ambientales de la contaminación transgénica, existe preocupación en función de los hechos que así lo demuestran sobre el efecto inmediato y a largo plazo de los alimentos genéticamente modificados sobre la salud humana.

“A pesar de la preocupación por la proliferación organismos genéticamente modificados y los riesgos de contaminación genética de especies autóctonas, tienden a prevalecer las presiones comerciales por sobre la precaución. Las presiones por parte de las empresas o de los inversionistas en este campo presionan muchísimo”, comentó.

Ciudadanos tendrían recursos para reparar o construir viviendas

Esteban Rojas Sáurez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

19 de agosto del 2014 – Las personas que requieran recursos para mejorar o construir casa podrían tener acceso a los mismos debido a que los diputados de la Comisión Permanente de Asuntos Económicos dictaminaron el expediente 18877, Adición de un inciso d) al artículo 2) de la Ley N. º 8957, de 17 de junio de 2011 “Creación de un bono para segunda vivienda familiar que autoriza el subsidio del bono familiar en primera y en segunda edificación”.

Según el proyecto, para construir una vivienda o mejorar o reparar una existente, en el caso de los copropietarios que tengan derechos no localizados en propiedades en cuyas edificaciones son o serán físicamente independientes y de carácter horizontal, en un mismo inmueble se otorgarán los subsidios que correspondan conforme a la ley y su reglamentación, siempre y cuando los copropietarios estén en relación de consanguinidad o parentesco.

La iniciativa señala que los copropietarios podrán recibir en forma separada el subsidio del bono familiar de vivienda.

El subsidio del bono para segunda vivienda familiar y el Régimen Especial de Vivienda de Interés Social, se otorga por medio del Fondo de Subsidios para Vivienda a las familias y los adultos mayores sin núcleo familiar, así como a las mujeres jefas de hogar, de escasos ingresos, para que puedan ser propietarios de una vivienda acorde con sus necesidades y posibilidades socioeconómicas.

Comisión establece terna para Defensor de los Habitantes

Juan Pablo Estrada Gómez, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

18 de agosto del 2014 – La Comisión Permanente Especial de Nombramientos remitió al Plenario Legislativo la lista con la terna de los candidatos al cargo de Defensor de los Habitantes. Entre Montserrat Solano Carboni, Yanis Quesada Chanto y Ricardo Valverde Gómez podría estar el nuevo Defensor de los Habitantes.

El nuevo jerarca llegara en sustitución de Ofelia Taitelbaum Yoselewich quien renunció al cargo el pasado 07 de julio del 2014.

Para ser electo en el cargo según se estipula en el Reglamento Legislativo se requiere del apoyo de la mayoría de los diputados presentes al momento de la votación. Para el presidente de la comisión, Ottón Solís Fallas, al jerarca de la institución le toca cumplir con el marco legal hacer y hacer cumplir la ley para todos.

Como parte de este proceso de selección el panel legislativo volvió a recibir en audiencia a la última candidata preseleccionada Montserrat Solano Carboni para conocer más sobre sus planes de llegar a este cargo. La candidata señaló que si bien ha estado fuera del país por cerca de diez años siempre ha estado activa en la defensa de los derechos humanos para llegar a acuerdos.

Solano Carboni acotó que su hoja de vida es una muestra de su compromiso con los derechos humanos. Indicó que se debe trabajar por la diversidad de las realidades de las zonas del país para mejorar las condiciones.

Sobre los temas en los que se enfocaría de llegar al cargo mencionó la no discriminación a minorías, promoción de los Derechos Humanos.

La diputada del Movimiento Libertario, Carmen Quesada Santamaría señaló que los tres recomendados tienen las mismas condiciones y oportunidades de ser electo y ahora será una labor a lo interno de las fracciones para compartir las experiencias de este proceso.

Diputados avalan informe de la Contraloría sobre presupuesto

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

14 de agosto del 2014 – Con el voto de 39 diputados se avaló el informe de la Contraloría General de la República al señalar una serie de anomalías en el presupuesto del 2013.

En cumplimiento de lo establecido en los artículos 89 y 194 del Reglamento de la Asamblea Legislativa así como del artículo 181 de la Constitución Política, la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público analizó las recomendaciones de la Contraloría General de la República y pidió no aprobar dicha liquidación.

Según el ente contralor se presentan problemas de registro e incumplimiento de deberes en las instituciones y se incumplen las directrices de que no deben financiarse gastos corrientes con recursos provenientes del endeudamiento público.

Igualmente se establece que no se cumple con la asignación y la ejecución del presupuesto con algunos destinos específicos establecidos en nuestro ordenamiento.

La Contraloría General no avaló el Informe de Resultados Físicos de los programas ejecutados del ejercicio económico 2013, por no incluir, elementos explicativos para medir el costo unitario de los servicios y la eficiencia en el uso de los recursos.

A criterio de la Contraloría todavía persisten debilidades en la planificación de las compras o la ejecución de recursos externos.

El Ministerio de Hacienda, en su condición de rector del Sistema de Administración Financiera de la República, y la Dirección General de Presupuesto Nacional, como rector del Subsistema de Presupuesto, deben asumir un rol más efectivo en la solución de estas problemáticas.

Los diputados de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público presentaron una serie de recomendaciones a los ministerios de Hacienda y de Planificación Nacional, entre ellas:

Elaborar y presentar a la Asamblea Legislativa un plan para reducir el déficit fiscal y lograr la sostenibilidad de la deuda en el mediano plazo, y contar con reglas fiscales que permitan garantizar la sostenibilidad institucional y fiscal.
Efectuar las acciones administrativas y proponer las reformas normativas que correspondan, para asegurar la sostenibilidad de los sistemas de pensiones.
Efectuar una revisión de los sistemas de empleo público, y llevar a cabo o proponer las reformas que procedan en esta materia.
Elaborar una propuesta conjunta de Proyecto de Ley que ordene el tema de los destinos específicos actuales, considerando la situación de las finanzas públicas y el Estado Social de Derecho.
Elaborar una propuesta de Proyecto de Ley que establezca la integración al Presupuesto de la República de los presupuestos de los Órganos Adscritos, bajo el alero del Ministerio rector.
Remitir para el cierre del ejercicio económico 2014, según lo establecido en los artículos 55 y 56 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, un informe con los resultados de la evaluación de la gestión institucional del Sector Público, para garantizar tanto el cumplimiento de objetivos y metas como el uso racional de los recursos públicos.

Hacienda y Gobierno Digital defienden sistema de compras

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

14 de agosto del 2014 – Alicia Avendaño Rivera, Directora de la Secretaria Técnica de Gobierno Digital y Fabián Quirós Álvarez, Director de la Dirección General de la Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda, defendieron los dos sistemas de compra pública que existen en el país, sin que haya coincidencia entre ambos sobre dichas plataformas.

Ellos fueron citados a comparecer en la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, para que ambos explicaran los pormenores de los dos sistemas que existen en el país sobre el modelo de compra pública que tiene el Estado costarricense.

La primera que hizo uso de la palabra y que defiende el sistema denominado Mer-Link, Avendaño Rivera, dijo que la compra pública es el contrato que suscribe el Estado para la adquisición de bienes y servicios, ya que todos los años Costa Rica invierte entre tres y cinco mil millones de dólares anuales.

De ese monto, el 41% de la compra la ejecuta el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Avendaño Rivera indicó que el elemento fundamental de este tema es transcendental en cómo se está ejecutando la compra y como podría hacerse en mejor forma, eficiente y transparente.

“La compra pública está distribuida precisamente en esta forma, 273 instituciones las que ejecutan la compra, más 4400 Juntas de Educación, y su conformación es la participación de la compra es la siguiente, todo esto documentado con el sistema de administración financiera de la Contraloría General de la República”, señaló.

En este mismo sentido dijo que lo que está en juego en la compra pública, es la confianza, y es un elemento fundamental, la confianza que tienen los ciudadanos, hacia la ejecución de los recursos públicos del Estado, lo que significa también la promoción de la transparencia y la lucha contra la corrupción.

“Un sistema de compra publica única, podría tener un impacto de ahorro, en la ejecución del gasto de 739 millones de dólares, es un 2% del Producto Interno Bruto, anuales, eso está fundamentado en varios estudios a nivel internacional, Costa Rica no es el primero que está en esta ejecución. El Ministerio de Hacienda no ha sido exitoso ni siquiera implementando en el Gobierno central una plataforma, tenemos al COSEVI, y Juntas de Educación comprando en papel”, puntualizó.

Por su parte Fabián Quirós Álvarez, manifestó que desde el Ministerio de Hacienda están de acuerdo absolutamente en que es imperativo procurar una mayor transparencia, una política pública, mucho más integrada y unificada en el proceso de la compra pública.

“Probablemente este país tiene en estos momentos unos 22 o 23 sistemas informatizados de apoyo al proceso de compras públicas, tenemos más de ocho regímenes legales que regulan el juego de la compra pública, no tenemos una única ley de contratación administrativa”, dijo.

En este mismo sentido añadió que hay que entender que la multiplicidad de sistemas, es una consecuencia y no una causa de un problema mayor, el cual es esa cantidad de regulaciones legales que existen.

“En nuestro criterio el tema que hay que resolver en primera instancia y en un orden lógico, sugiere revisar cual es la normativa y como un esfuerzo país mucho más serio apostarle a que la integración de una política de compra publica, del Estado como un todo parte de la comprensión de los posible de un solo cuerpo legal”, comentó.

Derechos humanos y desarrollo sostenible agenda de embajadores

Armando Alonso González, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

14 de agosto del 2014 – Los nuevos Embajadores designados por el actual Gobierno, que asumirán funciones en las sedes de las Naciones Unidas en New York, Ginebra y la Organización de los Estados Americanos, (OEA), explicaron los temas que desarrollarán en la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

El primero que hizo uso de la palabra fue Juan Carlos Mendoza, Embajador designado ante la Organización de las Naciones Unidas en New York, quien explicó que le interesa poder tener una coordinación muy fluida y efectiva con la sede europea en Ginebra.

En este mismo sentido explicó que en este organismo hay tres grandes ejes fundamentales, que son Paz y Seguridad, Derechos Humanos y Desarrollo Sostenible y en cada uno de esos temas hay agendas muy llenas, en los cuales Costa Rica ha jugado un papel fundamental.

“En Paz y Seguridad voy a referirme a algunos de los temas que están en esos tres ejes, y ver el panorama que se está haciendo en Naciones Unidas. Hay una fuerte discusión en el Tratado sobre el Comercio de Armas, que fue aprobado el 2 de abril del 2003 en la Asamblea General, en estos momentos 43 estados lo han ratificado y solo faltan 7 para que entre en vigor”, dijo Mendoza.

Señaló que nuestro país ha jugado un papel muy importante en el tema de la paz y la seguridad. Así mismo comentó que hay todo un debate también sobre el gasto militar excesivo y Costa Rica sin duda alguna ha sido participe insistiendo en la necesidad de dejar doctrinas de seguridad basadas en paradigmas estrictamente militares y como promover realmente la paz.

Por su parte Elayne White Gómez, Embajadora de las Naciones Unidas en Ginebra, explicó que existe una directriz del Poder Ejecutivo en el sentido de desarrollar una política exterior sumamente proactiva y evolutiva, en el sentido de que no se debe de estancar con temas y parámetros tradicionales, sino que se debe de tener una actitud de buscar nuevos espacios y temas en los cuales Costa Rica puede participar como un actor protagonista.

“Hay que recordar que el país ya es un país de renta media ya no somos sujetos de cooperación internacional del tipo de cooperación oficial de desarrollo, pero si hemos identificado que hay muchos organismos especializados de los cuales podemos obtener cooperación muy interesante y esa podría ser un área de trabajo”, dijo.

Finalmente Pablo Barahona Kruger, Embajador de Costa Rica ante la Organización de Estados Americanos (OEA), comentó que este organismo se encuentra en la discusión de lo que se ha llamado la visión estratégica que es otra cosa que el replanteo de la OEA que por su antigüedad algunos le endosan falta de agilidad.

“Ciertamente con una buena dosis de realismo, los Estados Parte se han impuesto de esta inquietud como un reto y tenemos una Asamblea General en los próximos meses para abordar la propuesta final de la secretaria General que le ha encargado la asamblea y algunos mandatos del consejo permanente para reencausar la historia de la organización”, explicó Barahona.

Posponen recomendación para Defensor de los Habitantes

Orietta Vargas Cavallini, Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo
Asamblea Legislativa

13 de agosto del 2014 – Cuatro de los cinco candidatos preseleccionados para el cargo de Defensor de los Habitantes que continúan en la lucha por ocupar el cargo respondieron las dudas de los integrantes de la Comisión de Nombramientos.

El primero en comparecer fue Cristian Campos Méndez quien dejó claro cuáles fueron sus tareas como subdirector regional de una empresa farmacéutica, en la Dirección Jurídica de RACSA y como miembro de la Junta Directiva de CONAVI. Campos sostuvo que de llegar al cargo su obligación será escuchar las voces de todos los ciudadanos.

La postulante y ex presidenta del Colegio de Abogados, Ericka Hernández Sandoval, señaló que es abogada externa de la CCSS. Reafirmó su experiencia y manejo de la ley de contratación administrativa y administración pública.

La candidata Yanis Quesada Chanto mencionó que no tiene ningún impedimento para llegar a la Defensoría de los Habitantes.

El último postulante Ricardo Valverde Gómez sostuvo que pone como carta de presentación su experiencia y trabajo en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.

Con relación a la candidata Monseratt Solano Carboni, se estableció ampliar el plazo con la finalidad de que la postulante pueda presentarse en el país para su nueva comparecencia.